Настя. Реферат по дисциплине Бухгалтерский учет в бюджетных организациях
 Скачать 24.37 Kb.
|
|
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» Институт экономики, управления и сервиса РЕФЕРАТ по дисциплине «Бухгалтерский учет в бюджетных организациях» на тему: « Субъекты бюджетного процесса и государственного финансирования» Выполнил: студент 204 группы 2 курса, специальности: 38.05.01 Экономическая безопасность Цаприлова Анастасия Проверил: преподаватель Доцент, к.н. Баева Е.А. Тамбов 2021 Содержание Введение……………………………………………………………………………3 1 Бюджетный процесс……………………………………………………………...4 Понятие «бюджетный процесс»…………………… ….4 Субъекты бюджетного финансирования………………5 2 Субъекты бюджетного финансирования………………………………………..8 Заключение………………………………………………………………………..9 Список источников………………………………………………………………..10 Введение Государственный бюджет является основным финансовым инструментом, с помощью которого государство регулирует социально-экономические процессы. Представление о бюджете как о" кошельке " государства в корне неверно, хотя он и служит основным источником финансового покрытия материальных потребностей государства. Однако по мере поступления доходов они используются для финансирования расходов. Основополагающим документом для бюджетной сферы является Бюджетный кодекс Российской Федерации. Он устанавливает общие принципы бюджетной структуры, организации и функционирования бюджетной системы, определяет правовой статус всех субъектов бюджетного процесса. Бюджетная система России представляет собой совокупность федерального бюджета, бюджетов субъектов федерации, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Для целей планирования бюджетных ресурсов составляются консолидированные бюджеты, которые представляют собой совокупность бюджетов всех уровней на соответствующей территории. Консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации состоит из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований, расположенных на его территории. 1 Бюджетный процесс Понятие «бюджетный процесс» Бюджетный процесс-это деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса, регулируется законодательством, для подготовки и рассмотрения проектов бюджета, проектов бюджетов государственных средств из бюджета, утверждение и исполнение бюджета и бюджетов государственных средств из бюджета, а также для мониторинга их реализации. Бюджетный процесс включает в себя четыре этапа бюджетной деятельности: 1) подготовка бюджетных проектов; 2) обзор и утверждение бюджетов; 3) исполнение бюджета; 4) составление отчетов об исполнении бюджетов и их утверждение. Субъекты бюджетного процесса В соответствии с бюджетным законодательством в систему органов, обладающих бюджетными полномочиями, входят: • финансовые органы, структура которых определяется указом Президента РФ; • органы денежно-кредитного регулирования (Банк России); • органы государственного (муниципального) контроля (Счетная палата РФ; контрольные и финансовые органы исполнительной власти; контрольные органы законодательных органов субъектов РФ и представительных органов местного самоуправления). Каждый орган имеет собственные задачи и действует в пределах закрепленных за ним полномочий. Субъектами бюджетного процесса являются: 1. Президент Российской Федерации, который представляет ежегодное бюджетное послание, утверждает бюджет и контролирует его исполнение. 2. Органы законодательной (представительной) власти, которые рассматривают и утверждают бюджеты и отчеты об их исполнении, осуществляют последующий контроль за исполнением бюджетов, формируют и определяют правовой статус органов, осуществляющих контроль за исполнением бюджетов. На федеральном уровне такими органами выступают: Государственная Дума и Совет Федерации Федерального Собрания РФ. 3. Органы исполнительной власти (высшие должностные лица субъектов РФ, главы местного самоуправления, финансовые органы, органы, осуществляющие сбор доходов бюджетов, и другие уполномоченные лица) – составляют проект бюджета; вносят его на рассмотрение и утверждение законодательного (представительного) органа; осуществляют исполнение бюджета, в том числе сбор доходов, управление государственным долгом, ведомственный контроль за исполнением бюджета; предоставляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов власти. 4. Органы денежно-кредитного регулирования – Банк России и кредитные организации, осуществляющие операции со средствами бюджетов. Банк России совместно с Правительством РФ разрабатывает и представляет на рассмотрение Государственной Думы основные направления денежно-кредитной политики; обслуживает счета бюджетов; осуществляет функции генерального агента по государственным ценным бумагам РФ. 5. Органы государственного и муниципального финансового контроля – контролируют исполнение соответствующих бюджетов; проводят экспертизы проектов бюджетов, федеральных и региональных целевых программ и иных нормативных актов бюджетного законодательства РФ, субъектов РФ, актов органов местного самоуправления. Они осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов. 6. Главные распорядители бюджетных средств – органы государственной власти РФ, имеющие право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Главный распорядитель бюджетных средств: определяет задания по предоставлению государственных или муниципальных услуг для подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений; составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств; осуществляет контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности, выполнения заданий по предоставлению государственных или муниципальных услуг. 7. Распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти или орган местного самоуправления, имеющий право распределять бюджетные средства по подведомственным получателям бюджетных средств. Он составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в орган, исполняющий бюджет. Распорядитель бюджетных средств утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений, осуществляет контроль за их использованием. 8. Бюджетные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия. Субъекты бюджетного финансирования Осуществление расходов бюджета достигается при помощи бюджетного финансирования, которое представляет собой систему предоставления денежных средств предприятиям, организациям, учреждениям из централизованного денежного фонда государства на финансирование расходов, предусмотренных бюджетом. Бюджетное финансирование базируется на определенных принципах, характеризуется специальными методами и формами предоставления бюджетных средств. Государственные средства в РФ направляются на различные цели и в различном порядке. Но основная сумма денежных определяется и расходуется путем финансирования. Финансирование — безвозвратное использование денежных средств, которые предоставляются в распоряжение предприятий, организаций и учреждений для осуществления целей деятельности1. Финансирование распространяется в основном над объекты и осуществляется за счет разных источников: из средств бюджета, средств внебюджетных фондов и собственных венных объединений и предприятий. Субъектами бюджетного финансирования являются Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования как собственники средств соответствующего бюджета; главные распорядители и распорядители средств соответствующего бюджета; получатели бюджетных средств; казенные учреждения. Заключение Таким образом, бюджетное финансирование представляет собой бюджетное правоотношение - общественное отношение, складывающееся в бюджетном процессе между публичным образованием (Российской Федерацией, субъектом РФ, муниципальным образованием) как собственником средств бюджета соответствующего уровня (федерального, регионального, местного), с одной стороны, и государственными и муниципальными учреждениями, с другой, по поводу безвозмездного и безвозвратного предоставления бюджетных ассигнований из соответствующего бюджета конкретному учреждению для покрытия его расходов согласно предоставленной смете (для казенного учреждения) или в соответствии с государственным (муниципальным) заданием (для бюджетного или автономного учреждения). Список источников 1 Финансы: учебник / под ред. проф. В. Г. Князева, проф. В. А. Слепова. – 3-е издание, перераб. и доп. – М.: «Магистр», «ИНФРА-М», 2012. – ст. 91. Финансовое право: учеб. пособие для вузов / под ред. проф. М. М. Рассолова. – М.; ЮНИТИ, 2002. – ст. 118. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Поглавный научно-практический комментарий коллектива ученых под руководством д-ра юрид. наук, профессора А. А. Ялбулганова / под ред. д-ра юрид. наук, профессора А. Н. Козырина. – М.: ЗАО «Библиотечка РГ», 2012. – 880 с. |