СРС Антикор. СРС - 8 Антикорруп. Реферат основы финансового права Республики Казахстан
Скачать 29.65 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН АТЫРАУСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ НЕФТИ И ГАЗА им. С. Утебаева Факультет: «Информационные технологии» Кафедра: «Информационные системы» РЕФЕРАТ Основы финансового права Республики Казахстан. Выполнил: Жолдасов Айдос Специальность: ИС – 20 p/o Руководитель: КИН проф. Нурсултан М. У. Предметом финансового права выступает особая группа общественных отношений, именуемых финансовыми. Их характеризует следующее. Эти отношения являются денежными либо связаны с деньгами. Те отношения, которые опосредуют процессы формирования и расходования государственных денежных фондов, т.е. выражают движение конкретных денег либо от плательщика в тот или иной государственный фонд или из фонда к получателю, именуют финансово-материальными. Отношения, которые возникают в процессе формирования финансовой системы и системы финансовых учреждений государства (органов управления финансами), относятся к финансово-организационным. Данные отношения обусловлены существованием государства и являются продуктом его деятельности: Государство является обязательным их субъектом, деньги движутся либо к нему, приобретая форму государственной собственности, либо от него, теряя эту форму. Материальные финансовые отношения опосредуют одностороннее движение стоимости в денежной форме, не сопряженное с встречным движением стоимости в товарной форме. В отличие от товарно-денежных отношений, опосредующих акты "Товар — деньги" и "Деньги — товар", т.е. выражающих обмен денежной формы стоимости на товарную, они являются чисто денежными — обмена на товар не происходит, сделок купли-продажи не производится. Финансовые отношения носят распределительный характер, всегда существуют лишь в правовой форме — это их характерная особенность. В финансовом праве используются методы правового регулирования: императивный и диспозитивный. Под методами правового регулирования понимаются способы воздействия государства на поведение участников финансового отношения посредством определения их прав и обязанностей. Императивный метод, (его еще называют односторонне-властным) характеризуется жесткостью и тщательностью регулирования государством поведения субъектов финансового отношения. Осуществляется он посредством издания правовых актов, где детально регламентируются их права и обязанности. Субъектам остается лишь выполнять эти предписания, их внутренняя воля подавляется принудительной силой государства. Простор выбора собственного варианта поведения либо полностью отсутствует, либо весьма ограничен. Диспозитивный метод (его называют договорным) более мягок в воздействии на поведение субъектов общественного отношения, он не столь конкретен и устанавливает лишь общие рамки их поведения. Все остальное решается самими участниками отношения путем переговоров и согласования. В итоге возникает договорная форма общественного отношения. Выбор метода правового регулирования предопределяется методом финансовой деятельности государства. Так, если оно собирает деньги путем принудительного и безвозвратного их изъятия у плательщика, то используется императивный метод, основанный на жестком принуждении. Однако государство в процессе своей финансовой деятельности проявляет определенную гибкость и добывает себе деньги не только силой, но и с помощью воздействия на интересы плательщика, в результате чего он отдает деньги государству добровольно. Отсюда и существование таких методов финансовой деятельности государства, как добровольно-безвозвратное и добровольно-возвратное привлечение денежных средств. Здесь применяется диспозитивный метод правового регулирования. При применении государством диспозитивного метода правового регулирования права и обязанности субъектов финансового отношения регулируются не только соответствующим нормативным актом, но и в дополнение к нему — финансовым договором, заключаемым этими субъектами. Под системой финансового права понимается организационное строение этой отрасли права. Финансовое право, подобно другим отраслям права, состоит из Общей и Особенной частей. Общая часть включает следующие институты: Финансовое устройство, правовые основы денежной системы, управление финансами, Финансовое планирование, финансовый контроль. Каждый из этих институтов реализуется через институты особенной части. Так, финансовое планирование включает бюджетное планирование, банковское, планирование финансов государственных предприятий, организаций и т.д.; финансовый контроль – бюджетный, банковский, ведомственный и т.д. Особенная часть состоит из следующих разделов: Бюджетное право; Правовое регулирование внебюджетных фондов (если таковое существует в финансовой системе) Финансово-банковское право Финансово-страховое право Финансово-хозяйственное право. 2.Систему органов управления финансами образуют: Представительные органы государства (высший законодательный орган страны - Парламент и местные представительные органы); Исполнительные органы государства, которые подразделяются на органы общей компетенции (например, Правительство) и органы отраслевой и функциональной компетенции (министерства и ведомства); Специализированные финансовые органы государства - Министерство финансов, Государственное казначейство, Национальный банк, Налоговая инспекция, Государственный страховой надзор, Комитет валютно-финансового контроля и т.п. Методы правового регулирования в налоговом праве: императивный и диспозитивный. Особенности применения диспозитивного метода правового регулирования в налоговом праве. Налоговый договор и его особенности. Налоговое право выступает в двух качествах: как отрасль права и как отрасль правовой науки. Под налоговым правом понимается совокупность правовых норм, которые регулируют отношения в сфере налогообложения. Нормы налогового права указывают, какие в государстве взимаются налоги, кто их уплачивает, какие органы взимай их и осуществляют контроль за своевременным представлением налоговых отчетов и деклараций. Под налоговым правом следует понимать и гот правовой порядок, который создается в результате реализации налогово-правовых норм. Нормы налогового права определяют поведение соответствующих субъектов и устанавливают ответственность. |