История Узбекистан. История Узб- Азамат с номером - new. Реферат на тему "Развитие сферы икт в Узбекистане в годы независимости" Работу
 Скачать 466.53 Kb.
|
|
1 ТАШКЕНТСКОГО УНИВЕРСИТЕТА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ИМЕНИ МУХАММАДА АЛ-ХОРАЗМИЙ ФАКУЛЬТЕТ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫЙ ИНЖИНИРИНГ Реферат на тему: “Развитие сферы икт в Узбекистане в годы независимости” Работу выполнил студент группы 045-22STR 1 курса заочного отделения Шорманов Азамат Серикбай угли Ташкент 2022 год 2 Содержание Введение……………………………………………………………………………. 3 1. ИКТ в Узбекистане в годы независимости …………………………………… 4 2. Динамика роста национального информационного пространства………….. 8 3. История и рол в развитие сфере икт ТУИТ в Узбекистане………………….. 12 4. Развитие ИКТ в Узбекистане: куда движемся? ………………………………. 17 4.1 Совершенствование законодательной базы……………………………….. 18 4.2 Взаимодействие населения и бизнеса с органами власти………………… 19 4.3 Образование………………………………………………………………….. 20 5. Заключение………………………………………………………………………. 23 6. Список литературы……………………………………………………………… 24 3 Введение Тема реферата: «Развитие сферы икт в Узбекистане в годы независимости». С первых дней Независимости руководство страны уделяет особое внимание совершенствованию сферы услуг связи, а также обеспечению их интенсивного развития. За годы независимости было сделано много шагов по развитию ИКТ в Узбекистане. В частности, для эффективного и целенаправленного развития сферы связи были разработаны законодательные, нормативно-правовые базы, созданы независимые каналы связи с международными операторами, производится модернизация сетей телекоммуникаций на базе цифровых технологий с привлечением значительных инвестиций, осуществляется преобразования в почтовой связи. “Весь мировой опыт показывает, что в настоящее время в глобальной экономике все более возрастающую роль и значение приобретает сфера информационно-коммуникационных технологий… Не следует забывать, что развитие ИКТ напрямую влияет на уровень конкурентоспособности страны.” - Ислам КАРИМОВ - первый президент Республики Узбекистан! 4 1. ИКТ в Узбекистане в годы независимости С первых дней Независимости руководство страны уделяет особое внимание совершенствованию сферы услуг связи, а также обеспечению их интенсивного развития. За годы независимости было сделано много шагов по развитию ИКТ в Узбекистане. В частности, для эффективного и целенаправленного развития сферы связи были разработаны законодательные, нормативно-правовые базы, созданы независимые каналы связи с международными операторами, производится модернизация сетей телекоммуникаций на базе цифровых технологий с привлечением значительных инвестиций, осуществляется преобразования в почтовой связи. Первые шаги были сделаны в январе 1992 года, когда был принят Закон Республики Узбекистан «О связи», определяющий общеправовые отношения в области организации, регулирования и развития связи, были выделены средства на развитие сферы почтовой связи и электросвязи, была создана независимая система связи. Так, в июле 1992 года была приобретена Международная спутниковая станция связи NEAX и организовано 20 каналов в направлении Японии. В том же году была доставлена спутниковая коммутационная станция связи типа IBS и образовано 30 каналов в направлении Турции. Это обеспечило выход Узбекистана на сеть международных телекоммуникаций и независимость страны в сфере связи. За непродолжительный период в стране была сформирована нормативно- правовая база, направленная на развитие сферы ИКТ. Если конкретизировать, то было принято 11 законов, около 10 смежных законов, затрагивающих помимо ИКТ и другие сферы, более 20 Указов и Постановлений Президента Республики Узбекистан, более 50 Постановлений и Распоряжений Кабинета Министров, а также более 600 подзаконных актов. Кроме того, совершенствуется существующее законодательство, в целях обеспечения его актуальности современным реалиям сферы ИКТ. Так например, в настоящее время, рассматривается вопрос о внесении изменений и дополнений в Законы «Об электронной цифровой подписи» и «Об электронной коммерции» и др. • Закон Республики Узбекистан «О связи» • Закон Республики Узбекистан «Об информатизации» • Закон Республики Узбекистан «О телекоммуникациях» • Закон Республики Узбекистан «О почтовой связи» 5 • Закон Республики Узбекистан «О радиочастотном спектре» • Закон Республики Узбекистан «О принципах и гарантиях свободы информации» • Закон Республики Узбекистан «Об электронном документообороте» • Закон Республики Узбекистан «Об электронной коммерции» • Закон Республики Узбекистан «Об электронных платежах • Закон Республики Узбекистан «О защите информации в автоматизированной банковской системе» • Указ Президента Республики Узбекистан «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно-коммуникационных технологий» • Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему развитию компьютеризации и внедрению информационно-коммуникационных технологий» • Постановление Президента Республики Узбекистан «О дополнительных мерах по дальнейшему развитию информационно-коммуникационных технологий» • Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан «О мерах по организации деятельности центра развития системы «электронное правительство» и центра обеспечения информационной безопасности при государственном комитете связи, информатизации и телекоммуникационных