древнерусское государство. Российское государство в xvi в. Политика Ивана iv
 Скачать 294.73 Kb.
|
Итоги и результаты военных реформ Ивана IV ГрозногоСущественно увеличена численность и боеспособность русской армии В результате эффективных военных действий были присоединены Казанское и Астраханское ханство, разбито войско крымских татар в битве при Молодях Активное участие казаков в охране приграничных территорий было одобрено со стороны царя Заложена основа профессиональной армии — созданы стрелецкие полки Созданы специализированные органы военного управления Повышена дисциплина в войсках Разработан устав пограничной службы Общая численность артиллерии в Русском царстве достигла 2000 орудий Складывание приказной системы. Создание приказной системы История появления этого термина вполне закономерна. Государь может «приказать ведать» тем или иным делом, и конкретный подданный должен выполнить наказ. С развитием государства управление только через должностных лиц теряет эффективность. Им на смену приходят целые учреждения и ведомства. Исследователи полагают, что приказная система стала складываться в правление Ивана III, в конце XV – начале XVI вв. Приказы (также именовавшиеся «дворами», «палатами», «четвертями», «избами») были ключевыми органами центрального управления, в ведении которых находились отдельные государственные территории или сферы деятельности. В царствование Ивана Великого было создано около 10 подобных ведомств, в том числе Казенный, Житный, Конюшенный, Большого двора, заведовавшего землями Московского князя. При Василии III (годы правления – 1505-1533) их количество растет, появляются Ямской приказ и Смоленский разрядный. Устройство и состав Нормативно создание приказной системы было закреплено в период правления Ивана IV Грозного. В положениях Судебника 1550 года были определены количество приказов (80 на тот момент) и их основные полномочия. В ведении каждого выделялось два основных направления деятельности: судопроизводство и делопроизводство. Первым заведовали судьи, вторым – дьяки и подьячии. Все они назначались и смещались решением верховной власти. Для выполнения отдельных поручений в приказах существовали, к примеру, толмачи (Посольский приказ), трубники, пушкари, недельщики. Задачей последних было извещение свидетелей и ответчиков о необходимости явиться на суд. Основные «сотрудники» должны были присутствовать на службе ежедневно, кроме воскресенья и праздничных дней. Решения принимались судьями совместно, но чаще единогласно, с подачи главного из них. Действовали приказы именем государя, и в случае несогласия с вынесенным решением жалобы рассматривались Боярской думой. - Читайте подробнее на Расцвет приказной системы Как и любое начинание, реформа управления прошла несколько этапов. Формирование приказной системы было ответом на расширение круга государственных задач. Сюда же относилась и необходимость контролировать вновь присоединенные территории. Численность и состав приказов менялись неоднократно. К примеру, с появлением патриаршества и началом освоения Сибири возникали соответствующие ведомства. В годы Смуты, напротив, количество приказов уменьшилось. Исследователи сходятся во мнении, что периодом наивысшего развития приказной системы стала первая половина XVII века – время правления первых представителей династии Романовых. Значительное число приказов, как временных, так и постоянных, появилось при Алексее Михайловиче (малороссийский, монастырский, хлебный, рейтарский, тайных дел и др.). Большинство из них было расположено в приказных палатах Московского Кремля. Разделение полномочий: сложности Со временем стало очевидно, что созданный управленческий аппарат далеко не всегда эффективно выполняет свои функции и соответствует государственным задачам. И проблема заключалась не только в росте числа ведомств. Сутью приказной системы стала нечеткость иерархии и распределения полномочий. Обязанности многих из них переплетались, часто противореча друг другу. Порой в приказе могло выполняться такое количество разноплановых дел, что он переставал соответствовать своему первоначальному функционалу Постепенно система приказов стала довольно громоздкой и неповоротливой. Судьи и дьяки часто «не соответствовали занимаемой должности», не выполняя прямых обязанностей, злоупотребляя своим положением. Несмотря на явные недостатки, система сохранялась вплоть до реформ Петра I, а отдельные приказы просуществовали едва ли не до середины XVIII века. Церковные реформы. Стоглавый собор. Церковная реформа Ивана IV Грозного — комплекс законов (Стоглав), принятых на Стоглавом соборе в 1551 году, и касающихся вопросов церковного землевладения, религиозных образов и разъяснений относительно соотношения различных норм государственного права с церковным.  