Российской Федерации Байкальский государственный университет экономики и права св. Трофимов право промышленной собственности курс лекций Иркутск Издательство бгуэп 2014
 Скачать 0.77 Mb.
|
|
2. Правовой режим и охраноспособность селекционных достижений Объем правовой охраны, предоставляемой патентом на СД, определяется совокупностью существенных признаков, зафиксированных в описании достижения (которое приводится в заявке на получение патента. При этом понятие формулы для данного объекта патентных прав отсутствует. Достижению, на которое подана заявка для получения патента, со дня подачи заявки предоставляется временная правовая охрана (ст. 1436 ГК РФ). В соответствии с ст. 1424 ГК РФ срок действия патента на СД равен 30 годам, считая с даты регистрации данного достижения в Государственном реестре охраняемых СД. На сорта винограда, древесных декоративных, плодовых культур и лесных пород, в том числе их подвоев, срок действия патента может достигать 35 лет. ГК РФ устанавливает критерии охраноспособности СД. В отношении СД, как ив отношении остальных объектов патентного права, обязательны предварительная (формальная) экспертиза заявки на получение патента, а также экспертиза по существу. Входе экспертизы определяется, во-первых, наличие НОВИЗНЫ в селекционном достижении. Сорт растений или порода животных считаются новыми, если на момент подачи заявки на выдачу патента семена или племенной материал данного СД не продавались и не передавались иным способом другим лицам селекционером, его правопреемником или сих согласия для использования СД. Однако сведения об имеющихся СД, опубликованные ранее, а равно факт использования СД при исследовании новизны во внимание не принимаются. СД не утрачивает своей новизны ив том случае, если материал, применяемый для воспроизводства сорта или породы, использован другими лицами без согласия автора или его правопреемника. Во-вторых, СД должно обладать таким свойством как ОТЛИЧИМОСТЬ, те. явно отличаться от другого общеизвестного СД, существующего к моменту подачи заявки на получение патента. Для установления данного признака патентоспособности должны быть приняты во внимание сведения о всех известных в мире СД. Так, например, подача заявки на выдачу патента или на допуск кис- пользованию делает СД общеизвестным с даты подачи заявки, при условии, что на достижение был выдан патент или что СД было допущено к использованию. В-третьих, охраноспособное СД должно бытьОДНОРОДНЫМ, те. в рамках сорта или породы растения и животные должны быть близки по своим морфологическим, физиологическим, цитологическим, химическими другим признакам с учетом возможных отклонений, которые могут иметь место в связи с особенностями размножения. Данный признак характеризует качество результата достигнутого в процессе селекции. Показатели однородности в породе и сорте устанавливаются на основе специальных методик. 34 В-четвертых, необходимым критерием охраноспособности СД является его СТАБИЛЬНОСТЬ. Причем СД признается стабильным, если его основные признаки остаются неизменными после неоднократного размножения или, в случае особого цикла размножения, в конце каждого цикла размножения. Испытания СД на отличимость, однородность и стабильность проводятся по методиками в сроки, устанавливаемые Госкомиссией. Селекционное достижение должно иметь название предложенное заявителем и одобренное Госкомиссией по испытанию и охране СД. Правовой статус Госкомиссии устанавливается соответствующим нормативным актом. Название должно позволять идентифицировать СД, быть кратким, отличаться от названий существующих СД того же или близкого ботанического или зоологического вида. Оно не должно состоять из одних цифр, вводить в заблуждение относительно его свойств, происхождения, значения достижения, личности селекционера. А также не должно противоречить принципам гуманности и морали. Патент на СД, соответствующее установленным требованиям патентоспособности выдается заявителю. Исключительное право патентообладателя состоит в том, что любое лицо обязано получить от обладателя патента разрешение на осуществление с семенами, племенным материалом охраняемого СД следующих действий производство и воспроизводство доведение до посевных кондиций для последующего размножения предложение к продаже продажа и иные виды сбыта вывоз с территории РФ ввоз на территорию РФ хранение в перечисленных выше целях. Не признаются нарушением права патентообладателя следующие действия, совершаемые сохраняемым достижением действия, совершаемые в личных и некоммерческих целях действия, совершаемые в экспериментальных целях использование охраняемого СД в качестве исходного материала для создания других