технологий республики Узбекистан» Принятие Указа Президента Республики Узбекистан от 30.05.02 года «О дальнейшем развитии компьютеризации и внедрении информационно- коммуникационных технологий» стало отправной точкой в деле широкого внедрения информационных технологий в различные сферы экономики, и в частности в сферы управления, бизнеса, науки и образования, а также создания условий для широкого пользования современными компьютерными и информационными системами населением страны. Определены задачи формирования национальной системы информатизации, внедрения и использования современных информационных технологий, компьютерной техники и средств телекоммуникаций во всех сферах для дальнейшего удовлетворения всевозрастающего спроса граждан в информации, расширения вхождения во всемирное информационное сообщество и пользования мировыми информационными ресурсами. В настоящее время в Республики Узбекистан продолжается работа по усовершенствованию деятельности сферы ИКТ. Так, в сфере информационно- 6 коммуникационных технологий, в первую очередь, были разработаны программные средства, созданы информационные базы данных, сформированы республиканские, отраслевые и отечественные информационно-коммуникационные сети, организована подготовка высококвалифицированных кадровых специалистов для осуществления деятельности в сфере производства телекоммуникационной техники. По мере реализации их, на практике были получены вполне ощутимые результаты, принята Программа по развитию ИКТ до 2020 года. В программе по комплексному развитию информационно-коммуникационной системы Узбекистана на 2013-2020 годы намечены такие задачи, как: 1. Обеспечение населения возможностью осуществлять взаимоотношения с органами государственной власти в электронной форме, внедрение принципа «единого окна» в системе государственного управления. 2. В программе также определены мероприятия по созданию комплексов информационных систем и баз данных системы «Электронное правительство». 3. Целями принятия программы являются дальнейшее развитие и широкое внедрение во всех отраслях экономики и сферах жизни страны современных информационно-коммуникационных технологий, обеспечение ускоренного развития информационных ресурсов, систем и сетей, а также стимулирование расширения спектра и улучшения оказываемых интерактивных государственных услуг субъектам предпринимательства и населению. 4. Реализация проектов, предусмотренных программой, позволит обеспечить создание современной высокотехнологичной инфраструктуры информационно-коммуникационных и телекоммуникационных технологий для обеспечения необходимого уровня качества предоставляемых услуг и создания благоприятных условий по развитию интерактивных услуг всем сегментам потребителей. Стоит отметить, что Высшим координирующим органом в сфере развития компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий в Республике Узбекистан является Координационный Совет по развитию компьютеризации и информационно-коммуникационных технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан. Рабочим органом данного Координационного Совета является Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан, уполномоченного для решения задач и проведения единой государственной политики в области информатизации, разработку и осуществление 7 комплексных национальных программ по внедрению современных информационных и телекоммуникационных технологий. Вот некоторые показатели достигнутые за годы независимости в сфере ИКТ. • Общая скорость пользования международными информационными сетями возросла и составила 26,4 Гбит/с. • Количество операторов и провайдеров 854 ед. • Количество доменов, зарегистрированных в зоне UZ, на сегодняшний день превысило 26 тысячи. • Общее количество сертификатов электронно-цифровой подписи (ЭЦП) и действующих ключей ЭЦП, выданных центрами регистрации ключей ЭЦП, составило 1 430 096 ед. • Количество государственных информационных ресурсов составляет 320 ед. За этими цифрами и фактами стоит новое качество жизни сограждан, когда оптимизируется предоставление всего комплекса услуг ИКТ населению, независимо от того, где люди живут и работают — в столице или далеком селении. Сегодня с полной уверенностью можно говорить о широком внедрении компьютерных и информационных технологий в самые разные сферы жизни, в управление, бизнес, науку и образование. На данном этапе развития приоритетным направлением государственной политики является внедрение системы «Электронное правительство». Реализация стратегических задач в данном направлении осуществляется, согласно принятию ряда правительственных решений и программы по комплексному развитию ИКТ Узбекистана на 2013–2020 годы. В ней определены мероприятия по созданию современной высокотехнологичной инфраструктуры информационных технологий для оказания интерактивных государственных услуг для граждан и бизнеса, а также обеспечения прозрачности работы госорганов, повышения эффективности и качества госуправления. Сегодня, оглядываясь назад, мы видим огромный путь, пройденный сферой связи и информатизации с рекордной скоростью, во имя дальнейшего процветания страны, стабильного повышения благосостояния народа. Достигнутые успехи вселяют твердую уверенность в том, что в будущем Узбекистан продолжит динамичное продвижение по пути обновления и прогресса. 