Реферат. Реферат по теме -Особенности производства общественных благ. Реферат по теме "Особенности производства общественных благ. (Отечественная практика )"
 Скачать 123.88 Kb.
|
|
Оглавление Введение 1. Определение общественных благ и их роль в социализме. 2 . Особенности производства общественных благ в СССР. 3 . Использование плановой экономики в производстве общественных благ. 4. Система ценообразования на общественные блага в СССР. 5. Роль государства в производстве общественных благ. 6. Проблемы и недостатки производства общественных благ в СССР. 7. Оценка эффективности производства общественных благ в СССР. 8. Изменения в производстве общественных благ после распада СССР. Заключение Список использованной литературы Введение Во времена Советского Союза производство общественных благ играло решающую роль в экономике и обществе. Общественные блага — это те, которые потребляются коллективно и не конкурируют в потреблении, а это означает, что потребление одного человека не уменьшает доступность блага для других. В СССР производство общественных благ характеризовалось рядом существенных черт, отличавших его от других стран и систем. Актуальность работы. Изучение особенностей производства общественных благ в СССР , что позволит сделать ретроспективный анализ опыта наших предков, а так же понять перспективы дальнейшего применения в развитии отечества позитивных результатов таких феноменов, как Советский Союз, плановая экономика и так далее. Основные задачи работы: ● рассмотрение общественных благ в СССР ● анализ особенностей производства общественных благ ● выводы о плюсах и минусах, характерных для того времени. 1. Определение общественных благ и их роль в социализме Общественные блага - это те товары и услуги, которые предоставляются населению в целях улучшения условий жизни и развития общества. Общественные блага могут быть как необходимыми (например, медицина, образование, безопасность), так и вспомогательными (например, культура, спорт, туризм). В социализме общественные блага являюлись одной из основных сфер деятельности государства, так как считается, что обеспечение населения такими услугами является обязанностью государства перед обществом. Общественные блага рассматривались как общественное достояние, которое не подлежит частной собственности и должно быть доступным для всего населения. Производство общественных благ в социализме было организовано с целью обеспечения социальной справедливости и равноправия, а также с учетом общих интересов общества. Производство общественных благ в СССР было направлено не на заработок прибыли, а на удовлетворение социальных нужд населения. Это означает, что цены на общественные блага были низкими и фиксированными, и не зависели от спроса. А за самовольное изменение цены работниками торговли для них даже предусматривалось уголовное наказание. Также общественные блага, такие как образование и медицина, были предоставлены населению бесплатно или с минимальной оплатой. Такая система была реализована для того, чтобы обеспечить общественное обеспечение и снизить разницу в уровне жизни между различными слоями населения. Однако такая система также имела ряд недостатков, таких как низкое качество обслуживания и отсутствие стимулов для улучшения эффективности. После распада СССР в странах бывшего Советского Союза были введены рыночные механизмы, что привело к частичной приватизации сектора общественных благ и изменению системы ценообразования. В условиях современного рынка же общественные блага часто рассматриваются как специальная область экономики, в которой может существовать частная собственность и которую можно использовать для получения прибыли. В этой системе частные компании часто занимаются производством общественных благ, а государство выступает в качестве регулятора и надзорщика. В такой системе существует риск того, что общественные блага будут доступны только для тех, кто может их себе позволить, что может привести к неравенству и несправедливости в обществе. Именно поэтому в некоторых современных демократических странах существует система социального обеспечения, которая направлена на то, чтобы обеспечить доступ населения к общественным благам, независимо от их финансовой состоятельности. В настоящее время во многих странах общественные блага регулируются государством и оказываются населению в разной степени. Например, бесплатное образование и медицинское обслуживание широко распространены в развитых странах, в то время как в некоторых развивающихся странах эти услуги могут быть ограничены или доступны только за деньги. В любой системе обеспечение доступа населения к качественным общественным благам является важным фактором социальной справедливости и развития общества. Поэтому различные государства разрабатывают различные системы обеспечения доступа населения к общественным благам, включая различные программы социальнного обеспечения, бюджетные налоги и сборы, а также частное финансирование. Однако такие системы не всегда оказываются эффективными и справедливыми, и в различных странах всегда существует обсуждение вопроса о том, как лучше обеспечить доступ населения к общественным благам. Об этом далее. 