Российской Федерации Байкальский государственный университет экономики и права св. Трофимов право промышленной собственности курс лекций Иркутск Издательство бгуэп 2014
 Скачать 0.77 Mb.
|
|
1) Он вправе самостоятельно, в пределах возможностей, установленных законом, осуществлять владение, распоряжение и пользование принадлежащим ему исключительным имущественным правом 2) Кроме того, он вправе ЗАПРЕЩАТЬ (и этот запрет определен ЗАКОНОМ) другим лицам использовать принадлежащее правообладателю исключительное право на ОИС. Причем именно запретительные полномочия правообладателя имеют наибольшую значимость для практики правоприменения. Кроме того, АВТОР созданного интеллектуального продукта (те, физическое лицо, которое своим творческим трудом создало данный ОИС) приобретает совокупность личных неимущественных прав, к которым следует отнести право авторства, право на авторское имя и некоторые иные права, которые не могут быть отчуждены от их обладателя в силу самой их природы. Личные неимущественные права на интеллектуальные продукты предполагают право на их НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ со стороны иных лиц. Большинство личных не 10 имущественных прав неотчуждаемы от личности автора и погашаются его смертью. Однако некоторые из них, например право на неприкосновенность произведения, охраняются бессрочно наследниками автора. При этом между имущественными и личными неимущественными правами достаточно трудно провести четкую границу, так как эти права тесно взаимосвязаны и зачастую образуют неразрывное целое. Интеллектуальные права на ОИС в соответствии сост ГК РФ не зависят от права собственности на материальный носитель (вещь) в котором выражены соответствующие охраняемые исключительным правом РИД или приравненные к ним средства индивидуализации (далее – СИ. Переход права собственности на вещь (а она, в данном случае представляет собой материальный носитель в котором выражен ОИС) не влечет перехода прав на охраняемый РИД или СИ, выраженные в этой вещи. В свою очередь передача исключительного права или права пользования ОИС не может быть отождествлена с передачей вещи (материального носителя, в которой выражен объект интеллектуальных прав (ОИС). Следует учитывать, что понятие МАТЕРИАЛЬНЫЙ НОСИТЕЛЬ присуще не только данной сфере (праву интеллектуальной собственности. Материальный носитель, если внимательно проанализировать содержание ст. 142 ГК РФ Ценная бумага, есть ив отношении ценных бумаг. Так, по определению ГК РФ ценная бумага удостоверяет и ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРАВА ее владельца. Таким образом, на бумаге (материальном носителе) выражено ИМУЩЕСТВЕННОЕ ПРАВО. Можно предположить, что бездокументарная ценная бумага, не имеющая материального носителя, представляет собой чистое имущественное право. Определенные затруднения в действующем российском законодательстве вызывает сегодня разъяснение такого понятия, как ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА. Принято считать, что в ГК РФ понятия интеллектуальная собственность и исключительные права имеют сходное значение, так как они объединяют объекты исключительного права. Понятие исключительные права определены в ч. 4 ГК РФ как права исключительно ИМУЩЕСТВЕННЫЕ (в ст. 1229 ГК РФ. Объектом исключительных прав является ОИС. Таким образом, необходимо трактовать данное понятие как совокупность всех прав, возникающих при создании РИД-СИ и их использовании (исключая личные неимущественные права. Имущественные права на ОИС (исключительные и права пользования ОИС) могут отчуждаться иным правообладателям (на возмездной и безвозмездной основе, наследоваться, передаваться в залог, прекращаться принудительно (в административном или судебном порядке. Также как объекты собственности исключительные (имущественные) права на ОИС могут принадлежать нескольким правообладателям, а в отдельных случаях допускается параллельный режим исключительных прав на один и тот же ОИС. Применительно к понятию имущественные права в полном объеме относится такое понятие, как ОБОРОТ. По принятому в доктрине определению, 11 оборот – это сумма денежных средств, полученная правообладателем при реализации принадлежащих ему имущественных прав. Кроме того, некоторые авторы считают возможным определять это понятие иначе ОБОРОТ – это переход субъективных имущественных прав от одного субъекта к другому (а также ОБОРОТ – это системная совокупность видов сделок. Данное понятие корреспондируется в целом с положениями ст. 129 ГК РФ «Оборотоспособность объектов гражданских права непосредственно в отношении прав на интеллектуальные продукты действует норма, сформулированная в п. 4 ст. 129 ГК РФ. Важное значение имеет определение сущностиисключительного права в отношении