8 2. Динамика роста национального информационного пространства Цель данной международной инициативы — способствовать повышению уровня осведомленности о возможностях, которые может принести обществу и странам использование интернета и современных информационно- коммуникационных технологий. Этот день — еще один повод для оценки состояния и перспектив глобального развития процессов информатизации, национальных информационных пространств. ИКТ заметно изменили облик современной цивилизации. Их использование коренным образом трансформировало структуру производственных отношений, в результате чего в мире резко повысилось количество и качество выпускаемой продукции. Активное использование современной компьютерной техники и электронных коммуникаций придало информации и знаниям статус главных ресурсов и факторов эффективности. Коммуникации современного общества, опоясав весь земной шар плотной сетью трансконтинентальных связей, придали вопросам экономической, политической и социальной интеграции глобальный, транснациональный характер. В этих условиях обеспечение адекватного развития информационной сферы, активного внедрения процессов информатизации во все сферы общественного и государственного строительства становится важным фактором обеспечения устойчивого развития каждого государства и общества. Период обретения Узбекистаном независимости совпал по времени с началом нынешнего этапа технологического прорыва, повсеместного проникновения ИКТ. Именно потенциал национального суверенитета страны, грамотная, последовательная и системная политика государства в информационной сфере, осуществляемая под руководством Президента Ислама Каримова, позволили стране не только найти адекватные ответы на вызовы глобализации, но и в полной мере использовать ИКТ-ресурсы во благо общественного развития. В выдвинутой в 2010 году Президентом Концепции дальнейшего углубления демократических реформ и формирования гражданского общества в стране задачи по реформированию информационной сферы, обеспечению свободы слова и информации определены одним из шести главных направлений. Неразрывность и взаимоувязанность задач демократического строительства и обеспечения информационных свобод граждан является ключевым моментом курса обновления и реформ. За годы независимости в Узбекистане сформирована развитая нормативно- правовая база в информационной сфере, отвечающая самым высоким 9 демократическим стандартам и требованиям. Международными экспертами отмечается высокая практическая значимость принятых в Узбекистане законов «Об информатизации», «Об электронном документообороте», «Об электронной коммерции», «О средствах массовой информации», «О телекоммуникациях» и других. Важное значение для развития национального информационного пространства имело принятие в 2014 году Закона «Об открытости деятельности органов государственной власти и управления», направленного на укрепление гарантий конституционных прав граждан на доступ к информации, находящейся в распоряжении государственных органов. Закон четко определил процедуры информирования общественности о деятельности органов государственной власти, обеспечил широкий доступ населения, общественных объединений к информации о принимаемых ими решениях и прежде всего тех решениях, которые затрагивают права, свободы и законные интересы граждан. Новый импульс процессы развития IT-среды, несомненно, получат с вступлением в силу недавно принятого Закона «Об электронном правительстве». Он формирует правовую основу для дальнейшего реформирования системы государственного управления, повышения ее эффективности, нацеленности на достижение конкретных результатов — удовлетворение интересов граждан. Устанавливаемые законом принципы открытости и прозрачности деятельности государственных органов, оказания электронных государственных услуг через «одно окно», постоянного совершенствования порядка оказания электронных государственных услуг существенным образом усиливают правовые гарантии реализации прав и интересов граждан. Важной чертой осуществляемых в информационной сфере реформ является их согласованность с принципами национальной «узбекской модели» развития. Тот факт, что данные реформы ведутся при активной роли государства, на принципах недопущения негативных социальных последствий, основу их составляет приоритет права, а также поэтапная и системная деятельность, объясняет их эффективность и востребованность обществом. Существенный динамизм принимаемым государством усилиям по развитию национального информационного пространства придает реализация важнейших специализированных программ в данной сфере. Это Комплексная программа развития национальной информационно-коммуникационной системы Республики Узбекистан на период 2013—2020 годы, Программа по внедрению в деятельность судов современных информационно-коммуникационных технологий, 10 Государственная программа по техническому и технологическому переходу на цифровое телевещание в Республике Узбекистан и другие. Весьма показательным является процесс укрепления института специального уполномоченного органа в области развития информатизации в нашей стране. Если недавно эти обязанности реализовывались силами органа, наделенного полномочиями агентства, то на сегодняшний день с учетом масштабности и значимости решаемых задач соответствующим Указом Президента Республики Узбекистан он преобразован в отдельное министерство, призванное заниматься вопросами развития информационных технологий и коммуникаций. На сегодняшний день данное министерство эффективно решает вопросы обеспечения