2.4. Последствия несоблюдения правил подсудности.
При подаче искового заявления с несоблюдением установленных законом правил подсудности возможны следующие последствия:
- отказ в принятии искового заявления либо жалобы;
- передача дела в суд, которому оно на основании закона подсудно;
- отмена судебного акта в порядке апелляции, кассации либо надзора.
Если судья обнаружил, что нарушены правила подсудности в момент обращения лица с исковым заявлением или жалобой, он должен в соответствии с гражданско-процессуальным законодательством отказать лицу в принятии данного заявления. Он выносит определение об отказе в возбуждении гражданского дела в связи с его неподсудностью данному суду, которое может быть обжаловано в вышестоящий судебный орган заинтересованным лицом или прокурором. После отказ в принятии искового заявления либо жалобы по причине несоблюдения правил подсудности истец (заявитель) вправе обратиться с данным исковым заявлением или жалобой в компетентный суд.
Если же в ходе рассмотрения дела в суде выяснилось, что при принятии данного дела к производству были нарушены правила территориальной подсудности, суд должен передать данное дело в другой, подсудный ему судебный орган. Судья должен вынести в данном случае соответствующее определение.1
В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 г. Москва "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, устанавливающих правила подсудности, не является основанием для применения судом апелляционной инстанции пункта 1 части 4 статьи 330 ГПК РФ. При наличии указанных нарушений суд апелляционной инстанции в соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации и частью 2 статьи 33 ГПК РФ отменяет постановление суда первой инстанции по основаниям части 3 статьи 330 ГПК РФ и передает дело в суд первой инстанции, к подсудности которого законом отнесено его рассмотрение.
Так, дело может быть передано на рассмотрение по подсудности в суд первой инстанции, если на нарушение правил подсудности указано в апелляционных жалобе, представлении и суд апелляционной инстанции установит, что лицо, подавшее жалобу, или прокурор, принесший представление, заявляли в суде первой инстанции ходатайство о неподсудности дела этому суду либо что у них отсутствовала возможность заявить в суде первой инстанции такое ходатайство по причине их неизвещения о времени и месте судебного заседания или непривлечения к участию в деле; если вследствие нарушения правил родовой подсудности при рассмотрении дел, связанных с государственной тайной, или правил исключительной подсудности по искам о правах на недвижимое имущество отсутствовала возможность собрать, исследовать и оценить в качестве относимых и допустимых доказательств сведения, соответственно составляющие государственную тайну или находящиеся по месту расположения недвижимого имущества, что могло привести к вынесению неправильного по существу решения суда.2
Шеменева 3
Заключение
В ходе выполнения работы мы рассмотрели понятие и виды подсудности гражданских дел.
Термин «подсудность» употребляется в двух контекстах: «подсудность суда» и «подсудность гражданского дела», при этом в том и в другом случае речь идет о распределении гражданских дел между судами общей юрисдикции для рассмотрения и разрешения их по первой инстанции.
Принципы подсудности являются немногочисленными. Во-первых, суд должен принимать к своему рассмотрению только те дела, которые он вправе рассмотреть в соответсвии со своей компетенцией, в противном случае решение, постановленное некомпетентным судом, будет считаться недействительным. Во-вторых, мы выделили принцип распределения дел по уровням иерархии в системе судов общей юрисдикции или арбитражных судов – родовую (предметную) подсудность. В-третьих, подсудность подчиняется принципу территориальности, т.е, она распространяется только на определенные местности в государстве, территория которого разделяется на судебные округа. Исключение составляет высший суд государства, а именно Верховный суд Российской Федерации, распространяющий свою деятельность на все государство. Можно также обозначить принцип разрешения судом по существу дела, принятого данным судом к своему производству с соблюдением правил подсудности, хотя бы в дальнейшем оно станет подсудным другому суду. Однако данный принцип, на наш взгляд, не является основополагающим, поскольку имеет ряд исключений.
родовая подсудность определяется родом (предметом, свойством, характером, значимостью) дела и разграничивает дела, которые будут рассматриваться по первой инстанции, между звеньями судов общей юрисдикции и арбитражными судами.
Мы рассмотрели правила территориальной подсудности, на основании которых гражданские дела распределяются между судами одного уровня внутри судебной системы по горизонтали, а именно в пространстве, на которое распространяется их юрисдикционная деятельность. Данные правила понятны, логичны и обоснованы, они, действительно, способствуют своевременному рассмотрению и разрешения дел.