такого понятия, как абсолютные права Абсолютные права – это совокупность трех ветвей (видов) прав личных неимущественных прав, вещных прав и исключительных прав, каждое из которых имеет свои особенности. В отличие от ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ исключительные права ограничены во времени ив пространстве. В связи с этим это давало основания некоторым ученым (так, например, В. А. Дозорцев) называть исключительные права ОСЛАБЛЕННЫМИ абсолютными правами. Общественные отношения, возникающие в связи с охраной и использованием объектов интеллектуальной собственности, входят в предмет регулирования российского гражданского права (ст. 2 ГК РФ. Поэтому право интеллектуальной собственности, как подотрасль гражданского права, можно условно разделить на четыре относительно самостоятельных правовых института авторское право и смежные права патентное право средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции (работ, услуг нетрадиционные объекты интеллектуальной собственности. 2. Право промышленной собственности и патентное право Наряду с перечисленными выше основными категориями и понятиями сферы интеллектуальной собственности, в сфере международного права имеет широкое распространение такой комплексный правовой институт, как ПРОМЫШЛЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ.В соответствии с принятым определением к промышленной собственности относятся технические изобретения, научные открытия, полезные модели, промышленные образцы, товарные знаки, знаки обслуживания, наименования мест происхождения товаров, фирменные наименования, коммерческие обозначения, технические секреты, секреты производства и реализации товаров (ноу-хау). Существуют и иные определения, так, например, промышленная собственность – это исключительные права, охраняющие содержание созданных технических и художественно-конструкторских решений, а также права на средства индивидуализации хозяйствующих субъектов на рынке производителей товаров и услуг.Не потеряли за давностью лет своей актуальности и максимы видного российского ученого А. А. Пиленко, в соответствии с которыми патентное право есть авторское право в области техники патентное право есть право запрещения обращенное ко всем третьим лицам. 12 Процесс создания объектов промышленной собственности (далее – ОПС), как вид творческой деятельности человека является достаточно сложным как сам по себе, таки сточки зрения оптимального правового регулирования такого рода деятельности. По образному выражению одного из специалистов в сфере технических изобретений, область промышленной собственности охватывает три компонента Существо изобретения относится к области техники, форма защиты исключительного права изобретателя – юридическая, а назначение созданного технического решения – экономическое. Если говорить о таких РИД, как ИЗОБРЕТЕНИЯ, следует отметить, что на протяжении последних 3–4 столетий органы государственной власти различных стран стремились выработать механизмы (ив первую очередь, правовые) оптимально стимулирующие развитие технического прогресса. Так, первый российский Патентный закон О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах был подписан царем в 1812 г. В дальнейшем, во времена СССР, неоднократно принимались нормативные акты различного уровняв той или иной степени стимулирующие повышение активности деятельности изобретателей и рационализаторов. При всех недостатках советского законодательства, регулирующего техническое творчество граждан, деятельность новаторов позволяла в 70–80 гг. обеспечивать до 70 % объема ежегодного прироста промышленного производства. К сожалению, несмотря на принятие в 1992 г. более прогрессивного федерального патентного законодательства, новые руководители российского государства начали проводить крайне неудачную промышленную политику, что обусловило обвальное снижение количества создаваемых оригинальных технических устройств и новых технологий. Так, если вначале х гг. доля СССР в мире по количеству подаваемых заявок на изобретения составляла более 16 %, то спустя 10 лет эта цифра (уже для РФ) составила всего 2,6 %. Ежегодное снижение доходов российского бюджета, обусловленные падением интеллектуального потенциала российских ученых и промышленников, в последние 10–12 лет носят беспрецедентный характер, и продолжает нарастать. Это связано, главным образом, с недостатками правового регулирования и недостаточным финансовым обеспечением инновационной деятельности. По мнению бывшего главы Правительства РФ С. Кириенко, наши суммарные потери в х гг. в научно-технической сфере превысили 600 млрд дол. США иные источники, называют цифру ив трлн дол. США. По существующим оценкам в этот период Россия, в основном за счет массового отъезда за рубеж