реализации единой государственной политики в области информационных технологий и коммуникаций, внедрения «электронного правительства», дальнейшего развития и модернизации телекоммуникационной инфраструктуры, в том числе расширения широкополосного доступа к сети интернет, обеспечения полного перехода на цифровые системы телефонной связи, телевидения и радиовещания, дальнейшего формирования национального сегмента сети интернет и другие. За относительно небольшой период времени Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций превратилось в эффективного координатора процессов дальнейшего совершенствования системы государственного управления, внедрения системы «Электронное правительство», современных информационных технологий и коммуникаций в отраслях и сферах экономики страны. Качественные и количественные изменения произошли за годы независимости и в сфере СМИ. За четверть века их число увеличилось более чем в четыре раза. Более 60 процентов из них являются негосударственными и действуют в регионах республики. В стране созданы широкие возможности для развития интернет- журналистики. В национальном домене действует более 300 интернет-СМИ, в эфире национального вещания обеспечен доступ к программам 66 теле- и 34 радиоканалов. Постоянно находятся в центре внимания государственной политики вопросы стимулирования развития процессов информатизации, национального информационного пространства. Предоставлены существенные налоговые льготы и иные преференции отечественным разработчикам программной продукции, операторам и провайдерам услуг телекоммуникаций, средствам массовой информации и полиграфическим предприятиям. Все это дает практические результаты в деле укрепления материально-технической базы субъектов информационной сферы, развития национального информационного пространства. 11 Весомые достижения за годы независимости в области формирования эффективного национального информационного пространства отмечаются в публикуемых различными авторитетными изданиями рейтингах. Их анализ показывает динамичный рост показателей нашей страны по таким важным критериям, как уровень использования ИКТ для нужд бизнеса, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти и управления за счет использования современных ИКТ, формирование и обеспечение доступа граждан к базам открытых данных, и другим. Оценивая сводные показатели, можно констатировать, что Узбекистан является устоявшимся региональным лидером, а по некоторым важнейшим показателям, таким, как ценовая доступность услуг мобильной связи, имеет один из наилучших показателей и на евроазиатском континенте в целом. 31-я годовщина независимости — знаменательная дата в истории Узбекистана, уверенной поступью к которой приближается наша страна, ознаменована огромными успехами, достигнутыми нашим государством и обществом в различных сферах. Важной составляющей результатов являются плоды последовательной и системной деятельности, осуществляемой в области реформирования информационной сферы, обеспечении свободы слова и информации. Оценивая перспективы общественного развития на ближайшую перспективу, можно обоснованно прогнозировать дальнейший рост значения процессов информатизации для устойчивого развития стран и мира в целом. И в этом смысле у нашей страны, уверенно строящей в обстановке мирного созидания свое независимое будущее, располагающее развитым информационным пространством, есть все необходимые условия для достижения стабильного, поступательного развития, вхождения в число развитых демократических стран мира. 12 3. История и рол в развитие сфере икт ТУИТ в Узбекистане. ТУИТ – краткая история 1955 год - образован Ташкентский электротехнический институт связи (ТЭИС) 1960 год – выпуск первого поколения инженеров электросвязи 1978 год – организованы опорные пункты заочного факультета ТЭИС в городах Фрунзе (ныне Бишкек), Душанбе, Алма-Ата и Фергана 1993 год – при институте создан специальный факультет для подготовки офицеров связи 1994 год – при институте организован Центральноазиатский учебный центр телекоммуникаций (ЦАУЦТ) для повышения квалификации инженерно- технических работников отраслей связи Центрально¬азиатских республик, а также Монголии, Пакистана и Индии 1997 год – при институте начал свою деятельность лицей-интернат 1999 год – при институте начал функционировать академический лицей 2002 год – Указом Президента Республики Узбекистан ТЭИС был переименован в Ташкентский университет информационных технологий (ТУИТ) 13 2005 год – организованы региональные филиалы ТУИТ в Карши, Нукусе, Самарканде, Ургенче и Фергане. ТУИТ (бывший Ташкентский электротехнический институт связи) был образован в 1955 г., Указом Президента Республики Узбекистан №УП-3080 от 30 мая 2002 г. преобразован в Ташкентский университет информационных технологий. Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-91 от 2 июня 2005 г. организованы региональные филиалы ТУИТ в городах Карши, Нукус, Самарканд, Ургенч и Фергана. Согласно постановлению Президента Республики Узбекистан от 26марта 2013 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы подготовки кадров в области информационно-коммуникационных технологий» №ПП-1942, за последние годы проведены ряд мероприятий по кардинальному улучшению системы подготовки высококвалифицированных специалистов в области ИКТ на уровне международных стандартов. В составе Университета и его региональных филиалов действуют 13 факультетов, 62 кафедр и ведется подготовка кадров по 23направлениям образования, в том числе 9 новым направлениям бакалавриата и 10 новым специальностям магистратуры. В университете и его региональных филиалах обучаются 10242студента, из них в бакалавриате - 9858 человек, в магистратуре - 384. За последний год студенты Университета стали обладателями 1 Президентской, 5 Государственных именных стипендий, 32 стипендий отрасли связи. 