сортов и пород использование растительного материала, полученного на предприятии, в течение двух лет в качестве семян для выращивания сорта на территории этого предприятия воспроизводство товарных животных для их использования на данном предприятии любые действия с семенами, растительным материалом, племенным материалом и товарными животными, которые введены в хозяйственный оборот патентообладателем или сего согласия другим лицом. Кроме того, патентообладатель может опубликовать в официальном Бюллетене Госкомиссиизаявление о том, что любое лицо, при условии оплаты 35 обусловленных в заявлении платежей, вправе использовать его СД с даты уведомления об этом патентообладателя. Любое лицо может обратиться в Госкомиссию с заявлением о признании патента недействительным. Госкомиссия направляет копию данного заявления патентообладателю, который в трехмесячный срок со дня направления указанной копии может представить мотивированный ответ. Поданному вопросу Госкомиссия должна принять решение в течение шести месяцев, если не потребуется проведение дополнительных испытаний. Госкомиссия признает патент недействительным, если будет установлено, что он был выдан на основании не подтвердившихся данных об однородности и стабильности СД, представленных заявителем на дату выдачи патента СД не соответствовало критерию новизны или отличимости; лицо, указанное в патенте в качестве патентообладателя, не имело законных оснований для получения патента. Патент аннулируется Госкомиссией, если достижение более не соответствует условиям однородности и стабильности патентообладатель не предоставил по просьбе Госкомиссии в течение 12 месяцев семена, племенной материал, документы и информацию, которые необходимы для проверки сохранности СД, или не представил возможности провести инспекцию СД на месте в этих целях патентообладатель не уплатил в установленный срок пошлину за поддержание патента в силе аннулируется название СД, притом, что патентообладатель не предложил другого подходящего названия. Реализуемые в соответствующем регионе РФ, охраняемые патентом семена и племенной материал должны быть снабжены сертификатом, удостоверяющим их сортовую или породную принадлежность, происхождение и качество. Применительно к такому охраняемому РИД, как СД, правообладатель вправе подать в Роспатент заявление о возможности предоставления режима открытой лицензии ст. 1429 ГК РФ, а также обязан считаться с возможностью использования иными лицами имущественных прав на СД на условиях принудительной лицензии ст. 1423 ГК РФ).О таких видах ограниченных имущественных прав на СД как права прежде- и послепользования (существующие для изобретений, промышленных образцов и полезных моделей, закон умалчивает. Тоже самое касается и возможности отчуждения исключительных прав на СД в интересах национальной безопасности. Исключительное право на охраняемое СД может наследоваться в порядке, установленном законом. Селекционер или его правопреемник вправе подать установленным порядком заявку на охрану своего СД в компетентные органы другого государства. 36 ТЕМА 4. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ НОУ-ХАУ, СЕКРЕТОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 1. Понятие секрета производства и ноу-хау. 2. Способы правовой охраны промышленных технологий. 1. Понятие секрета производства и ноу-хау Принятая в 2007 г. ч. 4 ГК РФ определяет СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА и понятие НОУ-ХАУ, как сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др, в том числе о РИД в научно- технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у этих лиц нет свободного доступа на законном основании ив отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Понятия секрет производства и «ноу-хау» закон полагает идентичными. Ранее данные понятия (секрет производства и ноу-хау) считались хотя и близкими по содержанию, но отличающимися друг от друга. Так, в соответствии с одним из определений, к ноу-хау относились, ИЗОБРЕТЕНИЯ (в том числе и патентоспособные, научно-техническая информация, методы рекламы, организация производства и торговли. А в соответствии с текстом постановления Госстандарта РФ № 209, ноу-хау – это не имеющие охранного документа и не обладающие изобретательским уровнем, полностью или частично конфиденциальные знания, опыт или навыки, включающие сведения различного характера, использование которых обеспечивает определенные преимущества и коммерческую вы лицу, их получившему. Словосочетание «ноу-хау» в хозяйственной практике чаще всего используют бухгалтеры и аудиторы, рассматривающие проблемы идентификации единиц бухгалтерского учета в составе нематериальных активов