Реферат. Реферат по дисциплине. Реферат по дисциплине Философские основы стратегии устойчивого развития
Скачать 436.56 Kb.
|
Реферат по дисциплине «Философские основы стратегии устойчивого развития» Подготовил студент факультета ХТиТ: Гацько Е. В. Понятие, цели и задачи устойчивого развития Как устойчивое понимается такое развитие, которое удовлетворяет потребности настоящего времени, но не ставит под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности. Основными целями устойчивого развития являются: - экономический рост, предполагает формирование социально ориентированной рыночной экономики, функционирование которой обеспечивает реализацию возможностей и мотивов граждан, гарантию занятости, достойный уровень качества жизни, создает стимулы для рационального потребления материальных ресурсов; - охрана окружающей среды, предусматривает реализацию права каждого человека на жизнь в окружающей среде с чистым воздухом, землей, водой, а также защиту и восстановление биологического разнообразия; - благосостояние, то есть принятие единых социальных стандартов на основе научно обоснованных нормативов бюджетной обеспеченности проживания с учетом региональных особенностей и реальное достижение этих стандартов; - справедливость, предоставляющая гарантии равенства всех граждан перед законом, обеспечивающей создание равных возможностей для достижения материального, экологического и социального благополучия; - эффективное (устойчивое) использование природных ресурсов, предполагает создание системы гарантий рационального использования природных ресурсов на основе соблюдения национальных интересов страны и сохранения ресурсов для будущих поколений; - стабилизация численности населения, которая заключается в формировании адекватной государственной политики, направленной на увеличение продолжительности жизни и стабилизацию численности населения, а также на предоставление всесторонней поддержки молодым семьям, охрану материнства и детства; - образование, то есть обеспечение доступности получения образования гражданами, сохранение интеллектуального потенциала страны; - международное сотрудничество, предусматривает активное сотрудничество со всеми странами и международными организациями с целью рационального использования экосистем, обеспечение безопасного и благоприятного будущего. Важнейшими задачами управления устойчивым развитием является: 1. Целенаправленный контроль изменений, происходящих в социально-экономической среде. 2. Прогнозирование и компенсация наиболее опасных диспропорций развития. 3. Формирование способности функционировать и совершенствоваться в условиях негативных внешних и внутренних воздействий, сохраняя при этом равновесие. Основные этапы формирования идей устойчивого развития Этапы формирования идей устойчивого развития делятся на 2 периода: До 1983 года и после 1983 года Основные документы по устойчивому развитию Одними из первых глобальных документов по охране окружающей среды стали: · Конвенция о биологическом разнообразии · Рамочная конвенция об изменении климата (приняты в Рио-Де-Жанейро в 1992 году на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (КОСР-92)) · Киотский протокол (подписан в Японии в 1997 году). Конвенция о биологическом разнообразии, как известно, обязала страны принять меры по сохранению видов живых организмов, а Киотский протокол - ограничить выброс парниковых газов. Конференция приняла еще несколько важных документов. Среди их: · Декларация Рио по окружающей среде и развитию; · Заявление о принципах глобального консенсуса по управлению, сохранению и устойчивому развитию всех видов лесов; · Повестка дня на XXI век - документ, ориентированный на подготовку мирового сообщества к решению эколого-экономических и социально-экономических проблем близкого будущего. Основные идеи Декларации Рио-де-Жанейро по окружающей среде и развитию и повестки дня на XXI век. Принцип 1 Забота о человека является центральным звеном в деятельности по обеспечению устойчивого развития. Люди имеют право жить в добром здравии и плодотворно трудиться в гармонии с природой. Принцип 2 В соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и принципами международного права государства обладают суверенным правом на разработку своих собственных ресурсов в соответствии с их собственной политикой в области окружающей среды и развития, а также несут обязанность обеспечивать, чтобы деятельность, ведущаяся под их юрисдикцией или контролем, не причиняла ущерба окружающей среде других государств или районов, находящихся за пределами национальной юрисдикции. Принцип 3 Право на развитие должно соблюдаться таким образом, чтобы адекватно удовлетворять потребности нынешнего и будущих поколений в областях развития и окружающей среды. Принцип 4 Для достижения устойчивого развития защита окружающей среды должна составлять неотъемлемую часть процесса развития и не может рассматриваться в отрыве от него. Принцип 5 Все государства и все народы сотрудничают в решении крайне важной задачи искоренения бедности - задачи, являющейся необходимым условием устойчивого развития, - в целях уменьшения расхождений в уровнях жизни и более эффективного удовлетворения потребностей большинства населения мира. Принцип 6 Особой ситуации и потребностям развивающихся стран, в частности наименее развитых стран и стран, наиболее уязвимых в экологическим отношении, придается особое значение. В рамках международных действий, принимаемых в области окружающей среды и развития, следует также учитывать интересы и потребности всех стран. Принцип 7 Государства сотрудничают в духе глобального партнерства в целях сохранения, защиты и восстановления чистоты