Режим плавания в Международных каналах. Динь ТД _ МП _ Режим плавания в Меж. Каналах. Режим плавания в международных каналах
 Скачать 402.67 Kb.
|
|
1 Федеральное агентство морского и речного транспорта Федеральное государственное бюджетное образование высшего образования. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ФЛОТА имени адмирала С.О. МАКАРОВА Кафедра теории и истории государства и права Дисциплина: Морское право РЕФЕРАТ на тему: «Режим плавания в международных каналах» Специальность: 26.05.05 «Судовождение» Уровень высшего образования — специалитет Форма обучения — очная Исполнитель: курсант С412 группы Динь Тхань Дыок Проверила: Профессор Н.В. Покровская Санкт-Петербург 2022 2 Оглавление Введение ...................................................................................................................................................... 3 I. Современная международно-правовая классификация морских пространств. ................... 4 II. Понятие международного канала, роль и значение для международного судоходства. . 4 1. Суэцкий канал ................................................................................................................................... 5 2. Панамский канал. ............................................................................................................................. 5 3. Кильский канал ................................................................................................................................. 6 4. Коринфский канал ............................................................................................................................ 6 5. Сайменский канал ............................................................................................................................ 6 III. Рассмотрим детально Панамского канала ............................................................................... 6 1. Первые проекты сооружения межокеанского канала ............................................................... 6 2. Договор Клейтона-Булвера 1850 г. ................................................................................................ 6 3. Договор Хэя-Паунсфота 1901 г. ...................................................................................................... 7 4. Договор Хэя-Бюно-Варилья 1903 г. ............................................................................................... 7 5. Положение Панамского канала в настоящее время. ................................................................. 8 6. Положение Панамского канала в период первой и второй мировых войн. .......................... 9 7. Правила плавания в Панамском канале .................................................................................... 10 8. Досмотр прибывающих судов ....................................................................................................... 10 9. Документы, предъявляемые досмотровому чиновнику .......................................................... 10 10. Вход и выход судов ........................................................................................................................ 11 11. Требование к судам и грузам ...................................................................................................... 12 12. Правила для предупреждения сталкивания судов. ................................................................ 13 13. Сборы при проходе по Панамскому каналу. ........................................................................... 13 14. ЛОЦМАНСКАЯ ПРОВОДКА .................................................................................................... 16 IV. Здравоохранение, санитарное и карантин. ............................................................................ 18 1. Холера (холерный вибрион):......................................................................................................... 20 2. Чума (Yersinia pestis): ..................................................................................................................... 21 3. Желтая лихорадка (вирус желтой лихорадки): ......................................................................... 22 Заключение ............................................................................................................................................... 