Реферат Выпускная квалификационная работа состоит из 83 страниц, 11 рисунков
 Скачать 0.64 Mb.
|
Налогообложение нефтедобывающих предприятийСовременное состояние НГК РоссииНефтегазовая промышленность для современной России - это важнейшая, стратегическая отрасль, и наша страна справедливо является одним из ключевых участников мирового топливно-энергетического рынка и системы глобальной энергетической безопасности. Даже несмотря на снижение объемов добычи углеводородов после распада Советского Союза, Россия по-прежнему обладает одним из самых больших в мире потенциалов топливно-энергетических ресурсов. Традиционно наибольший объем нефти и конденсата добывается на территории Западной Сибири. За период с 2008 по 2015 гг. доля этого региона в общем объеме добычи по России снизилась с 67,9% до 60,5%. Ханты-Мансийский Автономный Округ – самый богатый нефтяными ресурсами регион Западной Сибири. На его долю приходится более 80% добычи нефти и конденсата в Западной Сибири и более 50% в России. Однако по оценке добычи последних 4-х лет можно говорить о выработке скважин и снижении объемов добычи в этом округе. Тем не менее, Западная Сибирь по- прежнему остается крупнейшим и ключевым районом добычи нефти для России. Второй по значимости регион – европейская часть России, где наблюдается положительная динамика добычи благодаря активной разработке Поволжского региона. За период с 2009 по 2012 гг. доля Поволжья в общей добычи европейской России выросла со значения 61,8 млн т до 70,4 млн т, то есть на 14%. Тимано-Печорский регион напротив показывает отрицательную динамику, что связано со снижением уровня добычи в Тимано-Печорском бассейне. Однако использование современных технико-технологических средств, а также разработка малых месторождений, ранее считавшихся бесперспективными, в целом по региону обеспечивает стабилизацию и даже повышение нефтеотдачи. Активный темп роста также характеризует добычу на территории Восточной Сибири. Высокие результаты объясняются планомерным ростом добычи в Якутии, в Иркутской области и Красноярском крае, а именно выводом на проектную мощность Ванкорского (Красноярский край), Верхнечонского (Иркутская область) и Талаканского (Республика Саха) месторождений, а также ввода в разработку Северо-Талаканского месторождения. За счет развития Восточной Сибири сегодня компенсируется общее падение добычи на старых традиционных месторождениях Западной Сибири и Волго-Уральского региона1. Топливно-энергетическое богатство и высокие показатели в результате работы с ним позиционируют Россию как одного из ключевых игроков мирового нефтяного рынка. По итогам 2015 г. российская нефтяная отрасль показала отличные результаты. Так, по данным ЦДУ ТЭК, добыча нефти в России выросла до 534 млн т (+1,4% к уровню 2014 г.), а экспорт российской сырой нефти увеличился на 9,5% – до 242 млн т. Казалось бы, российская нефтяная отрасль демонстрирует завидную устойчивость в условиях обрушения мировых цен на нефть и действия западных финансовых и технологических санкций. Однако эта устойчивость носит временный характер и обусловлена совокупным действием ряда факторов, связанных с отраслевой спецификой, особенностями государственного регулирования и эффектом от ценового шока на мировом рынке нефти. Так, растущая добыча в 2015 г. была, во многом, обеспечена за счет масштабных инвестиций, сделанных в отрасль в 2011 – 2014 гг., а основной объем российской нефти по-прежнему добывается на действующем фонде месторождений, средняя себестоимость добычи на которых не превышает $20/барр.2  1 Козлов, А.Л., Нуршанов, В.А., Пронин, В.И. Природное топливо планеты. – М.: Недра, 1981. – 160 с. 2 Расчеты Фонда «Институт энергетики и финансов» по данным Bloomberg Кроме того, устойчивое положение отрасли поддерживается действующей налоговой системой, которая стимулирует добычу на новых месторождениях (Восточная Сибирь, Дальний Восток) и месторождениях повышенной сложности (добыча вязкой и высоковязкой нефти, добыча нефти на шельфах и пр.) через льготы по НДПИ и таможенной пошлине. Более того, действующая система налоговых изъятий (т.