Сточки зрения юриста, эти объекты следует определять, как коммерческая тайна или коммерчески ценная информация. Термин ноу-хау в российском законодательстве был впервые применен в ст. 151 Основ гражданского законодательства СССР и республик Обладатель технической, организационной или коммерческой информации, составляющей СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА (НОУ-ХАУ) имеет право на защиту от незаконного использования этой информации третьими лицами …». В тоже время следует отметить, что употребление термина «ноу-хау» в СССР по иным источникам имело место с 1962 г. Статья 1225 ч. 4 ГК РФ в относит СЕКРЕТЫ ПРОИЗВОДСТВА (НОУ- ХАУ) к охраняемым РИД, тек одному из видов ОИС. Обладатель секрета производства приобретает на данный объект самостоятельное исключительное право Сущность этого права состоит в свободном использовании данного ОИС, в том числе при изготовлении изделий и реализации экономических и организационных решений, а также в возможности запрещать такие действия другим лицам. В тоже время необходимо отметить, что в некоторых учебниках секреты производства и ноу-хау некоторые авторы не всегда относят к РИД, что, наверное, не вполне обоснованно. По нашему мнению, данные объекты, в большинстве случаев, все же являются результатами научно-технической, творческой деятельности. Законодатель не определяет в гл. 75 ГК РФ порядка установления момента возникновения исключительных прав на ОИС данного вида. Однако логично предположить, что эти права возникают у правообладателя в момент введения ПРАВООБЛАДАТЕЛЕМ режимных мероприятий, направленных на защиту охраняемых сведений (информации) от доступа третьих лиц. В соответствии с ст. 1467 ГК РФ исключительное право на секрет производства действует до тех пор, пока содержание секрета удается держать втайне. Пунктом 2 ст. 1466 ГК РФ в отношении данного объекта предусмотрена возможность параллельного режима существования исключительных прав на данный вид ОИС. При этом лицо, добросовестно и независимо от других правообладателей ставшее обладателем информации, составляющих содержание охраняемого секрета производства, приобретает самостоятельное исключительное право на этот ОИС. Нет сомнений, что такого рода размытость режима исключительных прав на ОИС данного вида может быть причиной существенных затруднений при защите прав правообладателей в суде. По этой причине некоторые специалисты в данной отрасли знания считают решение законодателя об отнесении секрета производства (ноу-хау) к объектом исключительных прав – ошибочным решением. В соответствии с ст. 1470 ГК РФ исключительное право на секрет производства, созданный работником в связи с выполнение своих трудовых обязанностей или конкретного задания работодателя (служебный секрет производства, принадлежит работодателю. Тоже самое касается и результатов деятельности в рамках договора подряда, договора на выполнение научно- исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ (НИ- ОКТР) либо по государственному или муниципальному контракту. Исключительное право на такие РИД принадлежит подрядчику (исполнителю, если договором между сторонами не предусмотрено иное. 2. Способы правовой охраны промышленных технологий Чаще всего объектом правовой охраны, применительно к секретам производства (ноу-хау), является ПРОМЫШЛЕННАЯ ТЕХНОЛОГИЯ, владелец которой заинтересован хранить ее втайне от конкурентов. Подпункт 16.1 п. 2 ст. 149 Налогового кодекса РФ определяет технологию как СПОСОБ объединения физических, химических, технологических и других процессов с трудовыми процессами в целостную систему, производящую новую продукцию (товары, работы и услуги. 38 Значение ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ ПРОДУКТОВ для современной промышленности и производства невозможно переоценить. Причем это подтверждается и историческими примерами. Так, среди выдающихся изобретений Древнего Китая исследователи считают наиболее значимыми четыре изобретение компаса, пороха, бумаги и полиграфии (книгопечатания. Если созданный во II в. дон. э. компас еще можно характеризовать, как устройство определенной конструкции, то остальные три инновации, вне всякого сомнения, должны быть признаны новейшими (для своего времени) производственными ТЕХНОЛОГИЯМИ. Исходя из содержания действующего законодательства, правовой охране и защите технологий в России уделяется сегодня повышенное внимание. Такой вывод можно сделать хотя бы на том основании, что технология может охраняться фактически четырьмя видами правовых режимов. Во-первых, технология может быть защищена патентом как ОХРАНЯЕМОЕ ИЗОБРЕТЕНИЕ – способ производства (в соответствием с п. 1 ст. 1350 ГК РФ. Во-вторых, технология