44 студента стали призерами республиканских олимпиад и конкурсов. В Университете работают 780 преподавателей и профессоров, из них 3 академика, 35 докторов наук и профессоров,204 кандидата наук и доцента. Остепененные преподаватели составляют 31 % от общего числа. Общая учебная площадь Университета и его филиалов составляет 54,5 тыс. кв.м., где функционируют 380 учебных аудиторий, 113 учебных лабораторий, 10 научно-исследовательских лабораторий, 9 спортивных комплексов и площадок, 7 студенческих общежитий и 11 столовых помещений. Университет установил сотрудничество с 42 университетами, 8 научно- исследовательскими центрами, 12 предприятиями и организациям из 26 зарубежных стран (Южная Корея, Япония, Германия, Франция, Индия и т.д.) и было подписано 73 соглашения о сотрудничестве и меморандум о взаимопонимании. В результате международного сотрудничества за последние годы созданы 16 учебных лабораторий, 9 компьютерных классов, 4 центра: Узбекско-Индийский центр информационных технологий, Узбекско- Корейский центр информационных технологий, Узбекско-Корейский центр «Интернет Плаза», учебный центр региональной академии «CISCO». Осуществлена 14 модернизация Узбекско-Индийского центра информационных технологий им. Дж. Неру при ТУИТ за счет грантовых средств в размере более 500,0 тыс. долл. США. Создан мультимедийный класс, оснащенный интерактивным проектором ViewSonic и современным оборудованием. Делегация ТУИТ в составе двух директоров региональных филиалов университета и руководитель отдела международных отношений посетила Национальный Университет Сеула, Корея 14-22 декабря 2015 года. Основной целью визита было участие в международной конференции и в мероприятии, посвященном празднованию 10-летия сотрудничества между SNU и ТУИТ. В ходе конференции делегация ТУИТ, а также магистранты и докторанты SNU, представили презентацию о текущем статусе ТУИТ и его филиалов и темы своих диссертаций. Кроме того, два профессора ТУИТ представили свои текущие исследовательские проекты посредством интернет-видеоконференции. В университете и его филиалах организованы 6 учебно-научных лабораторий АК «Узбектелеком» по изучению сетей следующего поколения (NGN). В текущем году организована выставка программных и технических разработок одаренных студентов, магистров и преподавателей Университета, где представлены более 90 программных и технических разработок, в частности, Интернет-приложения для мобильных устройств работающих на операционных системахAndroid, IOS и Windows. По отдельным разработкам получены 1 патент и 71 сертификат. С 2012 года для преподавателей ТУИТ и его филиалов организована непрерывная система многоуровневых курсов английского языка. В результате, на начало 2015-2016 у.г. 52% от общего количества преподавателей владеют английским языком. С 2013-2014 у.г. начато преподавание 31 профильных и специальных предметов на английском языке. В 2013-14 у.г. их количество составляло 31 предмет, а в 2015-2016 у.г. их количество увеличилось до 60. Профессорско-преподавательским составом за последние годы разработаны 610 учебников и учебно-методических пособий, в том числе, в Общий фонд информационно-ресурсного центра Университета составляет свыше 322 тыс. единиц литературы, из них фонд учебной литературы – 194 тыс. единиц, научный фонд – 100859, фонд электронной литературы более 13 тыс. единиц. Фонд зарубежной учебной литературы на английском языке составляет 16 тыс. единиц. ИРЦ работает в двух программах ИРБИС и АРМАТ. Вес фонд ИРЦ введен в обе программы. Общее количество библиографических записей составляет 42752 единиц. В фонде ИРЦ имеется 58 докторских диссертаций. Пользователи ТУИТ могут пользоваться ресурсами сайтов www.dilib.uz и www.natlib.uz. Созданы и внедрены различные информационные системы в образование и управление университетом, таких как, электронная программа «Деканат» 15 (www.decanat.tuit.uz), система электронного документооборота и исполнительской дисциплины (www.dcs.tuit.uz), которые обеспечивают контроль за процессом документооборота и исполнительной дисциплины, а также мониторинг посещаемости и успеваемости студентов и преподавателей, регистрацию поступления оплаты за обучение студентов в режиме реального времени. В 2014/2015 учебном году в целях повышения качества выпускных квалификационных работ и магистерских диссертаций была внедрена система антиплагиат. За последние три года 490 человек прошли курсы повышения квалификации. Ведутся научно-исследовательские работы по 71 проекту на общую сумму более 3,98 млрд. сум и хоздоговорные работы с предприятиями отрасли по 126 проектам на сумму 2,25 млрд. сум. В 2015 году в ТУИТ защитили докторские диссертации 4 соискателя. В целях повышения квалификации руководителей и специалистов государственных органов в сфере ИКТ и электронного правительства, приняты следующие меры: В соответствии с приказом Госкомсвязи от 30.09.2013 г. №366 «О создании Учебного центра «Электронное правительство» при ТУИТ» образован Учебный