н. «ножницы Кудрина»), которая наполняет бюджет, устроена таким образом, что от высоких цен на нефть выигрывает российский бюджет, но он же больше всех и теряет при их падении, тогда как денежный поток («нет-бэк») нефтяной компании меняется незначительно. Дополнительным фактором, демпфирующим негативный эффект от снижения мировых цен на нефть, является девальвация рубля. Поскольку основной объем издержек российских нефтяных компаний номинирован в рублях, а поступления от экспорта нефти – в долларах, то на начальном этапе снижения нефтяных цен российские нефтяные компании смогли воспользоваться этим и сгладить негативные последствия снижения мировых цен. Однако все указанные факторы оказывают на отрасль краткосрочное влияние и могут лишь сгладить эффект резкого падения цен на нефть, но не обеспечить долгосрочное устойчивое развитие нефтяной отрасли России. Рост добычи нефти и газового конденсата (далее – «нефть» или «нефтяное сырье») в целом по Российской Федерации в 2015 г., по сравнению с 2014 г., составил 7,4 млн тонн (+1,4%) (рис.1).  Рисунок 1 – Динамика добычи нефти в 2006-2015 гг.  На рисунке 2 представлена месячная динимика среднесуточной добычи нефти в 2014 и 2015 годах:январь февраль март апрель май июнь июль август сентябрь октябрь ноябрь декабрь Рисунок 2 – Среднесуточная добыча нефти по месяцам 2014 и 2015 годов Как видим из рисунка, среднесуточная добыча нефти в 2015 году повысилась и динамика стала более плавной без явных провалов (как, например, в июле 2014 года). Основные факторы роста нефтедобычи: развитие действующих перспективных и вовлечение в разработку новых месторождений Севера европейской части России, Восточной Сибири и Дальнего Востока; рост эксплуатационного фонда скважин за счет увеличения объемов эксплуатационного бурения и ввода новых скважин; активное применение технологий и методов интенсификации добычи нефти, как в новых – перспективных регионах, так и традиционных нефтедобывающих районах страны (Урало-Поволжье); действие налоговых льгот для низкорентабельных месторождений, месторождений с трудноизвлекаемыми запасами сырья а также новых перспективных месторождений Восточной Сибири и Дальнего Востока. В региональном разрезе географическими центрами роста нефтедобычи в Российской Федерации в 2015 г. стали – нефтедобывающие районы Восточной Сибири и Дальнего Востока (+4,8 млн т, или +8,2% к 2014 г.) и европейская часть страны (+3,9 млн т, или +2,5%). Рост производства на европейском Севере России и на востоке страны поддерживается за счет создания и ввода в эксплуатацию новых добывающих мощностей на перспективных месторождениях, которые могут сохранять потенциал роста в течение нескольких последующих лет.  Фиксируемое в течение последних лет сокращение производства нефти в Западной Сибири носит прогрессирующий характер (-0,9% в 2014 г. и -0,4% в 2015 г.). Тем не менее, регион по-прежнему сохраняет статус крупнейшего нефтедобывающего центра страны. Доля Западной Сибири в национальной нефтедобыче по итогам года составила 58,4%, объем годовой добычи – 311,7 млн т (рис. 3).Рисунок 3 – Региональная структура добычи нефти в России в 2014-2015 годах В 2015 г. общий объем переработки нефти, по сравнению с предыдущим годом, уменьшился на 6,5 млн т (-2,2%) и составил 282,4 млн тонн (рис. 4). 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015  Рисунок 4 – Динамика переработки нефти в России в 2006-2015 годах Основные факторы сокращения переработки: увеличение средней по отрасли глубины переработки нефти (до 74,2% +1,9 процентных пункта к 2014 г.) за счет мероприятий по модернизации технологической оснащенности российских НПЗ, реализуемых в рамках четырехсторонних соглашений; оптимизация нефтеперерабатывающими компаниями объемов первичной переработки сырья при одновременном поддержании уровней и повышении качества производимых моторных топлив (в первую очередь автомобильных бензинов), обеспечивающих бездефицитное снабжение потребителей внутреннего рынка Российской Федерации. Увеличение технологических мощностей стало результатом предпринимаемых в последние годы усилий по модернизации нефтеперерабатывающих предприятий и строительству новых НПЗ, включая малые предприятия (т.