Международное право. Российской федерации федеральное государственное бюджетное образовательное
 Скачать 1.02 Mb.
|
|
Тема 19. Международное экологическое право 1. Международное экологическое право: понятие, возникновение и раз- витие. Угрозы международной экологической безопасности. Концепция 34 устойчивого развития и охрана окружающей среды. Российская и зарубежная доктрина о международном экологическом. 2. Источники международного экологического права. Международные договоры по охране окружающей среды. Специальные принципы междуна- родного экологического права. 3. Субъекты международного экологического права. Роль ООН в обла- сти охраны окружающей среды. Структура и деятельность ЮНЕП. Комиссия по устойчивому развитию. Роль специализированных учреждений ООН. Во- просы международного экологического права в деятельности МАГАТЭ. Вклад международных неправительственных организаций в дело охраны окружающей среды и содействие развитию международного экологического права. 4. Роль международных конференций в развитии международного эко- логического права. Стокгольмская конференция ООН по проблемам окру- жающей человека среды 1972 г., Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро) 1992 г., Всемирная встреча на высшем уровне по устойчивому развитию (Йоханнесбург) 2002 г. 5. Мировой океан как объект международно-правовой охраны. Между- народные конвенции по предотвращению загрязнения и сохранению природ- ных ресурсов. 6. Защита окружающей среды от радиоактивного заражения. 7. Охрана животного и растительного мира. Конвенции по сохранению флоры и фауны. Международно-правовое регулирование видами дикой фау- ны и флоры. Конвенции по охране отдельных видов животных и птиц. Охра- на местообитаний и другие меры. Рациональное использование и сохранение лесов. 8. Охрана атмосферного воздуха. Борьба с изменением климата. Ра- мочная конвенция об изменении климата 1992 г., Киотский протокол 1997 г. Проблема заключения нового договора: итоги конференций по изменению климата (Бали-2007; Копенгаген-2009; Канкун- 2010 и др.). 9. Предотвращение трансграничного вреда окружающей среде. Кон- венция об оценке воздействия на окружающую среду 1991 г. Тексты проек- тов принципов Комиссии международного права ООН, касающиеся распре- деления убытков в случае трансграничного вреда, причиненного в результате опасных видов деятельности, 2006 г. 10. Защита природной среды в период вооруженных конфликтов. 11. Российская Федерация и охрана окружающей среды. Двусторонние договоры Российской Федерации по охране окружающей среды. Российское экологическое законодательство и международные обязательства Российской Федерации. Концепция внешней политики Российской Федерации 2013 г. (приоритеты в области экологического сотрудничества). Основные направ- ления международного сотрудничества в Экологической доктрине 2002 г. и Климатической доктрине 2009 г. 35 Тема 20. Международное гуманитарное право 1. Понятие международного гуманитарного права (МГП), ius ad bellum и ius in bello, цели МГП. Соотношение МГП и международного права прав человека. Обычные нормы МГП. Оговорка Мартенса. Кодификация МГП. Развитие договорного МГП с 1864 г., Гаагские конференции мира, Женев- ские конвенции 1949 г. о защите жертв войны, Дополнительные протоколы к ним 1977 г., конвенции о запрещении и ограничении оружия. Принципы МГП. 2. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов. Международные вооруженные конфликты. Начало войны и его правовые по- следствия. Оккупация. Вооруженные конфликты немеждународного харак- тера. 3. Правовой статус участников вооруженных конфликтов. Комбатанты, шпионы, наемники, добровольцы, военные разведчики. Проблема «незакон- ных» комбатантов. Участники вооруженных конфликтов немеждународного характера. Непосредственное участие в военных действиях. 4. Международно-правовое регулирование методов и средств ведения войны. Общие условия запрета или ограничения. Понятие методов ведения войны. Разрешенные и запрещенные методы ведения войны. Отличительные эмблемы: красный крест, красный полумесяц, красный кристалл. Понятие средств ведения войны. Оружие массового уничтожения. Конвенция о за- прещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имею- щими неизбирательное действие, 1980 г., Протокол I, Протокол II ( с поправ- ками 1996 г.), Протокол III, Протокол IV (1995 г.), Протокол V (2003 г.), Кон- венция о запрещении применения, накопления запасов, производства и пере- дачи противопехотных мин и об их уничтожении 1997 г., Конвенция о кас- сетных боеприпасах 2008 г. 5. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов. Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. Дополнительный прото- кол, касающийся защиты жертв международных вооруженных конфликтов, 1977 г. (Протокол I), Дополнительный протокол, касающийся защиты жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера, 1977 г. (Протокол II). Общая защита, гуманное обращение. Женевские конвенции о защите ра- неных, больных и потерпевших кораблекрушение I и II. Женевская конвен- ция об обращении с военнопленными 1949 г. (III). Начало плена, режим во- енного плена, окончание военного плена. Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны (IV). Понятие гражданского населе- ния, общие меры защиты. Особая защита женщин и детей. Деятельность Международного Комитета Красного Креста. 6. Международно-правовой режим защиты гражданских объектов. Принцип различия гражданских и военных объектов. Защита гражданских объектов от нападения. Использование гражданских объектов в военных це- лях. Меры предосторожности при проведении военных операций. Объекты, необходимые для жизни населения, медицинские объекты, объекты, содер- 36 жащие опасные силы. Защита природной среды. Защита культурных ценно- стей – общая, специальная, усиленная. Гаагская конвенция о защите куль- турных ценностей 1954 г. и Протокол к ней. Второй протокол к Гаагской конвенции 1954 г. о защите культурных ценностей 1999 г. 7. Окончание войны и его правовые последствия. 8. Ответственность за нарушения международного гуманитарного пра- ва. Международно-правовая ответственность государств. Международная уголовная ответственность физических лиц. Серьезные нарушения МГП. Ка- тегория военных преступлений. Практика международных уголовных трибу- налов по бывшей Югославии и по Руанде, практика Международного уго- ловного суда. 10. Международное гуманитарное право и законодательство Россий- ской Федерации. Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Приказ Министра обороны Российской Федерации «О мерах по соблюдению норм международного гуманитарного права в Во- оруженных Силах Российской Федерации», Наставление по международному гуманитарному праву для Вооруженных Сил Российской Федерации. Тема 21. Международное процессуальное право 1. Международное процессуальное право: понятие, становление, разви- тие. 2. Процессуальные нормы в международных договорах. 3. Третейской (арбитражное) разбирательство: понятие, история разви- тия. Постоянная палата третейского суда в Гааге: создание, состав, деятель- ность. 4. Международный суд ООН: состав, порядок образования, компетен- ция, юрисдикция. Разрешение межгосударственных споров и консультатив- ные заключения Суда. Случаи обязательной юрисдикции Международного суда ООН. Примеры решений и консультативных заключений Суда. Статут Международного суда ООН 1945 г. 5. Международный трибунал по морскому праву: создание, состав, полномочия, деятельность. 6. Процедура разрешения споров в ООН. Роль Генеральной Ассамблеи, Совета Безопасности, Международного суда, Генерального секретаря в раз- решении споров. 7. Разрешение споров в рамках ОБСЕ. Суд ОБСЕ по примирению и ар- битражу: полномочия, процедура, правовая основа. 8. Разрешение межгосударственных споров Европейским Судом по правам человека. 9. Разрешение межгосударственных экономических споров. Механиз- мы и институты разрешения споров в рамках Всемирной торговой организа- ции. Экономический суд СНГ. 10. Международные трибуналы по бывшей Югославии, Руанде. 11. Международный уголовный суд: создание, структура, компетенция, деятельность. 37 2.2. Занятия лекционного типа (лекции) Тема. Понятие, предмет, система, источники международного права оч- ная форма обучения – 2 академических часа; все остальные формы обучения – 1 академический час План: 1. Международное право: понятие, правовая природа, сущность, пред- мет, функции. 2. Особенности международного права. 3. Нормы международного права. Нормы jus cogens. 4. Источники международного права: понятие, виды. 5. Система международного права. Отрасли и институты. Задания для подготовки: 1. Повторить основные положения общей теории права по вопросам предмета правового регулирования, систематики права. 2. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Взаимодействие международного и внутригосударственного права очная форма обучения – 2 академических часа; все остальные формы обуче- ния - 1 академический час План: 1. Соотношение и взаимодействие международного права и внутриго- сударственного права. Монистическая и дуалистическая теории. 2. Юридические формы согласования систем международного и наци- онального права. Концепции «трансформации» в российской доктрине. 3. Российская Федерация и международное право. Конституция РФ о международном праве. Федеральный закон «О международных договорах Российской Федерации» 1995 г. Порядок применения в Российской Федера- ции общепризнанных принципов и норм международного права и междуна- родных договоров Российской Федерации. Место международного договора в правовой системе Российской Федерации. Задания для подготовки: 1. Повторить положения ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федера- ции, прочитать Федеральный закон «О международных договорах РФ» 1995 г., а также Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении су- дами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международ- ного права и международных договоров Российской Федерации» №5 от 10.10.2003 г. № 5. 2. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Основные принципы международного права 38 очная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Основные принципы международного права: понятие, источники, классификация, значение. 2. Правовое содержание основных принципов международного права. Задания для подготовки: 1. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. 2. Ознакомиться с текстом Устава Организации Объединенных Наций. Тема. Право международных договоров очная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная (ускоренная) форма обучения – 2 академических часа. План: 1. Понятие, виды, форма и структура международных договоров 2. Стадии заключения международных договоров. 3.Ратификация как один из способов выражения согласия на обязатель- ность международного договора. 4. Вступление международного договора в силу. 5. Оговорки к международным договорам. 6. Недействительность международных договоров. 7. Прекращение действия международных договоров. Задания для подготовки: 1. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. 2. Ознакомиться с текстом Венской конвенции о праве международных договоров 1969 г. Тема. Право международных организаций очная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Международные организации и право международных организаций. 2. Организация Объединенных Наций: а) создание, б) Устав, в) прин- ципы и цели, г) главные органы, д) деятельность, е) реформирование. 3. Система ООН. 3. Специализированные учреждения ООН: понятие, виды, деятель- ность. Показать на примере одного из специализированных учреждений ООН Задания для подготовки: 1. Повторить изученное ранее относительно международных организа- ций как субъектов международного права. 2. Повторить виды международных организаций, ознакомиться с Уста- вом ООН. 39 3. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Международное право прав человека очная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Международное право прав человека как отрасль международного права: принципы, источники. 2. Понятие поколений прав человека в международно-правовой док- трине. 3. Международная защита прав человека на универсальном уровне: ос- новные документы и их характеристика. Деятельность Совета по правам че- ловека ООН, Верховного комиссара ООН по правам человека. 4. Региональные системы защиты прав человека (на примере Совета Европы). Деятельность Европейского суда по правам человека, Комиссара Совета Европы по правам человека. Примеры из судебной практики по об- ращениям российских граждан. Задания для подготовки: 1. Систематизировать имеющиеся знания относительно основных кате- горий прав человека (гражданские, политические, экономические, социаль- ные, культурные). 2. Сформировать представление о том, какие категории прав человека закреплены в каждом из следующих международных документов: а) Всеобщей декларации прав человека 1948 г., Международном пакте о гражданских и политических правах 1966 г., Международном пакте об эко- номических, социальных и культурных правах 1966 г. б) Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г.; в) Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин 1979 г. и Конвенции о правах ребенка 1989 г.; г) Конвенции о правах инвалидов 2006 г. д) Декларации о правах лиц, принадлежащих к национальным, религи- озным и языковым меньшинствам 1992 г. и Декларации ООН о правах ко- ренных народов 2007 г. Тема. Международное морское право очная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная (ускоренная) форма обучения – 2 академических часа, заочная форма обучения – 2 академических часа, за- очная (группа выходного дня) форма обучения – 2 академических часа План: 1. Международное морское право: понятие, принципы, источники, ко- дификация. 