В настоящее время вопреки правилу разрешения дела по существу судом, который принял дело к своему производству с соблюдением правил подсудности, закон предусматривает в ряде случаев возможность передачи гражданского дела из одного суда в другой. В каждом нами рассмотренном случае имеет место быть реальная необходимость передачи дела, связанная как с конкретными основаниями - не возможность замены судьи в данном суде после отвода одного или нескольких судей, так и формально неопределенными - невозможность рассмотрения дела по другим причинам.
При подаче искового заявления с несоблюдением установленных законом правил подсудности возможны следующие последствия:
- отказ в принятии искового заявления либо жалобы;
- передача дела в суд, которому оно на основании закона подсудно;
- отмена судебного акта в порядке апелляции, кассации либо надзора.
Задачи, поставленные мною, выполнены. В ходе выполнения работы был изучен достаточный объём литературы и нормативных актов на выбранную тему. Цель можно считать достигнутой.
Список использованной литературы.
Нормативные правовые акты:
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N2-ФКЗ, от 21.07.2014 N11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. N 237. Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7. Ст.898. Федеральный конституционный закон "О Верховном Суде Российской Федерации" от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 10.02.2014. N 6. Ст.550. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст.3301. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. N 5 Ст.410. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства РФ. 03.12.2001. N 49 Ст.4552. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3012. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. 24.03.1997. N 12. Ст. 1383. Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // Собрание законодательства РФ. 13.01.2003. N 2. Ст. 170.
Основная и специальная литература:
Лебедев М.Ю. Гражданский процесс : учебник и практикум для вузов / под редакцией М.Ю. Лебедева. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 428 с. (С 90) Лебедев М.Ю. Гражданский процесс : учебное пособие для вузов / под редакцией М.Ю. Лебедева. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. – 270 с. (С 59). Любимова Е.В. Критерии подсудности в гражданском и административном судопроизводстве: автореф. дис. ... док. юрид. наук. Екатеринбург, 2020. – 202 с. С.37-38. Исмаилова К.А., Алиева А.Б. Гражданский процесс. Учебное пособие. Махачкала: ДГУНХ, 2020. – 279 с. Никитин А.Ф. Юридический словарь. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Инвест, 2005. – 640 с. (380) Гришин И.П., Гришина И.И., Коршунов Н.М. Гражданский процесс: Схемы и комментарии. – М.: Юриспруденция, 2001.– 224 с. (с 28) Скутин А.Ф. Проблемы подсудности гражданских дел. – М.: РГУП, 2019. – 260 с. (199) Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский Дом«Городец», 2018. – 832 с. (118) Сукалин, А.В. Гражданский процесс: лекционный материал / А.В. Сукалин. – М.: Институт Государственного Администрирования, 2013. – 55 с.
Материалы судебной практики
Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июня 2009 г. N 9-П город Санкт-Петербург "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан М.Ю. Карелина, В.К. Рогожкина и М.В. Филандрова" // Российская газета. 03.07.2009. N 121(4945). Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) // Российская газета. 04.06.2014. N 124. Решение № 2-1545/2015 2-1545/2015 М-1442/2015 М-1442/2015 от 7 октября 2015 г. по делу № 2-1545/2015 // https://sudact.ru/regular/doc/ayNbRs5ktL1O/
Периодические издания
Любимова Е.В. Классификация подсудности в гражданском и административном судопроизводстве // Пермский юридический альманах. 2020. № 3. С.440-448. (440) Ефимова Ю.В. Система подсудности в гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. №4(129). С.265-268. (268) Ефимова Ю.В. Изменение понятия подсудности в современном гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. №6(131). С.207-2012. (210) Коршакова К.В., Шкурай Т.А. Рассмотрение дела по месту нахождения большинства доказательств и иные теоретические аспекты подсудности гражданских дел // Право и практика. 2021. №1. С.153-156. (155) Шокумов Ю.Ж. Нормативное правовое регулирование гражданского и арбитражного процессуального законодательства в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 6. С.207-217.
1 Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N2-ФКЗ, от 21.07.2014 N11-ФКЗ, от 14 марта 2020 г. N 1-ФКЗ) // Российская газета. 25.12.1993. N 237.
1 Лебедев М.Ю. Гражданский процесс : учебник и практикум для вузов / под редакцией М.Ю. Лебедева. – 5-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. С.90.