н. мини-НПЗ). В соответствии с четырехсторонними соглашениями между нефтяными компаниями, ФАС России, Ростехнадзором и Росстандартом на 2015 г. был запланирован ввод в эксплуатацию 19 новых установок и завершение реконструкции восьми имеющихся установок вторичной переработки и облагораживания. По итогам года, на 11 установках из 27 установок работы завершены, а по остальным 16 срок ввода в эксплуатацию перенесен на 2016 и последующие годы. Ввод новых и реконструкция действующих технологических мощностей, реализуемых, преимущественно на НПЗ ВИНК России, позволили по итогам 201 увеличить среднюю по НПЗ ВИНК глубину переработки нефти на +1,8 пп к 2014 г. до 75,9%; нарастить выход светлых нефтепродуктов на НПЗ ВИНК на +2,3 пп к 2014 г. – до 59,9%; повысить качество выпускаемой продукции и обеспечить подготовку к переходу на производство топлив экологического класса 5 в объемах, полностью обеспечивающих потребности внутреннего рынка. Всего на НПЗ России за 2015 г. произведено 39,2 млн т автомобильного бензина всех марок, 76,1 млн т дизельного топлива, 9,6 млн т авиационного керосина, 71,0 млн т топочного мазута. По итогам года, на внутренний рынок страны с НПЗ России поставлено 34,6 млн т автомобильного бензина, 31,2 млн т дизельного топлива, 10,1 млн т авиационного керосина и 13,9 млн т топочного мазута. Вывод из розничного оборота топливного рынка Российской Федерации моторных топлив, не соответствующих требованиям техническим регламентам Таможенного союза (ТР ТС), способствовал увеличению доли более высококачественных видов топлива в структуре отгрузок нефтепродуктов на внутренний рынок. По сравнению с предыдущим годом наблюдается уменьшение внутреннего спроса на все основные виды нефтепродуктов. Сокращение объема внутреннего рынка моторных топлив обусловлено кризисными явлениями в экономике в целом и сокращением объемов коммерческих грузовых перевозок автомобильным и железнодорожным транспортом. По итогам 2015 г., объем вывоза нефти из России (российские ресурсы) достиг 241,8 млн т. Рост экспорта нефти в 2015 г., по сравнению с предыдущим годом составил 20,5 млн тонн (+9,3%) (рис. 5). 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015  Рисунок 5 – Динамика экспортируемой российской нефти в 2006-2015 гг. Основные факторы роста в 2015 году объема экспортируемой нефти: рост нефтедобычи при одновременном высвобождении дополнительных объемов сырья за счет снижения первичной переработки на российских НПЗ; снижение с 01.01.2015 г. ставок вывозных таможенных пошлин применяемых в отношении нефти. По итогам 2015 г., объем вывоза нефти из России составил 241,8 млн т. Рост объема вывоза нефтяного сырья с таможенной территории Российской Федерации был отмечен по всем группам производителей: по группе ВИНК – на +17,5 млн т (+9,0% к 2014 г.), до 211,2 млн т; по группе независимых производителей (без учета операторов СРП) – на +3,0 млн т (+10,9% к 2014 г.), до 15,6 млн т; по операторам СРП – на +0,4 млн т (+2,7% к 2014 г.), до 30,0 млн т. Увеличение экспорта нефтяного сырья зафиксировано по всем направлениям поставки, за исключением ближнего зарубежья. Далее рассмотрим основные показатели газовой отрасли в 2015 году. Добыча газа составила 635,5 млрд. куб. м. Полезное использование ПНГ – 88,2%. Экспорт – 192,4 млрд. куб. м. Снижение в 2015 г. суммарной добычи газа в Российской Федерации составило 6,4 млрд куб. м (-1,0% к 2014 г.) Основные факторы снижения добычи газа: сокращение внутреннего спроса на газовое топливо, обусловленное как климатическим (относительно теплые погодные условия отопительных сезонов 2014– 2015 гг.), так и экономическими факторами; сокращение закупок газа со стороны стран ближнего зарубежья. В 2015 г. на +8,4% увеличилось товарное производство попутного нефтяного газа (ПНГ) за счет повышения коэффициента полезного использования (+2,7 пп к 2014 г.). Также зафиксировано повышение доли ПНГ в общем объеме газодобычи до 12,4%. Экспорт российского газа вырос на +6,3%. Рост экспорта обусловлен увеличением спроса в странах дальнего зарубежья. В 2015 г. добыча природного газа составила 635,5 млрд. куб. м (с учетом Крымского ФО), что ниже уровня 2014 г. на 6,5 млрд. куб. м (-1,0%). (рис. 6)3:  Рисунок 6 – Добыча газа в России, млрд. куб.