талантливых ученых и высококвалифицированных инженеров, потеряла около 60 % своего былого научно-технического потенциала. Вообще значение ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ФАКТОРА для научно- технического прогресса невозможно переоценить. Раньше всех это понял ТА. Эдисон (основатель фирмы Дженерал Моторс, в которой, под руководством Эдисона, впервые начали системно внедрять инновации и изобретать на заказ. Уже став богатыми известным в деловом мире, Эдисон задумался о качестве персонала своей фирмы. На первый взгляд, это качество было высоким на 13 работу в Дженерал Моторс стояла ОЧЕРЕДЬ из выпускников престижнейших университетов. Но Эдисон видел, что среди его сотрудников очень мало действительно талантливых людей. После долгих раздумий он дал в газете «Нью- Йорк Таймс» объявление Фирма набирает персонал. Образование, рекомендации и опыт работы – значения не имеют. На объявление откликнулось более 700 человек. Эдисон выдал всем заранее подготовленные ТЕСТЫ. Претендентам предлагалось 163 задания простые логические задачи, вопросы на кругозор в области техники, физики, географии, истории. Порог приема на работу был вначале определен в 90 % правильных ответов, но его прошли, к удивлению Эдисона, всего около 30 человек. Еще столько же – правильно ответили на 70 % предлагаемых заданий. Эти 57 претендентов (менее 4 % испытуемых, среди которых многие не имели образования даже на уровне колледжа – были немедленно приняты в Дженерал Моторс на работу. Кроме того, по порогу в 70 % Эдисон, решительно преодолев сопротивление топ-менеджеров своей фирмы, протестировал затем всю Дженерал Моторс – и испытание не выдержали более 1/3 работников (почти все они были в течение года уволены. Этим мероприятием Эдисон существенно повысил интеллектуальный потенциал фирмы, что не замедлило сказаться на производственных показателях. Таким образом, Т. Эдисон должен быть признан истинным отцом КАДРОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА (который недавно изобрели повторно. В настоящее время капитализация ОИС используемых в деятельности немногочисленных российских компаний равна десяткам миллиардов рублей, тогда как потенциал данного вида активов оценивается специалистами в сумму на порядок большую. Доля стоимости российских объектов промышленной собственности (ОИС) в стоимости новых товаров и производственных технологий едва достигает сегодня 1 %, что недопустимо мало, в то время, как доля ИС в стоимости новой наукоемкой продукции промышленно развитых стран составляет порядка и непрерывно растет. В настоящее время в России, в условиях многолетней стагнации промышленного производства, за год выдается около 20 тыс. патентов на изобретения, промышленные образцы и полезные модели. Кроме того, в России, в большей степени, чем в других странах мира, есть проблема и с ВНЕДРЯЕМОСТЬЮ инновационных продуктов. В среднем, по всем странам промышленностью востребованы не более 5–7 % новых изобретений, притом, что остальные – не находят практического применения. Однако в России сегодня лишь одно изобретение из 500 внедряется в производство. Государственную политику в сфере ИС осуществляет в России РОСПАТЕНТ РФ – государственный орган, имеющий статус Федерального агентства. Роспатент дает разъяснения по вопросам ИС, проводит семинары, конференции по профильным вопросам интеллектуальной деятельности, организует патентные экспертизы, оформляет, на основе поступивших заявок, патенты и свидетельства на ОИС, а также обеспечивает разного рода административные функции. Роспатент постоянно участвует в многочисленных судебных процессах (в качестве ответчика или истца. Много внимания в деятельности 14 Роспатента РФ уделяется и сфере международного сотрудничества в области интеллектуальной деятельности. По учету Роспатента РФ действующими на начало 2014 г. являются примерно тыс. российских патентов, что совершенно несравнимо с количеством действующих патентов промышленно развитых стран (в США сегодня – более 1 млн действующих патентов. Неоправданно слабы позиции России и на мировом рынке наукоемких товаров и технологий, объем которого неразрывно связан с количеством созданных в стране интеллектуальных продуктов. Статья 1247 ГК РФ определяет понятие патентный поверенный Не так давно вот- ношении этих лиц был принят специальный Федеральный закон. Патентные поверенные России объединены в некоммерческую организацию, вступление в которую возможно только после сдачи в Роспатенте РФ специального экзамена, подтверждающего квалификацию претендента в сфере интеллектуальной собственности. Немалая часть патентных поверенных в советское время работали ПАТЕНТОВЕДАМИ, те. оказывали помощь рационализаторами изобретателям в оформлении заявок на созданные ими изобретения