и целостности экосистемы Земли. С учетом того, что различные государства в неодинаковой степени способствовали ухудшению состояния окружающей среды планеты, они несут общие , но дифференцированные по своей степени обязанности. Развитые страны признают ответственность, которая лежит на них в контексте международных усилий по обеспечению устойчивого развития, с учетом того бремени, которое налагают на общества на окружающую среду планеты, и тех технологий и финансовых ресурсов, которыми они обладают. Принцип 8 Для достижения устойчивого развития и более высокого качества жизни для всех людей государства должны сократить масштабы нерационально1 практики производства и потребления и искоренить ее и поощрять соответствующую демографическую политику. Принцип 9 Государства должны сотрудничать в целях укрепления деятельности по наращиванию национального потенциала для обеспечения устойчивого развития за счет углубления научного понимания через посредство обмена научно-техническими знаниями и расширения разработки, адаптации, распространения и передачи технологий, включая новые и передовые технологии. Принцип 10 Экологические вопросы рассматриваются наиболее эффективным образом при участии всех заинтересованных граждан на соответствующем уровне. На национальном уровне каждый человек имеет соответствующий доступ к информации, касающейся окружающей среды, которая имеется в распоряжении государственных органов, включая информацию об опасных материалах и деятельности в их общинах, и возможность участвовать в процессах принятия решений. Государства развивают и поощряют информированность и участие населения путем широкого представления информации. Обеспечивается эффективный доступ к судебным и административным разбирательствам, включая возмещение и средства судебной защиты. Принцип 11 Государства принимают эффективные законодательные акты в области окружающей среды. Экологические стандарты, а также цели и приоритеты хозяйственной деятельности должны отражать условия в области окружающей среды и развития, в отношении которых они применятся. Стандарты, применяемые некоторыми странами, могут не соответствовать интересам других стран и быть сопряжены с необоснованными экономическими и социальными издержками для них, в частности развивающихся стран. Принцип 12 Государства должны сотрудничать в деле создания благоприятной и открытой международной экономической системы, которая приведет к экологическому росту и устойчивому развитию во всех странах и к более эффективному решению проблем ухудшения состояния окружающей среды. Меры в области торговой политики, принимаемые в целях охраны окружающей среды, не должны представлять собой средства произвольной или неоправданной дискриминации или скрытого ограничения международной торговли. Следует избегать односторонних действий по решению экологических задач за пределами юрисдикции страны, осуществляющей импорт. Меры в области охраны окружающей среды, направленные на решение трансграничных или глобальных экологических проблем, должны, насколько это возможно, основываться на международном консенсусе. Принцип 13 Государства должны разрабатывать национальные законы, касающиеся ответственности за ущерб, наносимый жертвам загрязнения и других видов экологически вредной деятельности, и компенсации такого ущерба. Государства обеспечивают оперативное и более решительное сотрудничество в целях разработки дополнительных международно-правовых норм, касающихся ответственности и компенсации за негативные последствия экологического ущерба, причиняемого деятельностью, которая ведется под их юрисдикцией или контролем, районам, находящимся за пределами их юрисдикций. Принцип 14 Государства должны эффективно сотрудничать с целью противодействовать или воспрепятствовать перемещению и передаче в другие государства деятельности и веществ, которые наносят серьезный ущерб экологической среде или считаются вредными для здоровья человека. Принцип 15 В целях защиты окружающей среды государства в зависимости от своих возможностей широко применяют принцип принятия мер предосторожности. В тех случаях, когда существует угроза серьезного или необратимого ущерба, отсутствие полной научной уверенности не используется в качестве предлога или отсрочки принятия эффективных с точки зрения затрат мер по предупреждению ухудшения состояния окружающей среды. Принцип 16 Национальные власти должны стремиться обеспечить интернализацию экологических издержек и использование экономических средств, принимая во внимание подход, согласно которому загрязнитель должен, в принципе, нести расходы, связанные с загрязнением, должным образом учитывая общественные интересы и не нарушая международную торговлю и инвестирование. Принцип 17 Оценка экологических последствий в качестве национального инструмента осуществляется в отношении предлагаемых видов деятельности, которые, вероятно, окажут значительное негативное влияние на окружающую среду и которые должны утверждаться решением компетентного национального органа. Принцип 18 Государства незамедлительно уведомляют другие государства о любых стихийных бедствиях или других чрезвычайных ситуациях, которые способны привести к неожиданным вредным последствиям для окружающей среды в этих государствах. Международной сообщество делает все возможное для оказания помощи пострадавшим от этого государствам. Принцип 19 Государства направляют потенциально пострадавшим государствам предварительные и своевременные уведомления и соответствующую информацию о мероприятиях, которые могут иметь значительные негативные трансграничные последствия, и проводят консультации с этими государствами на раннем этапе и в духе