м. 3 Министерство энергетики РФ. – Добыча природного и попутного нефтяного газа. – [Электронный ресурс]. – URL: http://minenergo.gov.ru/node/1215 В структуре добычи произошло уменьшение объемов природного газа на 12,5 млрд. куб. м (-2,2%) и увеличение добычи ПНГ. Доля ПНГ в добыче газа выросла с 11,3% в 2014 г. до 12,4% в 2015 году (рис. 7)4:  Рисунок 7 – Добыча природного газа и ПНГ, млрд. куб. м. В 2015 г. коэффициент полезного использования ПНГ увеличился по сравнению с 2014 г. с 85,5% до 88,2%. Основной задачей отрасли остается увеличение полезного использования ПНГ до 95%5. Объем переработки газа в 2015 г. составил 71,6 млрд. куб. метров ( -0,4 млрд. куб. м/-0,6% к 2014 г). В 2015 г. на ГПЗ Российской Федерации было произведено 10 868,2 тыс. т. ШФЛУ, 5157,9 тыс. тонн серы, 710,8 тыс. т этана, 4740,3 тыс. т сжиженных углеводородных газов (СУГ), 996,5 тыс. т стабильного бензина, 58742,0 млн. куб. метров сухого газа. Крупнейшими переработчиками газа являются: по переработке природного газа – Газпром (96,3% от переработки природного газа в РФ); 4 Министерство энергетики РФ. – Добыча природного и попутного нефтяного газа. – [Электронный ресурс]. – URL: http://minenergo.gov.ru/node/1215 5 Министерство энергетики РФ. – Добыча природного и попутного нефтяного газа. – [Электронный ресурс]. – URL: http://minenergo.gov.ru/node/1215 РФ). - по переработке ПНГ – Сибур-Холдинг (56,2% от переработки ПНГ в Газовый фактор для месторождений, по сложившейся в России практике прогнозирования добычи попутного газа, является постоянным. Связано это с тем, что при использовании заводнения пластовое давление поддерживается на относительно постоянном уровне, и газовый фактор не изменяется. Частично это так же можно связать с возрастом скважин. В таблице 1 представлены международные проекты в области транспортировки газа при участии российских компаний: Таблица 1 – Крупнейшие международные газотранспортные проекты российских компаний
Продолжение таблицы 1
В 2015 г. объем поставок газа на внутренний рынок РФ и на экспорт составил 655,8 млрд куб. метров (включая 19,1 млрд куб. м средне- азиатского газа). Уменьшение объема поставки произошло за счет снижения поставки газа потребителям России. В структуре поставок газа доля внутреннего потребления уменьшилась на -1,2 пп – до 67,7%. Доля экспорта в 2015 г. составила 32,3%. Поставка для внутрироссийского потребления сократилась составила 444,3 млрд куб. метров. В структуре поставки сектор электроэнергетики сократился на -10,6 млрд куб. м (-6,5%), коммунально-бытовой и промышленный сектор сократились на -3,1 млрд куб. м (-1,2%). Суммарная поставка газа (включая среднеазиатские ресурсы) за пределы РФ составила 211,5 млрд куб. м (в т. ч. 192,4 млрд куб. м – российский газ). Поставка газа в дальнее зарубежье (с учётом СПГ) увеличилась на +12,3 млрд куб. м (+7,4% к 2014 г.), при этом в страны Западной Европы экспорт увеличился на +12,0 млрд куб. м (+8,2%). Экспорт в ближнее зарубежье составил 34,1 млрд куб. метров. Определяющим фактором сокращения поставки в ближнее зарубежье явилось уменьшение отгрузок в Украину на -6,6 млрд куб. м, или -45,8%. В структуре экспорта газа в ближнее зарубежье удельный вес поставки в Украину снизился до 23,0% (в 2014 г. – 34,8%). Объем российского газа в структуре экспорта увеличился на +11,3 млрд куб. м (+6,3%). В 2015 г. валовое производство СУГ составило 15856,4 тыс. т. Товарное производство СУГ составило 13265,6 тыс. т. Увеличение производства СУГ (по сравнению с 2014 г. на 621,8 тыс. т /+4,1%) произошло по следующим группам предприятий: НПЗ нефтяных компаний – на +545,3 тыс. т (+17,5%) – до уровня 3659,5 тыс. т; предприятия нефтехимии – на +1178,2 тыс. т (+18,0%) – до уровня 7729,2 тыс. т. На газоперерабатывающих предприятиях зафиксировано снижение производства СУГ на 1107,7 тыс. т (19,8%) – до уровня 4467,7 тыс. т. За 2015 г. отгрузка СУГ выросла на +678,0 тыс. т (+5,4%), при этом на +533,4 тыс. т (+10,4%) возросли экспортные поставки. Поставки на внутренний рынок увеличились на +144,7 тыс. т (+1,9%). В 2015 г. валовое производство СПГ составило 10824,2 тыс. тонн ( +82,5 тыс. тонн/0,8% к 2014 г.) Отгрузка сжиженного природного газа в 2015 г. составила 10807,9 тыс. тонн (+90,1 тыс./+0,8% к 2014г.) Поставки российского СПГ осуществлялись исключительно на экспорт, при этом основные объемы отгружались в Японию (70,6%) и в Республику Корея (25,1%). Доля СПГ в экспорте газа из РФ в 2015 г. составила 6,9%. |