23 3 Введение Я думаю что выполнeние реферата на данную тему поможет мне закрепить на практике теоретические знания, которые я получил за время занятий и это может пригодиться мне для будущей работы. Кроме того данная тема весьма на мой взгляд актуальна и современна, поскольку каналы всегда играют важную роль в международном судоходстве. Такая тема мне интересна, поскольку я вижу ряд проблем и могу предложить собственные пути их разрешения. На территории некоторых государств существуют международные морские каналы. Это искусственные сооружения, соединяющие части моря и используемые для международного морского судоходства. Это может быть единственным или просто удобными, с точки зрения затрат морскими путями. Международные каналы находятся в пределах территории государств и являются их водной территорией, т.е. они находятся под суверенитетом государства на его водной территории, а также имеют национальный правовой режим и особый международно-правовой режим ввиду их большого значения для международного судоходства, сложившихся общепризнанных норм международных законов в области судоходства. Для этого мы рассматриваем эти воды как отдельный вид пространств в пределах территории государства с правовым режимом, отличающимся от того режима права на внутренней воде. Цель: прояснить правовый режим международного канала, изучить и понимать как работает Панамский канал. Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд вопросы: 1) Современная международно-правовая классификация морских пространств. 2) Понятие международного канала, роль и значение для международного судоходства. 3) Рассмотрим детально Панамского канала 4) Здравоохранение, санитарное и карантин. 4 I. Современная международно-правовая классификация морских пространств. Весь Мировой океан можно условно разделить на три основных юридических категории морских пространств: 1 1) являющиеся неотъемлемой частью территории прибрежного государства, в пределах которых действует его суверенитет (внутренние воды, территориальное море); 2) не входящие в состав территории прибрежного государства но подчиненные его юрисдикции (исключительная экономическая зона, прилежащая зона, континентальный шельф); 3) не подчиненные ни суверенитету, ни юрисдикции какого бы то ни было государства (открытое море). Вместе с тем, правовой режим этих основных категорий морских пространств внутри также неоднороден. Так, в территориальных водах в отличие от внутренних действует право мирного прохода. Юрисдикция прибрежного государства в прилежащей и исключительной экономической зонах, на континентальном шельфе имеет существенные отличия. Особое место в принятой классификации морских пространств занимают международные проливы, каналы и реки; архипелажные воды; Арктика и Антарктика. Правовая классификация морских пространств, окончательно оформившаяся с принятием Конвенции ООН по морскому праву 1982 г. позволяет четко определить права государств по отношению к морским пространствам, установить их правовой статус, выработать и закрепить надлежащий правопорядок. II. Понятие международного канала, роль и значение для международного судоходства. Международные каналы. Международные каналы являются искусственными судоходными путями, проложенными по территориям государств. В настоящее время такими искусственными путями, имеющими значение для международного морского судоходства, являются Суэцкий, Панамский и Кильский каналы. 2 1 Н. Гуцуляк В. Морское право [Книга]. - [б.м.] : Москва, 2000. 2 ДРУЖБЫ НАРОДОВ РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС МЕЖДУНАРОДНОЕ МОРСКОЕ ПРАВО [Книга]. - [б.м.] : Москва, 2010. 5 1. Суэцкий канал - первый канал, который был открыт в 1869 году, соединяет Красное и Средиземноморье. 3 В 1888 году была заключена Конвенция о Суэцком канале, регулирующая режим плавания в нем. Это означает, что канал открыт для судоходства всех стран на равных основаниях как в мирное и военное время. На территории Суэцкого канала запрещена военная деятельность – в самом канале и трехмильной зоне вокруг выхода из него запрещено вести военные действия. По каналу нельзя ходить ни в коем случае, а также любые действия, которые могут нарушить его работу. Из-за требований законодательства Египта управление каналом возложено на египетскую администрацию Суэцкого канала, которая издает и правила плавания по нему. Канал для пешеходов платный и проходит с помощью лоцманской проводки. Собираемые сборы должны быть направлены на улучшение условий судоходства, содержание необходимого персонала и т. Д е. Нарушение правил пропуска через канал – штраф. С 1957 г., после национализации Египтом в 1956 г. названной выше компании, Управление каналом и его эксплуатация осуществляется Администрацией Суэцкого канала. Она устанавливает правила плавания на канале. По правилам, для прохода по каналу Администрации заранее сообщается название и национальная принадлежность судна, список пассажиров (для военных судов). Чтобы прорваться по каналу, необходимо за 10 дней до планируемого прохода направить уведомление в МИД Египта. В ходе прохождения канала все суды обязаны выполнять требования Администрации, касающиеся поддержания свободы судовождения и безопасности плавания по каналу. А для торговых судов, которые занимаются перевозкой грузов, будет введена обязательная лоцманская проводка. 