Перед Стоглавым собором Иван Грозный поставил ряд вопросов (69) касающихся нравственных, просветительских и социальных сторон жизни в государстве, а также затрагивающих финансовые и административные отношения между царем и церковью. В результате заседания собора, на котором присутствовали как высшие иерархи Церкви так и представители Избранной рады, были приняты 100 глав соборного приговора (в последствии к ним была добавлена 101 глава о церковном землевладении). Финансовые вопросы Все земли полученные Церковью в период с момента смерти Василия III до Стоглавого собора (боярское правление) передавались старым владельцам. Церкви запрещено принимать новые земли и поместья в дар без разрешения царя Церкви запрещено давать деньги в рост (кредиты) и зерно в насып (натуральные кредиты) За нарушение запрета на безконтрольную передачу/продажу земли к Церкви производится конфискация земли в пользу государства без компенсации дарителю или продавцу Всех крестьян и посадских (горожан) пытающихся скрыться от уплаты налогов в стенах монастырей были обязаны вернуть к работе в миру (выгнать). Религиозные вопросы Определен список канонизированный святых Введение должности поповских старост (избираемых среди священников) Запрет для мирян на общение с иностранцами Узаконено двоеперсное сложение пальцев при совершении крестного знамения и сугубая аллилуйя (т.е. произнесение хвалы дважды) Запрет на прохождение через Царские врата для служителей без риз и епитрахили Отмена «несудимых» грамот — все монастыри стали подсудны епископам, но государственным судьям запрещено судить духовных лиц. Определены правила создания икон, написания новых и переписи старых книг. «Двойным» монастырям (в которых проживали и мужчины и женщины) предписывалось строгое соблюдение обособленности полов, недопущение разврата. Прочие вопросы Одобрен Судебник 1550 года Брачный возраст для юношей устанавливается с 15 лет, для девушек — с 12 лет. Единственный брак считался идеальным, второй нельза было венчать, но разрешалось благословлять, за третий предусматривалось временное отлучение от церкви на 5 лет, а четвертое бракосочетание следовало назвать «преступлением» Запрет на стрижку усов и бороды под страхом отлучения от церкви Указание для священников и дьяконов создавать училища для обучению крестьян грамоте и «страху Божию». Итоги и результаты церковной реформы Царь попытался лишить Церковь дохода от кредитования населения деньгами и продуктами Попытка поставить увеличение земель церкви под контроль государства По факту, соборный приговор относительно финансовых ограничений деятельности Церкви был проигнорирован — данный вопрос поднимался и на соборе 1573 года, и на Земском соборе 1580 года, но на всем протяжении этого времени и после данных мероприятий вклады в монастыри и переписывание им земель продолжались. Определены спорные религиозные моменты Духовные лица может судить только духовная власть, но не государственный суд Принятые значимыми двоеперсие и сугубая алилуйя стали впоследствии основой для старообрядческого раскола в XVII веке. Опричнина, ее цели и последствия. 1565 – 1584 гг. Цель опричнины – ликвидировать пережитки феодальной раздробленности; завершить политическую централизацию Российского государства; утвердить самодержавие (репрессивным путём). Задачи: 1) Ликвидировать удельную систему: в 1563 году ликвидирован удел Юрия Старицкого; 2) Подчинить царской воле церковь (церковь должна одобрять все действия царя) – дело митрополита Филиппа; 3) Разгром оппозиционных центров – Новгорода, Пскова, Твери; 4) Разгром боярско-княжеской оппозиции; 5) Проведение чистки боярской думы и системы приказов; 6) Разрешить конфликт между дворянством и боярством в пользу дворян (опора самодержавия). Этапы опричнины: 1) 1565 – 1566 гг. – начало террора, не носит массового характера; 2) 1567 – 1572 гг. – период массового террора, пик террора – лето 1569 – лето 1570 гг.; -3) 1572 – 1584 гг. – террор носит скрытый (завуалированный) характер; 3 февраля 1565 года – начало опричнины; случаются неурожаи на севере страны, приведшие к сильному голоду. 