может быть оформлена и как ОИС особого вида, те. СЕКРЕТ ПРОИЗВОДСТВА (НОУ-ХАУ), в соответствии с нормами гл. 75 ГК РФ. В-третьих, технология может сохраняться в организации в режиме КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ, на основе положений Федерального закона от 29.07.2004 г. № 98-ФЗ О коммерческой тайне Статья 3 данного закона определяет коммерческую тайну как режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду. Однако с 1 октября 2014 г в связи с внесенными в закон № 98-ФЗ изменениями сущность КОММЕРЧЕСКОЙ ТАЙНЫ определяется иначе Это сведения любого характера (производственные, экономические, технические, организационные и др, в том числе о РИД в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную ценность в силу неизвестности их третьим лицам. Информация такого рода может быть сведениями любого характера, в том числе о РИД в научно-технической сфере, или о способах осуществления профессиональной деятельности (навыки квалифицированного персонала. Следует отметить, что режим коммерческой тайны не предполагает возникновения режима исключительных прав на охраняемый им объект (информацию или навыки персонала, который, как это было отмечено ранее, чаще всего представляет собой РИД. Фактически, режим владения коммерческой информацией представляет собой легальную монополию определенного лица на некоторую совокупность знаний. Срок владения такой информацией неограничен. Кроме того, факт владения данным объектом не требует государственной регистрации или соблюдения его владельцем каких-то иных формальностей. 39 Сущность права на коммерческую тайну состоит в обеспечении обладателю информации возможности засекречивать эти сведения для исключения к ним свободного доступа и требовать, чтобы третьи лица воздерживались от использования незаконных методов доступа к данной информации. Однако право на коммерческую тайну не может быть отождествлено с исключительным правом на ОИС. Следует понимать, что товарный характер и коммерческая ценность ИНФОРМАЦИИ не превращают ее в вещь. Информация как таковая не может быть отождествлена с ее материальным носителем (документом, чертежом, дискетой. Обладание информацией является неправом, а скорее, фактическим состоянием. Лицо может быть лишено права на информацию, но невозможно представить себе утрату им ранее полученной информации, так как знание как результат ознакомления со сведениями – безвозвратно Можно лишить лицо возможности использовать приобретенные сведения, но самого знания лишить нельзя. Режим коммерческой тайны на различные виды информации (сведения, имеет некоторые ограничения. В частности, не могут быть засекречены отдельные виды информации, перечень которых определен законом или иными правовыми актами. Для сохранения режима конфиденциальности информации ее обладатель обязан 1) установить конкретный перечень информации, составляющей коммерческую тайну 2) ограничивать доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка 3) вести учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана 4) осуществлять регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров 5) организовывать нанесение на материальные носители (документы, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, грифа Коммерческая тайна с указанием обладателя этой информации (для юридических лиц – полное наименование и местонахождения, для индивидуальных предпринимателей фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, и местожительства. С 1 января 2008 г. измененная редакция ст. 128 ГК РФ не относит ИНФОРМАЦИЮ к объектам гражданских прав наравне с вещами, иным имуществом, имущественными правами и другими объектами. Следует отметить, что такое решение законодателя, скорее всего, ничем не оправдано. Более того, уход понятия информации из перечня ст. 128 ГК РФ создал правовую неопределенность с оборотом информации. Это обусловлено тем, что в сфере гражданского оборота давно сложилось понимание, что объектами гражданских отношений являются объекты гражданских прав. Как отмечают некоторые юристы, исключение понятия информации из ст. 128 ГК РФ фактически разрушает конструкции гражданско-правовых договоров применительно к § 4 гл. 37 ГК РФ Подряд на выполнение проектных и изыскательских работ и главы 38 ГК РФ Выполнение научно-исследовательских, опытно- конструкторских и технологических работ. Это связано стем, что предметом перечисленных выше договорных отношений является информация, которая сегодня не является объектом гражданских прав. Кроме того, согласно ст. 769–778 ГК РФ Исполнитель НИОКТР вправе в соответствии с положениями договора передавать Заказчику не только права на созданные ОИС, но также |