центр, утверждена организационная структура, положение центра, а также источники финансирования деятельности и материально-технического обеспечения. В ТУИТ созданы учебные классы для проведения практических и теоретических занятий. Организованы и технически оснащены офисы работников центра. Созданы региональные учебные центры «Электронное правительство» в филиалах ТУИТ. Из числа профессорско-преподавательского состава ТУИТ, утвержден список 25 преподавателей Центра. В работе задействован 151 высококвалифицированный специалист отрасли связи и информатизации и Центра развития систем «Электронное правительство». Для эффективной организации курсов повышения квалификации и базовых учебных центров Комплексов Кабинета Министров в Ташкентском университете информационных технологий (ТУИТ) и его пяти региональных филиалах, а также в 19 высших учебных заведениях и 59 профессиональных колледжах страны образовано 197 учебных классов учебные классы оснащены 3050 ед. компьютерной техники и подключены к сети Интернет, из них 1 301 ед. в высших учебных заведениях, 457 ед. в базовых учебных центрах и 1 292 ед. в профессиональных колледжах. Разработаны учебно-методические пособия, мультимедийные и презентационные материалы по повышению квалификации сотрудников в сфере ИКТ и электронного правительства. В учебный центр «Электронное правительство» при ТУИТ» приглашен специалист из Республики Корея на срок 1 год. В задачи которого входит разработка 16 новых учебных программ в рамках реализуемых проектов Электронного правительства. При участии корейского специалиста разработаны новые учебные курсы на 2016 год: • 14-часовые курсы «Электронное правительство: возможности и перспективы»; • 10-часовые курсы «Единый портал интерактивных государственных услуг – один из основных сегментов электронного правительства»; • 10-часовые курсы «Доступ к открытым государственным данным с единой точки»; • 38-часовые курсы «Управление проектам в области Информационных технологий». • 16 часовые курсы «Реинжиниринг бизнес-процессов - BPR»; • 20 часовые курсы «Разработка корпоративных информационных систем класса ERP»; • 22 часовые курсы «Информационная безопасность» ТУИТ совместно Минвуза и для проведения курсов повышения компьютерной грамотности обучены 196 тренеров-преподавателей и 33 высококвалифицированных специалистов отрасли информационных технологий и коммуникаций. Разработан веб-портал учебного центра «Электронное правительство», учебные материалы размещены в электронном виде, а также создана возможность проведения тестовых испытаний в онлайн режиме, создана база данных по выданным сертификатам. В 2015 году более 9 195 сотрудников (план на 2015 год 9000, выполнено на 101%) государственных и местных органов власти прошли обучение по курсу «Электронное правительство». В целях повышения квалификации руководителей и специалистов органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах в сфере информационно-коммуникационных технологий, разработаны краткосрочные (12, 24, 36 часовые) курсы «Компьютерная грамотность», в 2015 году данные курсы прошел более 42851 специалист (план на 2015 год - 44 784, выполнено на 96%). На базе базовых учебных курсов Комплексов Кабинета Министров всего обучены 4 990 сотрудников соответствующих предприятий и организаций Комплексов. В целях дальнейшего повышения компьютерной грамотности населения организованы группы компьютерной грамотности «Бунёдкор ёшлар 2013», «Бунёдкор ёшлар 2014» и «Бунёдкор ёшлар 2015», состоящие из профессорско- преподавательского состава ТУИТ и его филиалов, а также студентов-волонтеров. 17 4. Развитие ИКТ в Узбекистане: куда движемся? Большинство голосов, которые мы слышим на волне всеобщей информатизации и коммуникацизации», формируется на том, что развитие ИКТ (информационно-коммуникационные технологии) призвано значительно повлиять на процессы, происходящие в гражданском обществе, в рыночной экономике. В этом есть большая доля истины, но также есть и риск на каком-то этапе неосознанно подменить реальные потребности в ИКТ использованием технологий ради самих технологий. Согласитесь, можно создать многочисленные платформы для коммуникаций, различного рода операций и оптимизации производственных и административных процессов, но если у вас просто нет интернета, тогда все вышеперечисленные измышления ничего не стоят. Заведомо определившись с тем, что внедрение и развитие ИКТ во многих сферах жизни является тем необходимым элементом, который упрощает и ускоряет многие процессы, связанные с обществом, властью и бизнесом, как между собой, так и внутри, важно выделить основные ориентиры, опираясь на которые, можно отследить направление развития ИКТ. Среди них можно условно выделить: • совершенствование законодательной базы; • взаимодействие бизнеса и населения с органами власти; 18 • образовательный аспект – подготовку специалистов; • рынок ИКТ. 4.1 Совершенствование законодательной базы Следует отметить, что большинство нормативных актов прямо или косвенно связаны между собой, создавая картину взаимной дополняемости и структуризации. При этом важно указать законодательные основы, являющиеся флагманами регулирования отдельных сфер развития ИКТ. Так, Закон Республики Узбекистан «Об электронном правительстве», принятый 9 декабря 2015 года за номером ЗРУ-395, определяет основные задачи, стоящие перед государством в вопросах взаимодействия с бизнесом и обществом. По сути, закон