доброй воли. Принцип 20 Женщины играют жизненно важную роль в рациональном использовании окружающей среды и развитии. Поэтому их всестороннее участие крайне необходимо для достижения устойчивого развития. Принцип 21 Созидательные способности, идеалы и мужество молодежи мира следует мобилизовать в целях формирования глобального партнерства, с тем чтобы достичь устойчивого развития и обеспечить более светлое будущее для всех. Принцип 22 Коренное население и его общины, а также другие местные общины призваны играть жизненно важную роль в рациональном использовании и улучшении окружающей среды с учетом их знаний и традиционной практики. Государства должны признавать и должным образом поддерживать их самобытность, культуру и интересы и обеспечивать их эффективное участие в достижении устойчивого развития. Принцип 23 Следует обеспечивать защиту среды обитания и природных ресурсов народов, живущих в условиях угнетения, господства и оккупации. Принцип 24 Война неизбежно оказывает разрушительное воздействие на процесс устойчивого развития. Поэтому государства должны уважать международное право, обеспечивая защиту окружающей среды при возникновении вооруженных конфликтов, и сотрудничать при необходимости в деле его дальнейшего развития. Принцип 25 Мир, развитие и охрана окружающей среды взаимосвязаны и неразделимы. Принцип 26 Государства разрешают все свои экологические споры мирным путем и надлежащими средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций. Принцип 27 Государства и народы сотрудничают в духе доброй воли и партнерства в выполнении принципов, провозглашенных в настоящей Декларации, и в дальнейшем развитии международного права в области устойчивого развития. Особенности глобальных проблем в реализации концепчии устойчивого развития Проблемы реализации устойчивого развития. Работу над созданием концепции устойчивого развития нельзя считать завершенной. Определенный отпечаток накладывает и то, что основополагающий документ по устойчивому развитию был создан в результате длительного поиска компромиссов между людьми самых различных взглядов и убеждений. Особенно часто подчеркивается сложность практического применения концепции устойчивого развития. Тем не менее, практической реализации концепции устойчивого развития в мире уделяется все возрастающее внимание. Этим вопросам была посвящена Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992). На ней международным сообществом был принят программный документ по реализации концепции устойчивого развития. Вопросам реализации этой программы была посвящена Специальная сессия Генеральной ассамблеи ООН (23–27 июня 1997 года). Свои программы перехода к устойчивому развитию имеют многие страны мира. По существу, устойчивое развитие является процессом изменений, в котором эксплуатация ресурсов, направление капиталовложений, ориентация технологического развития и учрежденческие изменения находятся в гармонии, повышают ценность текущего и будущего потенциала с целью удовлетворения человеческих потребностей и стремлений. Практически любая из острейших проблем современности, затрагивающая все без исключения жизненные интересы человека, так или иначе, связана с экологическим состоянием среды в глобальном масштабе. Цивилизация оказалась перед лицом экологического вызова. Научно- технический прогресс, новые технологии сами по себе не в состоянии преодолеть эту грозную проблему. Необходима новая философия, новая политика, новые моральные императивы. Для обозначения этих изменений был введен термин Устойчивое развитие. Устойчивое развитие невозможно обеспечить в одной отдельно взятой стране, для этого необходимы координируемые усилия всех стран, системы соглашений, взаимное уважение, тесная кооперация, формирование международной системы финансовой поддержки устойчивого развития. Исходные положения Устойчивого развития: – обеспечение природно-экологической устойчивости на основе теории биотической регуляции окружающей среды; – обеспечение поддерживаемого экономического развития на основе радикально модифицированной рыночной системы; – обеспечение устойчивого социального развития на основе принципа справедливости; – экологизация общественного сознания на основе использования системы образования и средств массовой информации; – обеспечение тесного международного сотрудничества и кооперации для достижения целей Устойчивого развития. Во всех основных исходных положениях Устойчивого развития речь идет о переходе от стихийности к управляемости, которая предполагает трансформацию социосферы в ноосферу. Окружающая среда функционирует на основе своих собственных законов, изучение которых запоздало, но которым человечество в процессе своего развития будет вынуждено подчиняться. Пути решения глобальных проблем и их классификации Классификация глобальных проблем: 1. Проблемы, связанные с основными социально- экономическими и политическими задачами человечества (проблемы войны и мира, терроризм, экономическое отставание развивающихся стран и др.); 2. Проблемы в системе взаимоотношений человек - общество - НТП (проблемы болезней, голода, роста численности населения); 3. Проблемы в системе взаимоотношений человек - природа - общество (экологическая, энергетическая, проблема освоения Космоса, Мирового океана). Выделяют следующие пути решения глобальных проблем современности. Предотвращение мировой войны с применением термоядерного оружия и других средств массового уничтожения, грозящих гибелью цивилизации. Это предполагает обуздание гонки вооружений, запрещение создания и применения систем вооружения массового уничтожения, людских и материальных ресурсов, ликвидацию ядерного оружия и т.д.; |