Регламентирующих ее использование
 Скачать 2.84 Mb.
|
Нормативная законодательная база, регламентирующая использование электронной подписи в Российской ФедерацииОсновные нормативные правовые акты, регламентирующие использование электронной подписи: Гражданский кодекс РФ ч.1, ч.22 регламентирует использование электронных документов и электронной подписи при совершении сделок и заключении договоров (статьи160,434,847ГК РФ). Гражданский кодекс часть первая устанавливает правовые обязанности участников гражданских правоотношений, причины появления и правила применения права собственности и иных вещных прав, прав на итоги научной и интеллектуальной деятельности и аналогичные с ними средства индивидуализации (интеллектуальных прав), регулирует отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (корпоративные  1 ГОСТ Р 7.0.8-2013. Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения» (утв. Приказом Росстандарта от 17.10.2013 № 1185-ст). 2 "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019), (часть вторая)" от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 29.07.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.12.2018). отношения), контрактные и другие обязанности, а также иные личные неимущественные и имущественные взаимоотношения, которые основываются на равных условиях, автономии воли и личной самостоятельности соучастников. Согласно статье160применение при проведении соглашений факсимильного воспроизводства подписи при помощи средств технического или другого копирования, ЭП или другого аналога собственноручной подписи разрешается в тех случаях, которые предусмотрены нормативными законодательными документами, другими правовыми документами или соглашением участников договора. В статье434сказано, что электронным документом, передаваемым по каналам связи, признается информация, подготовленная, отправленная, полученная или хранимая с помощью электронных, магнитных, оптических либо аналогичных средств, включая обмен информацией в электронной форме и электронную почту. Статья847«Порядок распоряжения денежными средствами, находящимися на счете» гласит, что договором может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и иными способами с использованием в них аналогов собственноручной подписи (пункт 2 статьи 160), кодов, паролей и других средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом. Налоговый кодекс РФ1 часть первая и часть вторая устанавливают правила работы системы налогов и сборов, а также единые основы системы сборов и налогообложения в Российской Федерации. Статья23определяет обязанности налогоплательщиков: платить установленные законодательством налоги; встать на налоговый учет в органах ФНС по месту пребывания, в случае если подобное обязательство указано в данном Кодексе; 1 "Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 01.05.2019), (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 01.05.2019). вести в определенном режиме подсчет собственной прибыли (затрат) и предметов налогообложения, в случае если подобное обязательство указано в данном Кодексе и других нормативных документах о налогах и сборах; представлять в определенном режиме в налоговую службу согласно месту учета налоговые документы (декларации), в случае если подобное обязательство указано в данном Кодексе и других нормативных документах о налогах и сборах; отправлять в налоговую службу согласно месту проживания индивидуального предпринимателя (ИП), нотариуса, а так же адвоката, который занимается частной практикой и у которого есть адвокатский кабинет, по требованию налоговой службы документ учета прибыли затрат и хозяйственных действий. Отправлять в налоговую службу согласно месту пребывания компании бухгалтерские (финансовые) документы не позже 3-х месяцев после завершения отчетного периода, исключением являются случаи, в которых предприятию согласно Федеральному закону «О бухгалтерском учете» не обязательно вести бухгалтерскую документацию или если предприятие является религиозным учреждением, у которой не возникает обязанностей по оплате налоговых сборов за отчетные периоды; отправлять в налоговую службу и их официальным представителям при таких обстоятельствах, которые предусматриваются данным Кодексом, документацию, которая необходима для вычисления и оплаты налогов и сборов; исполнять законные условия налоговой службы об устранении обнаруженных нарушений в нормативных законодательных актах о налогах и сборах, а кроме того никак не затруднять законной работы официальных представителей налоговой службы при выполнении ими своих должностных обязательств; гарантировать безопасность сведений налогового и бухгалтерского учета и иных документов в течение четырех лет, для необходимости вычисления и оплаты налогов, а так же для подтверждения получения прибыли, реализации затрат (для предприятий и индивидуальных предпринимателей), а кроме того оплату (удержание) налогов, в случае если другое не указано в законодательных нормативных документах; выполнять другие обязательства, которые предусматриваются нормативными законодательными документами о налогах и сборах. Обязанность лица, предусмотренная выше, может считаться выполненной при присутствии у него соглашения с администратором электронного документооборота на предоставление услуг по обеспечиванию электронного документооборота (об использовании права на применение программных средств, предназначенных для обслуживания электронного документооборота) с обозначенной налоговой службой согласно месту учета данного лица и квалифицированного сертификата ключа контроля ЭП или при существовании такого соглашения и квалифицированного сертификата ключа контроля ЭП у официального представителя лица, которому предоставляются функции на принятие документации от определенной налоговой службы. В статье 31 определяются права налоговых органов, а так же в пункте 4 дается информация о том, что электронный документ, заверенный автоматической ЭП, является равным по силе бумажному документу, завизированному лично должностным лицом. Статья 80 пункт 1 гласит, что налоговая декларация является письменным либо электронным заявлением налогоплательщика, представленное при помощи передачи данных с использованием особо защищенной квалифицированной ЭП либо по средствам личного кабинета налогоплательщика. Содержит информацию о предметах, облагающихся налогом, о поступивших доходах и расходах, об объектах доходов, о базе налогов, о предоставляемых льготах, об учётной сумме налогов и иных данных, направленных на расчёт и выплаты налога. Согласно статье84пункту5.1обращение о зачислении на учет либо выписки с учета, в налоговом органе по направлению, обусловленным действующим Кодексом, обращение иностранной компании (организации), сообщение о выборе налогового органа, в котором налогоплательщик будет числиться, по месту расположения отделения, возможно подано как лично, так и уполномоченным. Так же возможно отправление письмом по почте либо в электронном виде. В случае подачи заявления в электронном виде, обязательным условием является наличие усиленной квалифицированной ЭП заявителя, подающего обращение (уведомление), либо его доверенного лица. В статье 93 указаны все необходимые требования при запросе документов в условии налоговой проверки. В пункте 2 указывается необходимость наличия усиленной квалифицированной ЭП рассматриваемого налогоплательщика либо усиленной квалифицированной ЭП его доверенного лица, в случае направления запрашиваемых документов в налоговый орган в электронном виде. В статье169«Счет-фактура»определена возможность использования электронных счетов-фактур. Статья 193пункт 1определяет понятие счет – фактуры. Счет-фактура представляет собой документ, на основании которого покупатель принимает предоставленный продавцом товар (работу, услугу), прав на имущество, величину налога к удержанию, предусмотренному данной главой. Пункт 9 указывает, что Министерством финансов Российской Федерации устанавливается порядок движения счетов-фактур по каналам связи телекоммуникации в электронном виде при применении усиленной квалифицированной электронной подписи. Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»1 закрепляет порядок получения и использования электронной подписи и обязанности участников обмена электронными документами. В законе приведено измененное понятие ЭП, отсутствует слово «цифровая», также установлены отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий. Согласно статье5существует три вида подписей (рисунок 1): простая электронная подпись; 1 Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ (ред. от 23.06.2016) "Об электронной подписи" (с изм. и доп., вступ. в силу с 31.12.2017). усиленная неквалифицированная электронная подпись; усиленная квалифицированная электронная подпись.  |