2. Особенности производства общественных благ в СССР В Советском Союзе существовало такое явление, как - плановая экономика, в которой правительство принимало все экономические решения и владело всеми средствами производства. Правительство устанавливало производственные цели для заводов, цены так же устанавливались государством, а не определялись спросом и предложением, именно оно контролировало распределение товаров в зависимости от потребности, товары не продавались на открытом рынке. Одной из основных особенностей производства в СССР был упор на тяжелую промышленность, такую как производство стали, угля, машин и т.д.. Это рассматривалось как ключ к построению сильной и современной социалистической экономики, правительство вкладывало значительные средства в эти сектора. Сельское хозяйство также было коллективизировано, когда правительство организовало фермы страны в коллективные и государственные предприятия. Цель состояла в том, чтобы повысить эффективность и производительность. В дополнение к тяжелой промышленности и коллективному сельскому хозяйству в Советском Союзе также был значительный сектор услуг, включая здравоохранение, образование и транспорт. Эти сектора также в значительной степени принадлежали государству и контролировались им. В целом советская система производства характеризовалась централизованным планированием и государственной собственностью с целью построения сильной и самодостаточной социалистической экономики. Что же касается производства общественных благ, то этот сектор экономики регулировался специальными правилами и нормативами, которые устанавливались государством. Основными органами, отвечающими за производство общественных благ, были министерства и ведомства, обеспечивавшие функционирование соответствующих секторов экономики (например, Министерство здравоохранения или Министерство образования). В СССР производство общественных благ осуществлялось на основе плановой экономики, что позволялоконтролировать и регулировать объемы производства, а также уровень цен на общественные блага. 3. Использование плановой экономики в производстве общественных благ Плановая экономика в СССР была основным инструментом регулирования производства и распределения товаров и услуг, в том числе и общественных благ. Государство разрабатывало ежегодные, пятилетние и десятилетние планы экономического развития, которые заранее указывали объемы производства общественных благ, а также определяли цели и задачи в этой области. Здравоохранение, образование и жилье - эти блага считались необходимыми для благосостояния населения и обеспечивались государством через систему централизованного планирования. Правительство устанавало цели для производства этих благ и выделяла все необходимые ресурсы, такие как рабочая сила, материалы и капитал. Это обеспечивало эффективность государственных услуг населению их равномерное распределение среди них. Однако плановая экономика имела и свои недостатки. Она была не достаточно гибкой и не могла быстро реагировать на изменения спроса или предложения. Это приводило к нехватке и избытку определенных товаров. Если говорить в целом, то использование плановой экономики в производстве общественных благ в СССР имело как плюсы, так и минусы, но безусловно оно сыграло решающую роль в обеспечении основных услуг населению в те времена. 4. Система ценообразования на общественные блага в СССР Система ценообразования на общественные блага в СССР представляла собой сложную и многогранную систему, призванную отражать ценности и приоритеты советского государства. По своей сути система ценообразования была предназначена для обеспечения удовлетворения потребностей людей, а также предоставления необходимых ресурсов для поддержки промышленного и экономического развития страны. Одним из ключевых аспектов системы ценообразования в СССР была концепция ценообразования на основе затрат. Этот подход был основан на идее о том, что цены должны устанавливаться на основе фактических затрат на производство и распространение определенного товара или услуги. В рамках этой системы цены определялись на основе стоимости сырья, рабочей силы, транспорта и других факторов, которые использовались при производстве данного продукта. Еще одним важным фактором в системе ценообразования на общественные блага в СССР была концепция ценообразования общественной ценности. Этот подход учитывал важность конкретного товара или услуги для общества в целом, а цены устанавливались на основе воспринимаемой ценности товара или услуги для общества. Например, товары первой необходимости, такие как продукты питания и лекарства, будут стоить по более низкой цене, чем предметы роскоши, такие как ювелирные изделия или элитная одежда. Помимо этих двух основных подходов, система ценообразования на общественные блага в СССР включала и ряд других факторов, которые использовались при установлении цен. Например, цены часто устанавливались на основе уровня спроса на конкретный товар или услугу, а также уровня конкуренции на рынке. Цены также часто корректировались в зависимости от состояния экономики: цены росли во времена экономического процветания и падали в периоды экономического спада. В целом система ценообразования на общественные блага в СССР представляла собой сложную и многогранную систему, учитывавшую широкий круг факторов для установления справедливых и равноправных цен как для производителей, так и для потребителей. 