приводит механизмы внедрения инновационных технологий посредством: • создания каналов связи между бизнесом и органами государственной власти – электронный документооборот в процессах предоставления статистической отчетности, таможенного оформления, выдачи лицензий, разрешений, сертификатов, а также получения информации от государственных органов; • расширения возможностей бизнеса по использованию систем электронной коммерции, осуществлению закупок через электронные площадки, внедрению автоматизированных систем учета, контроля и оплаты коммунальных услуг, развитию систем безналичных электронных платежей и т. п.; • создания каналов общения с населением – внедрение принципа «Одно окно», виртуальных приёмных и иных площадок для социальных коммуникаций; • формирования баз данных государственных органов в рамках возложенных на них функций, например, Единого портала интерактивных государственных услуг и Единого реестра электронных государственных услуг. Другой немаловажной частью данного документа является обеспечение эффективности, оперативности и прозрачности деятельности самих государственных органов, а также усиление их ответственности и исполнительской дисциплины. Помимо этого, в рамках реализации программы развития электронного правительства на сегодняшний день созданы базы данных юридических и физических лиц, автотранспортных средств, регистр справочников и классификаторов и межведомственная интеграционная платформа (75 систем и ресурсов). 19 В дополнение к указанному закону в постановлении Президента Республики Узбекистан «О мерах по дальнейшему совершенствованию системы управления проектами в сфере информационно-коммуникационных технологий» № ПП-3245от 29 августа 2017 года предполагается создать Единый интегратор по созданию и поддержке государственных информационных систем, в задачи которого будут входить: 1. обеспечение разработки, внедрения и интеграции информационных систем, ресурсов и программных продуктов в системе «Электронное правительство» и информационных технологий в отраслях экономики; 2. осуществление комплексных мероприятий по совершенствованию качества предоставления электронных государственных услуг населению и субъектам бизнеса; 3. содействие развитию отечественного рынка информационно- коммуникационных технологий и программных продуктов; 4. внедрение информационных систем и сетей межведомственного электронного взаимодействия и обмена информацией между государственными органами и иными организациями. На примере вышеуказанных нормативных актов видно, что государство в полной мере взяло на себя ответственность и инициативу по активному внедрению ИКТ во все сферы жизнедеятельности общества. Но, с другой стороны, возникает вопрос, а готов ли сам бизнес перейти «на цифру» в условиях, когда консерватизм постоянно задаёт вопросы об издержках? 4.2 Взаимодействие населения и бизнеса с органами власти Одним из прорывных шагов в вопросе развития диалога между государством и населением стал запуск широко известной виртуальной приемной Президента Республики Узбекистан. Сегодня не имеет смысла описывать эффективность, качество работы и ту пользу, которую привнёс этот проект в дело интеграции высоких технологий в сферу социальных коммуникаций. Здесь важнее другое – функциональность созданной системы – приём, аккумулирование, классификация и систематизация поступающих обращений, а также мониторинг и контроль за их полным, своевременным и качественным рассмотрением. При виртуальной приёмной также действует Единый центр обработки звонков, который принимает устные обращения в круглосуточном режиме. 20 Таким образом, была создана двухканальная платформа приёма и обработки запросов, через которую на сегодняшний день прошло свыше 1,2 млн обращений, из которых 557 тыс. были приняты через Единый центр обработки звонков. Другим направлением развития подобного рода коммуникаций явилось внедрение так называемых «проактивных» услуг и сервисов, информирующих граждан о возможных необходимых им услугах на основании сведений из баз данных и информационных систем (например, о необходимости замены паспорта по возрасту, об оплате налогов и иных сборов и т. п.). Продолжая тему развития сервисов, важно отметить запущенную с мая 2017 года новую версию Единого портала интерактивных государственных услуг, который предлагает 20 видов услуг для населения и субъектов бизнеса. За счёт оптимизации услуг по регистрации бизнеса, а также с учетом запуска системы Государственной регистрации субъектов предпринимательства ( www.birdarcha.uz ) достигнуто сокращение процедуры регистрации бизнеса с 8 до 2- х этапов, при этом продолжительность этого процесса достигла 30 минут. В итоге на сегодняшний день в электронном виде зарегистрировано 4297 индивидуальных предпринимателей и 2623 юридических лица. Отдельной чертой создания подобных коммуникационных сервисов является минимизация рисков негативного влияния человеческого фактора на скорость принятия, обработки и анализа запросов и, что немаловажно, адекватность и правильность принимаемого по обращению решения. Наличие элемента контроля за качественным исполнением решения мотивирует ответственное лицо к самодисциплине и проявлению профессионализма. Другим немаловажным аспектом является «доступность» представителей органов власти, от распоряжений которых зависит судьба того или иного вопроса. Таким образом, была реализована не только техническая сторона вопроса – ускорение и оптимизация процесса коммуникаций, на новый уровень вышли сами взаимоотношения между гражданином и государством. 