2 Любимова Е.В. Классификация подсудности в гражданском и административном судопроизводстве // Пермский юридический альманах. 2020. № 3. С.440.
3 Никитин А.Ф. Юридический словарь. – М.: ОЛМА-ПРЕСС Инвест, 2005. С.380.
1Гришин И.П., Гришина И.И., Коршунов Н.М. Гражданский процесс: Схемы и комментарии. – М.: Юриспруденция, 2001. С.28.
2 Исмаилова К.А., Алиева А.Б. Гражданский процесс. Учебное пособие. Махачкала: ДГУНХ, 2020. С.65.
3 Любимова Е.В. Критерии подсудности в гражданском и административном судопроизводстве: автореф. дис. ... док. юрид. наук. Екатеринбург, 2020. С.37-38.
4 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3012.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
3 Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации" от 7 февраля 2011 г. N 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 14.02.2011. N 7. Ст.898.
1 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (ред. от 24.02.2021) // Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3012.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
3 Там же. Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
4 Там же. Собрание законодательства РФ. 29.07.2002. N 30. Ст. 3012.
5 Шокумов Ю.Ж. Нормативное правовое регулирование гражданского и арбитражного процессуального законодательства в Российской Федерации // Вестник Московского университета МВД России. 2019. № 6. С.210.
1 Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский Дом«Городец», 2018. С.118.
2 Сукалин, А.В. Гражданский процесс: лекционный материал / А.В. Сукалин. – М.: Институт Государственного Администрирования, 2013. С.34.
3 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Скутин А.Ф. Проблемы подсудности гражданских дел. – М.: РГУП, 2019. С.199.
1 Лебедев М.Ю. Гражданский процесс : учебное пособие для вузов / под редакцией М.Ю. Лебедева. – 10-е изд., перераб. и доп. – М.: Юрайт, 2021. С. 59.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Федеральный конституционный закон "О Верховном Суде Российской Федерации" от 5 февраля 2014 г. N 3-ФКЗ (ред. от 02.08.2019) // Собрание законодательства РФ. 10.02.2014. N 6. Ст.550.
2 Ефимова Ю.В. Изменение понятия подсудности в современном гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. №6(131). С.210.
3 Постановление Пленума Верховного Суда РФ "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.06.2016) // Российская газета. 04.06.2014. N 124.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
2 Треушников М.К. Гражданский процесс: Учебник / под ред. М.К. Треушникова. – 6-е изд., перераб. и доп. – М.: Издательский Дом«Городец», 2018. С.119-120.
1 Скутин А.Ф. Проблемы подсудности гражданских дел. – М.: РГУП, 2019. С.218.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст.3301.
4 СВЕЖЕЕ ЧТО-ТО ПРО ИСКИ К СОДЕРЖАЩИМСЯ ПОД СТРАЖЕЙ
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст.3301.
2 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
2 СВЕЖИЙ УЧЕБНИК
1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья: Федеральный закон от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 18.03.2019) // Собрание законодательства РФ. 03.12.2001. N 49 Ст.4552.
1 Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. N 60-ФЗ (ред. от 08.06.2020) // Собрание законодательства РФ. 24.03.1997. N 12. Ст. 1383..
2 Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ (ред. от 23.11.2020) // Собрание законодательства РФ. 13.01.2003. N 2. Ст. 170.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая: Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 28.04.2020) // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. N 5 Ст.410.
4 Коршакова К.В., Шкурай Т.А. Рассмотрение дела по месту нахождения большинства доказательств и иные теоретические аспекты подсудности гражданских дел // Право и практика. 2021. №1. С.155.
5 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 09.03.2021) // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. N 32. Ст.3301.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
1 Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. N 46. Ст. 4532.
2 Вставка
1 Ярков В.В. Гражданский процесс. 8-е изд., перераб. и доп. М. Инфотропик Медиа. 2012. С - 128..
2 Определение ВС РФ 9 апреля 2019 No 32-КГ19-1 // http://vsrf.ru/stor_pdf.php?id=1761102
1 Ефимова Ю.В. Система подсудности в гражданском судопроизводстве // Вестник Саратовской государственной юридической академии. 2019. №4(129). С.268.
2 Постановления Пленума Верховного Cуда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 13 г. Москва "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции»
3 Шеменева О.Н. Последствия несоблюдения правил подсудности: конституционный аспект // Российский судья. 2014. N 4. С. 38 - 41.
|