5. Роль государства в производстве общественных благ Производство общественных благ в СССР регулировалось государством через систему планирования. Государство разрабатывало национальный план экономического развития, в котором указывались цели и задачи по производству общественных благ, а также объемы ресурсов, которые необходимо включить в производство. Далее эти планы разрабатывались на региональном и местном уровне, что позволяло учитывать местные особенности и нужды. Одной из особенностей такого подхода была так называемая "социальная ответственность" предприятий. Это означало, что предприятия не только обязаны были производить товары и услуги, но и обеспечивать социальное благополучие своих работников, а также участвовать в решении их социальных проблем. Предприятия обеспечивали своих работников не только жильем, медицинской помощью и образованием, но и другими социальными льготами, такоми, как бесплатные путёвки в санатории, подарки на новый год и так далее. Также предприятия участвовали в строительстве инфраструктуры, такой как школы, детские сады, спортивные объекты и т.д. Социальная ответственность предприятий являлась одной из характерных особенностей производства общественных благ в СССР. 6. Проблемы и недостатки производства общественных благ в СССР В СССР производство общественных благ страдало от ряда проблем и недостатков. Одной из самых существенных проблем была низкая эффективность такого производства. Это можно объяснить тем, что в системе социалистического сектора экономики не было рынка, который регулирует спрос и предложение и обеспечивает стимулы для улучшения эффективности. Также существенным недостатком была негибкость системы, которая не могла быстро реагировать на изменения в социальных потребностях населения. Другой проблемой была недостаточная отраженность реальных социальных потребностей населения в планировании. В системе социалистического планирования не было механизмов для того, чтобы учитывать изменения в социальных потребностях населения и адаптировать к ним производство. В результате этого население могло страдать от недостатка некоторых видов социальных услуг. 7. Оценка эффективности производства общественных благ в СССР В СССР оценка эффективности производства общественных благ осуществлялась с помощью различных показателей, таких как объем выпускаемых продуктов и услуг, объем затрат на их производство, качество предоставляемых услуг и т.д. Также в процессе планирования учитывались социальные нужды населения, которые были определены в рамках социальной политики государства. Однако такая система оценки эффективности имела ряд недостатков, таких как недостаточная отраженность реальных социальных потребностей населения и отсутствие стимулов для улучшения эффективности. Оценка эффективности производства общественных благ в СССР может быть разной, в зависимости от точки зрения и критериев, по которым она осуществляется. С одной стороны, можно отметить, что в СССР удалось достигнуть высокого уровня общественного обеспечения и снизить разницу в уровне жизни между различными слоями населения. 8 Изменения в системе производства общественных благ после распада СССР После распада СССР в 1991 г. произошли существенные изменения в системе производства общественных благ в новых независимых государствах. До распада в Советском Союзе была плановая экономика, при которой правительство контролировало производство и распределение товаров и услуг, включая общественные блага, такие как здравоохранение, образование и инфраструктура. С переходом к рыночной экономике производство общественных благ стало более децентрализованным и зависящим от частного бизнеса и рыночных сил. Правительства новых независимых государств начали проводить рыночную политику, такую как приватизация, дерегулирование и свободная торговля, чтобы модернизировать свою экономику и привлечь иностранные инвестиции. Этот переход к рыночной политике имел как положительные, так и отрицательные последствия для производства общественных благ. С одной стороны, приватизация позволила создать более эффективные и прибыльные предприятия, которые, в свою очередь, принесли доход правительству для финансирования общественных благ. Также разрешено создание более разнообразного ассортимента товаров и услуг, поскольку частный бизнес получил возможность специализироваться в конкретных областях и реагировать на потребительский спрос. Однако опора на рыночные силы также привела к более неравному распределению богатства и доступа к общественным благам. Частные предприятия часто отдают предпочтение прибыли, а не предоставлению необходимых общественных благ, что приводит к недофинансированию и приватизации основных услуг, таких как здравоохранение и образование. Это привело к созданию двухуровневой системы, в которой те, кто может позволить себе платить за частные услуги, имеют доступ к более качественным товарам и услугам, в то время как те, кто полагается на государственный сектор, часто остаются с неадекватными или некачественными вариантами. В целом изменения в системе производства общественных благ после распада СССР оказали как положительное, так и отрицательное влияние на обеспечение населения этими благами. Хотя