1570 – 1571 гг. – страшная эпидемия чумы в Северо-Западной и Центральной Руси; неудачи в Ливонской войне. Наложился сакральный элемент – подготовка к Страшному суду. 1-ый этап. Казни носят единичный характер: Оболенские, Куракины, Горбатый-Шуйский, Репнины; в Казанскую ссылку направлены Ярославских, Стародубских, Ростовских князей. Весной 1566 года митрополит Афанасий добровольно снял с себя сан, ушёл в монастырь. Иван 4-ый оставил свой взгляд на Фёдоре Колычёве (Филиппе) в роли митрополита, выдвинул как условие отмену опричнины. В июне 1566 года Филипп стал митрополитом – произошёл спад террора, стали возвращаться из Казанской ссылки; происходят опалы. В 1566 году Владимир Старицкий был лишён своего удела и сослан в Вологду. 2-ой этап (1566 – 1572 гг.) – раскручивается дело Ивана Фёдорова, лидера Боярской Думы в Земщине. В самом начале правления Ивана Фёдоровича Иван 4-ый велел казнить сына. В марте 1568 года митрополит Филипп отказал Ивану 4-му и опричникам в благоволении. Филипп схвачен, отправлен в монастырь Отрочь (Тверь) и в декабре 1569 года Малюта Скуратов убивает митрополита. В 1569 году упорно ходили 2 слуха: - якобы Новгород хочет не Ивана 4-го, а Старицкого; - Новгородцы хотят уйти под власть Литвы. Слухи разошлись намеренно. В сентябре 1566 года в Москву были вызваны Владимир Старицкий с женой и детьми (младшей дочерью), Иван 4-ый вынудил принять их яд. В этот же день мать Старицкого была умерщвлена. В конце осени Иван 4-ый с опричным войском отправляется в карательный поход, сожжены: Клин, Тверь, Торжок, Новгород и Псков. В Новгороде было вырезана 1\2 населения, разорено 27 монастырей, вывезены все иконы, разорён Софийский Собор. В Пскове террор оказался не столь массовым. 25 июля 1570 года происходят массовые казни на Поганой Луже в Москве. К казни приговорено 300 человек, но 194 помиловано. Казнены Висковатый, Афанасий Вяземский. В 1571 году Дивлет-Гирей подступил к Москве и поджёг её (горело кольцо к центру). В результате («Запах человеческих тел разносился на всю округу») ушедши, Дивлет-Гирей потребовал Казань и Астрахань. В 1572 году создано опричное войско (Хворостынин) и Земское войско (Воротынский). В 1545 году у деревни Молоди (около Москвы) Дивлет-Гирей был разбит (15 июля 1572 года). После этой победы Иван 4-ый запретил употреблять слова «опричнина, опричник» и историки считали, что она была отменена. 1) Но никакого приказа об отмене опричнины не было; 2) Террор носил скрытный характер; 3) В 1572 году освободился престол в Речи Посполитой и Иван 4-ый выдвинул свою кандидатуру на трон. 3-ий этап 1572-1584 гг. Опричнина переименовалась в Государственный двор. Появляется новое направление – террор против ярых опричников. Ослаблен террор против Земщины, посмертно было реабилитировано несколько лиц и часть их имущества была возвращена дальним родственникам. В Новгород были торжественно возвращены 2 иконы (одна – чудотворная). Всплеск террора произошёл в 1575 году. В 1574 году освободился престол в Речи Посполитой, Иван 4-ый выдвинулся на престол. Волхвы предсказали, что Иван 4-ый должен умереть (Иван 4-ый снял с себя царский титул и принял титул Московского князя; царём назначили Симеона Бикбулатовича). С 1578-1579 гг. прекращаются казни. В 1581 году в Александровской слободе Иван 4-ый убивает сына – Ивана. Невестка Ивана Ивановича родила мёртвого сына. Итоги опричнины: 1) Утвердилось самодержавие, завершилась централизация государства; 2) Церковь стала орудием царской политики, одобряя действия царя; 3) Государственный аппарат превратился в аппарат репрессий; 4) В стране произошёл глубочайший экономический кризис (примерно 90% земель не обрабатывалось); 5) Казна пуста, усиливается налогообложение, феодальная эксплуатация населения (в 1581 году принят «Указ о заповедных летах» - выход запрещён от одного к другому в Юрьев день); 6) Колоссальные людские потери; 7) Выбит цвет нации, верхушки всех сословий; 8) Резко ослаб военный потенциал страны; 9) Позорное окончание Ливонской войны (1558 – 1583 гг.). В 1582 году между Русью и Речью Посполитой было подписано Ям-Запольское перемирие на 10 лет, а в 1583 году между Россией и Швецией Плюсское перемирие на 10 лет: потеряна Ливония; выход в Балтийское море; города: Иван-город, Ям, Копорье, волость Карела; 10) Резко упал авторитет России на международной арене; 11) прекратилось летописание, удар по культуре. Внешняя политика России во второй половине XVI в. Ливонская война (1558 – 1583 гг.) и ее итоги. Завоевание Казанского ханства и Астраханского ханства. Борьба с Крымским ханством. |