4.3 Образование Это очевидно, что вопрос наличия и качества кадров, работающих в сфере ИКТ, является самым важным. Причём речь даже не столько об эксплуатации какого-либо оборудования или использования каких-либо технологий, а о качестве научно-образовательного потенциала страны. Конечно, внедрять и пользоваться информационно-коммуникационными технологиями – это хорошо, но кто будет создавать эти самые технологии? Так, в целях дальнейшего развития в стране производства отечественных программных продуктов, отвечающих международным стандартам, на основании 21 Указа Президента Республики Узбекистан «О мерах по коренному улучшению условий для развития отрасли информационных технологий в Республике Узбекистан» № УП-5099 от 30 июня 2017 года создан Инновационный центр по поддержке разработки и внедрения информационных технологий имени Мирзо Улугбека. Членами центра могут стать компании сферы ИКТ, причём вне зависимости от их территориального расположения, что, предполагается, даст дополнительный стимул развитию ИКТ в регионах. Данным предприятиям предоставлен ряд льгот и преференций по освобождению от уплаты всех видов налогов и обязательных отчислений. В рамках развития деятельности Инновационного центра планируется принятие мер по увеличению объема экспорта программных продуктов в ближайшие 5 лет в 10 раз, а также доведение доли сектора информационных технологий в ВВП страны до 4%. Помимо этого планируется организация деятельности специализированной школы по углубленному изучению факультатива информационно-коммуникационных технологий имени Мухаммада-аль-Хорезмий. Данная школа будет первой ступенью в процессе получения непрерывного образования – от «школьной скамьи» до обучения в специализированных вузах. РЫНОК ИКТ Принимая во внимание глобальные тренды «цифровой экономики», нам ещё предстоит осваивать и развивать целый ряд таких новых наукоемких направлений, как BigData, облачные вычисления, робототехника и искусственный интеллект. По данным Международной исследовательской и консалтинговой компании International Data Corporation (IDC), при условии полной либерализации внешнеторгового и валютного регулирования в Узбекистане в 2017-2018 годах в 2017 году рынок ИКТ Узбекистана вырастет на 6,9% против роста в 4,8% в 2016 году. При этом наибольший прирост ожидается в сегменте услуг – 17,6%. Сегменты оборудования и программного обеспечения вырастут на 6,1 и 13,6% соответственно. По оценкам IDC, при условии реализации всех планов правительства по либерализации внешнеторговых операций, валютного режима и условий ведения бизнеса темпы роста рынка ИКТ будут в среднем на 30 процентов выше по сравнению с предыдущим прогнозом, не учитывавшим данные меры. IDC прогнозирует, что через пять лет рынок ИКТ Узбекистана вырастет на 83,5% по отношению к 2016 году, в том числе сегмент оборудования – на 76,9%, программного обеспечения – на 145,2%, услуг – на 171,5%. 22 Подводя итог вышесказанному, необходимо выделить стремление по большей части государства, а не бизнеса, к участию в мировых трендах развития коммуникаций и информатизации. На подобный вывод наталкивает тот факт, что наибольшее развитие сегодня получает такой сегмент ИКТ, как организация диалоговых платформ по решению насущных вопросов между населением и государством. Однако можно возразить, что подобные платформы были созданы и для контактов с бизнесом–вопросах упрощения и оптимизации процедур документооборота, получения разрешений и т. п., но инициатива подобных взаимоотношений опять же принадлежит органам власти. С одной стороны это говорит о том, что государство, обладая наибольшим административным ресурсом, играет должную роль флагмана развития ИКТ. В этой связи закономерной тенденцией в ближайшей перспективе должно стать перенимание у государства вектора инициирования и разработки конкурентоспособных коммуникационных технологий бизнесом с целью их использования, в т. ч. в коммерческих целях. 23 5. Заключение Стратегией развития Нового Узбекистана на 2022-2026 годы планируется сделать цифровую экономику одним из основных драйверов экономического развития. Проекты в сфере ориентированы на их практическое применение. Например, охват всех населенных пунктов, социальных объектов и магистральных автомобильных дорог широкополосными сетями путем дальнейшего развития цифровой инфраструктуры. Данные мероприятия начаты в рамках Указа Президента «Об утверждении Стратегии «Цифровой Узбекистан - 2030» и мерах по ее эффективной реализации» от 5 октября 2020 года. В соответствии с документом в Навоийской области в контексте трехлетней цифровой трансформации планируется реализовать 122 мероприятия общей стоимостью более 54 млрд сумов. Вместе с тем согласно государственным программам «Обод кишлок» и «Обод махалла» завершены работы по укладке 192 км оптико-волоконных линий связи, установке новых и модернизации действующих 124 базовых станций мобильной связи. 24 6. Список литературы 1. «Стратегия нового Узбекистана» Мирзиёев Ш.М. 2. Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан www.mitc.uz 3. Основные показатели социально-экономического развития Республики Узбекистан за 2002. 4. Сайт ТУИТ www.tuit.uz 5. «Роль информационно-коммуникационных технологий в развитии Республики Узбекистан.» Саидов М.Х., Кенжабаев О.Т. 6. Интернет ресурс www.yuz.uz |