2. Панамский канал. Атлантический и Тихий океаны соединяются Панамским каналом с 1920 года. Судоходство по Панамскому каналу регулируется договорами между США и панамой. Подписаны договор о постоянном нейтралитете и функционировании Панамского канала в 1977 году правительствами США, Панамой (в настоящее время не действует). Этот договор был аннулирован в одностороннем порядке. Канал и все его сооружения перешли под юрисдикцию Панамы с 1 января 2000 года. С момента подписания договора США сохранят право на размещение в зоне канала своих вооруженных силах. Канал открыт для судоходства в прежнем режиме. При проходе по каналу обязательны лоцманская проводка, санитарный досмотр. На судах с иной деятельностью, чем транзитный проход, взимаются дополнительные сборы. По закону Панамы за нарушение режима прохода судна предусмотрено наказание в виде уголовной и административной ответственности. По мнению правительства Никарагуа, альтернативой Панамскому каналу является строительство Никарагуанского канала, что существенно разгрузит международное морское судоходство. Длина его будет составлять 278 километров. 3 С.А. Егоров Международное морское право [Книга]. - [б.м.] : Москва, 2016. 6 3. Кильский канал соединяет Балтийское и Северное моря и проходит по территории Федеративной Республики Германии. В 1897 году был введен режим судоходства, который регулируется законодательством Германии. Существующие правила плавания 1939 года, в которых были внесены некоторые изменения, сейчас действуют. В канале могут проходить суда всех стран. С каждого человека берут установленную плату. Проход иностранных кораблей возможен только на основании разрешения, полученного по дипломатическим каналам. Приостановить проход судов в Германии могут по соображениям безопасности или для принятия мер, направленных на поддержание канала. В соответствии с правилами, на судах большого водоизмещения обязательно наличие лоцманской проводки. 4. Коринфский канал проходит по территории Греции. Он соединяет Эгейское и Средиземное моря и открыт для торгового судоходству всех стран. В соответствии с законодательством Греции, канал имеет право на свое вещание. Проход разрешительный на основании заявки. 5. Сайменский канал не относится к числу международных морских каналов. Он соединяет систему озер Сайма и Финский залив. Канал проходит по территории Финляндии и России. Его режим определен Договором между Российской Федерацией и Финляндией об аренде российской части Сайменского канала и прилегающей к нему территории в 2010 году. III. Рассмотрим детально Панамского канала 1. Первые проекты сооружения межокеанского канала Первые мореплаватели, открывшие берега Америки, полагали, что в наиболее узкой части материка существует естественный пролив. Когда была установлена ошибочность этого предположения, немедленно возникли планы прорытия канала в соответствующем месте перешейка. Такое предложение обсуждалось одновременно в Америке, в Англии и в Испании; его поддерживали такие люди, как Нельсон, Вильям Питт, Дж. Бентам, Александр Гумбольдт и Симон Боливар. Но, начиная, с первой половины XIX столетия в Соединенных Штатах в вопросе о сооружении канала преобладало стремление сохранить за собой в соответствии с доктриной Монро верховенство во всем, что касалось Американского континента. 12 декабря 1840 г. правительство Соединенных штатов заключило с Новой Гренадой (в 1861 г. ставшей Соединенными Штатами Колумбии) договор, гарантирующий «правительству и гражданам Соединенных Штатов, что всякий существующий в настоящее время или будущий путь сообщения через Панамский перешеек будет открыт для них для перевозки товаров». 2. Договор Клейтона-Булвера 1850 г. 4 По этому договору (названному так по фамилиям заключивших его английского и американского представителей), подписанному в Вашингтоне 19апреля 1850г., договаривающиеся стороны обязывались не воздвигать укреплений, господствующих над проектируемым через территорию Никарагуа каналом, а также не пытаться установить суверенитет над каналом и над окружающими его государствами, защищать новый путь сообщения от всяких нападений и оставлять его открытым для граждан обеих стран даже во время войны. В те годы, Соединенные Штаты имели в виду проложить канал по руслу реки Сан-Хуан-де-Никарагуа. Впоследствии они заключили несколько договоров с государствами Центральной Америки, с тем, чтобы не допускать установления господства 4 ТКАЧЕВА Т.В. ПРОБЛЕМА МЕЖОКЕАНСКОГО КАНАЛА В АНГЛО-АМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ В НАЧАЛЕ ХХ ВЕКА [Журнал]. - 2009 г.. - Государственного педагогического университета. 