и новшества. К сожалению, в настоящее время таких специалистов (патентоведов) на российских предприятиях ив научных организациях практически не осталось. Однако назначение ПАТЕНТНЫХ ПОВЕРЕННЫХ – несколько иное. Они оказывают на возмездной основе услуги в оформлении заявок на получение в Роспатенте охранных документов (патентов и свидетельства также, помогают заключать договорные соглашения в сфере интеллектуальной собственности и оказывают консультационные услуги. Достаточно часто патентные поверенные выступают в судах в качестве экспертов. Больше всего, более половины таких специалистов работают в Москве ив Центральном федеральном округе. В России есть регионы, где их нет вообще. Наконец г. в России статус патентного поверенного имело 1585 человек (из них 5 человек – зарегистрированы в Иркутской области. По некоторым оценкам, участие России в международном технологическом обмене не превышает сегодня 0,3–0,5 % от общего объема реализуемого наукоемкого продукта. Промышленный уровень большинства российских предприятий, к сожалению, неуклонно снижается и совершенно несравним с достижениями таких стран как США и Япония, производители которых выпускают, соответственно, 34 и 30 % от общемирового объема наукоемких товаров и технологий. Защищенность российской ИС от несанкционированных заимствований (проще говоря, от КРАЖИ интеллектуальных объектов) также оценивается недопустимо низко не более 1 % всех российских интеллектуальных продуктов считаются охраняемыми, а все прочие могут быть без особого труда присвоены другими лицами (следует заметить, однако, что эти оценки недостаточно аргументированы. Такое свойство запатентованного технического решения, как, например, исключение возможности обойти патент, характеризует данный правоустанавливающий документ (ПАТЕНТ) на предмет его КАЧЕСТВА. 15 В тоже время интеллектуальный потенциал российской науки продолжает оставаться высокими даже после многочисленных просчетов в промышленной политике, российская ИС по-прежнему представляет значительную ценность. Как это уже было отмечено ранее, принятием в 1992 г. Патентного закона в России была восстановлена патентная форма охраны изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и селекционных достижений. ПАТЕНТ стал единственным документом, который удостоверяет на территории России права на созданный интеллектуальный продукт (в отношении объектов патентного права. Восстановленная патентная форма охраны прав на объекты российской промышленной собственности практически полностью соответствует сегодня принятым мировым стандартам патентной охраны. И этот факт имеет большое значение, так как патентная форма охраны технических инноваций, как одного из видов ОИС, установлена в абсолютном большинстве промышленно развитых стран мира (таких стран – более 100). Значение патентной охраны технических решений дела для инновационной экономики знаний – невозможно переоценить. В целом в мире патентную охрану имеют (или имели ранее, около 70 млн технических решений. Следует учитывать также и немалый объем отклоненных заявок на получение патентов (число которых также исчисляется миллионами, и которые также представляют большую ценность для создания новых товаров и производственных технологий. Объем патентной информации в мире стремительно растет и удваивается каждые 5–7 лет. При этом, более 97 % всех действующих патентов в мире находятся сегодня под контролем развитых стран (вернее, крупных промышленных корпораций. Лицу, своим творческим трудом создавшему новое техническое решение, предоставляется законом возможность извлечения выгоды из монопольного владения своим созданным техническим решением в пределах установленного законом срока, после истечения которого, эта разработка становится общим достоянием. На основе ГК РФ устанавливается специальная процедура, предусматривающая составление и подачу ЗАЯВКИ на получение патента, и ее последующую проверку, на основе критериев охраноспособности, компетентным государственным органом. Проверка органами Роспатента РФ качества созданного автором технического решения определяет возможность выдачи ему от имени государства особого охранного документа – ПАТЕНТА, гарантирующего права заявителя. В случае несоответствия заявленного технического решения установленным критериям патентоспособности, заявитель получает мотивированный отказ. При несогласии с полученным решением автор вправе обжаловать решение Роспатента в Суде. Полученный правообладателем патент на изобретение или иной объект промышленной собственности, официально подтверждает исключительные имущественные права на интеллектуальный продукт. В соответствии с принятым определением, патентом на изобретение является охранный документ, 16 выдаваемый государственным органом ( |