рыночная политика и способствовала экономическому росту и расширению ассортимента товаров и услуг, она также способствовала неравенству и снижению качества основных общественных благ. После распада СССР в странах бывшего Советского Союза были введены рыночные механизмы, что привело к частичной приватизации сектора общественных благ, однако государство продолжает играть важную роль в их предоставлении. Заключение И в заключение к данной работе хочется сделать выводы, выделив существенные особенности производства общественных благ в СССР. Ведь во времена Советского Союза производство общественных благ играло решающую роль в экономике и обществе. Общественные блага — это те, которые потребляются коллективно и не конкурируют в потреблении, а это означает, что потребление одного человека не уменьшает доступность блага для других. Это позволило выделить в системе СССР несколько существенных черт, отличавших его от других стран и систем: ● Централизованное планирование. Производство общественных благ в СССР было сильно централизовано, и правительство играло ключевую роль в определении того, что производить и как распределять. Правительство разработало пятилетний план, в котором были обозначены цели и задачи по каждому сектору экономики, включая производство общественных благ. ● Государственная собственность. Большинство предприятий, производивших общественные блага в СССР, принадлежали государству, то есть находились в собственности и под контролем государства. Это позволило правительству лучше контролировать производство и распространение этих товаров, а также обеспечить их доступность для всех граждан. ● Коллективная собственность. В дополнение к государственной собственности в Советском Союзе также существовала коллективная собственность, когда предприятия принадлежали и контролировались самими рабочими. Это позволило усилить контроль рабочих и их участие в производственном процессе и рассматривалось как способ продвижения равенства и социальной справедливости. ● Свободный доступ: Общественные блага в СССР обычно были доступны всем гражданам бесплатно или по очень низкой цене. Это рассматривалось как способ обеспечить каждому доступ к основным товарам и услугам, таким как здравоохранение, образование и транспорт. ● Экономическая эффективность: производство общественных товаров в СССР часто определялось экономической эффективностью с целью максимизации производства и минимизации затрат. Этого удалось достичь за счет использования передовых технологий и оптимизации производственных процессов. ● Социальное обеспечение: производство общественных благ в СССР также было обусловлено стремлением к общественному благосостоянию с целью повышения уровня жизни и благосостояния всех граждан. Это включало предоставление бесплатного медицинского обслуживания, образования и других основных услуг. ● Политический контроль: производство общественных благ в СССР было тесно связано с политической системой, при этом правительство имело значительный уровень контроля над распределением ресурсов и распределением товаров. Это позволило правительству формировать экономику и общество в соответствии со своими приоритетами и целями. ● Экономическое неравенство: несмотря на приверженность общественному благосостоянию, производство общественных благ в СССР не всегда было справедливым, и некоторые граждане имели лучший доступ к определенным товарам и услугам, чем другие. Это часто было связано с региональными различиями и различиями в доходах и социальном статусе. ● Экологическая устойчивость. На производство общественных товаров в СССР также влияла забота об экологической устойчивости, когда предпринимались усилия по минимизации загрязнения и защите природных ресурсов. Это включало разработку «зеленых» технологий и поощрение устойчивых практик. ● Международное сотрудничество: производство общественных товаров в СССР часто определялось международным сотрудничеством и партнерскими отношениями, при этом Советский Союз работал с другими социалистическими и развивающимися странами для обмена ресурсами и опытом. Это рассматривалось как способ укрепления солидарности и взаимной выгоды между странами. В целом производство общественных благ в СССР характеризовалось сочетанием централизации, государственной и коллективной собственности, свободного доступа, экономической эффективности, социального обеспечения, политического контроля, экономического неравенства, экологической устойчивости и международного сотрудничества. Эти черты способствовали формированию советской экономики и общества, оказали значительное влияние на жизнь граждан. Список использованной литературы 1. Рогов, С.М. Функции современного государства: вызовы для России /C.М.Рогов // Свободная мысль. 2005. XXI. №.7. С.57-62 2. Савас, Э.С. Приватизация: ключ к рынку / Э.С.Савас. - М.: Дело, 1992. - 411 с. 3. Кудров В. Государство и экономика: меняющееся равновесие // Проблемы теории и практики управления: Международный журнал. 05/2002 . N3. С.8-13. 4 См.: Попов Е.В., Кац И.С. Социальная привлекательность территории по общественным благам // Общество и экономика. 2013. № 6. С.98. 5. Аткинсон, Э.Б. Лекции по экономической теории государственного сектора: учебник / Э.Б. Аткинсон, Дж.Э.Стиглиц. - М.: Аспект-Пресс, 1995. - 832 с |