7 неамериканских стран над путями сообщения между обоими океанами. Важнейший из этих договоров-пограничный договор с Мексикой, заключенный 30 декабря 1853 г. (так называемый Гасденский договор), предусматривал «постройку в скором времени трассы и железной дороги через перешеек Теуантепек» (ст. 8): то был один из трех намечавшихся в XIX веке путей; два остальных пролегали через Никарагуа и Панаму. В послании 8 декабря 1885 г. президент Соединенных Штатов Кливленд заявил, что высококвалифицированные инженеры и ученые-специалисты находят, что теуантепекская трасса вполне обеспечит проход судов и грузов при помощи специальной железной дороги для перевозки судов от Атлантического океана до Тихого океана. В 1878 г. Колумбийская республика предоставила процессию первоначальному претенденту на нее Люсьену Уайзу, в которой оговаривалось, что «все суда вправе пользоваться проходом без каких-либо исключений, различий или преимуществ в отношении лиц или национальностей при условии оплаты сборов и соблюдения правил, установленных компанией-концессионером для пользования указанным каналом и относящимися к нему устройствами и сооружениями». 3. Договор Хэя-Паунсфота 1901 г. 5 Этой компании пришлось, однако, прекратить свою деятельность после постигшего ее в 1888 г. краха. Соединенные Штаты, никогда не отказывавшиеся от мысли сохранить свое господство над путями сообщения через американский материк, возобновили переговоры с Великобританией о пересмотре договора Клейтон-Булвера 1850 г. В результате переговоров 5 февраля 1900 г. был заключен договор Хэй-Паунсфота (названный так по фамилии американского и английского представителей). Договор этот не был, однако, одобрен сенатом Соединенных Штатов, который внес в него изменения, предоставлявшие более обширные права вашингтонскому правительству. Соединенные Штаты получили после этого от Никарагуа концессию в виде аренды полосы земли шириной в 6 миль, простирающейся от Атлантического до Тихого океана.18 ноября 1901г. между Америкой и Великобританией был заключен новый договор взамен договора Клейтон-Булвера о «морском канале, соединяющем Тихий и Атлантический океаны по трассе, какая будет признана одобреной». Новый договор Хэя-Паунсфота предоставлял управление и охрану канала одним Соединенным Штатам, но, согласно ст. 3 договора, правительство США приняло в качестве основы для нейтрализации канала, по существу, те же правила, которые предусматривала Конвенция о Суэцком канале 1888г. Основные положения договора сводятся к следующему: 1) канал свободен и открыт для торговых и военных судов всех стран, с соблюдением полного равенства и без всякого различия в условиях и оплате прохода, причем эти условия и оплата должны быть равными и справедливыми; 2) канал никогда не может быть подвергнут блокаде, и в его пределах не могут быть осуществлены никакие правила, связанные с военными действиями, или предпринятые военные действия; Соединенные Штаты вправе, однако, «содержать вдоль канала такие военно-полицейские силы, какие могут потребоваться для защиты его от беспорядков и правонарушений». 4. Договор Хэя-Бюно-Варилья 1903 г. В 1903г. правительство Соединенных Штатов отказалось от трассы Никарагуа и сосредоточило свое внимание на панамском направлении.22 января 1903г. оно получило от Колумбийской республики за единовременную плату в 10млн. долларов и ежегодные в течение ста лет (с правом продления без указания срока) платежи в 250тыс. долларов полосу земли шириной в 10 миль с каналом, уже предоставленную в 1870г. концессионной 5 Diplomatic history of the Panama Canal [Book]. - [s.l.] : WASHINGTON, 1914. 8 компании (конвенция Хэй-Харрана). Но 12августа 1903г. сенат Колумбийской республики отклонил эту конвенцию. 3 ноября того же года провинция Панама провозгласила себя независимой и 13 ноября была признана американским правительством. 16 ноября 1903 г. между Соединенными Штатами и новой Республикой Панама было заключено соглашение, известное под названием договора Хэя-Бюно-Варильи, по которому Соединенным Штатам предоставлялись на вечные времена «пользование, занятие и контроль определеной полосы суши и земли под водой для сооружения, поддержания, управления, оздоровления и охраны судоходного межокеанского канала шириной в 10 миль (а, кроме того, и некоторых земель и островов вне означенной зоны)», Соединенные Штаты приобрели в отношении указанных территорий все права, которые они имели бы, если бы были сувереном, исключая права Республики Панама. Канал был объявлен нейтральным, иначе говоря, неприкосновенным и свободным для доступа в любое время судов всех стран. Такой же режим применяется к портам у входа и выхода канала. Все права и привилегии, какими пользовалась компания Панамского канала, были проданы и переданы Соединенным Штатам. |