2. Внутренние морские воды: понятие, правовой режим. «Исторические воды». Правовой режим портов и их акваторий. 40 3. Территориальное море и прилежащая зона: понятие, ширина, поря- док отсчета, юрисдикция прибрежного государства, право мирного прохода. 4. Исключительная экономическая зона: понятие, ширина, правовой режим. 5. Континентальный шельф: понятие, внешний предел, правовой ре- жим. 6. Открытое море: понятие, свободы. Борьба с пиратством. 7. Международный Район морского дна: понятие, правовой режим. Задания для подготовки: 1. Ознакомиться с федеральными законами РФ: «О морских портах в РФ» от 08.11.07 № 261-ФЗ, «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» от 31 июля 1998 г. № 155- ФЗ, «Об исключительной экономической зоне РФ» от 17.12.1998 №191-ФЗ. 2. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Территория и международное право очная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Понятие и виды территорий в международном праве. 2. Актуальные проблемы разграничения территорий в международном праве: разграничение морских пространств в Беринговом море, в Баренцевом море, в Каспийском море. Проблема Курильских островов. 3. Международно-правовой режим Антарктики: понятие, принципы. Договор об Антарктике 1959 г. и его система. Освоение минеральных ресур- сов Антарктики. Защита живых ресурсов. Консультативные совещания. 4. Арктика: понятие, правовой режим. Арктический континентальный шельф. Законодательство России и иных арктических государств об арктиче- ских пространствах. Северный морской путь. Задания для подготовки: 1. Повторить изученное относительно открытого моря, международно- го района морского дня, исключительной экономической зоны, континен- тального шельфа. 2. Подобрать информацию по одной из ситуаций, связанной с террито- риальным разграничением или территориальным спором. 3. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Международное уголовное право очная форма обучения – 2 академических часа, очно-заочная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Понятие, становление, принципы и источники международного уго- ловного права. 41 2. Международные преступления и преступления международного ха- рактера. 3. Международная уголовная юстиция. 4. Экстрадиция. 5. Правовые основы деятельности Интерпола Задания для подготовки: 1. Изучить Римский Статут Международного уголовного суда 1998 г. 3. Ознакомиться с основной учебной литературой по теме, подготовить вопросы, требующие уточнения и разъяснения. Тема. Международное гуманитарное право очная форма обучения – 2 академических часа План: 1. Международное гуманитарное право: понятие, история развития, ис- точники и принципы. Сфера применения международного гуманитарного права. 2. Участники вооруженных конфликтов: виды и правовой статус. 3. Запрещенные методы и средства ведения войны. 4. Жертвы войны: понятие, виды, международно-правовая защита. 5. Окончание войны и вооруженного конфликта: предварительное и окончательное. Мирные договоры, заключенные после окончания Второй мировой войны. Задание для подготовки: 1. Какие вооруженные конфликты происходят в современном мире? 2. Повторить случаи, связанные с применением силы в соответствии с нормами международного права. 3. Определить предмет регулирования Женевских конвенций 1949 г. и Дополнительных протоколов к ним 1977 г. 4. Ознакомиться с международными договорами, запрещающими или ограничивающими применение ОМУ и других видов оружия. 2.3. Занятия семинарского типа (практические занятия) 2.3.1. Практические занятия для очной формы обучения (1) и для очной формы обучения на базе среднего профессионального образования (2) Занятие 1. Тема 1. Понятие, предмет, система и источники между- народного права – 2 академических часа План: 1. Понятие международного права. 2. Предмет и особенности международного права. Международное и международное частное право. 3. Система международного права: отрасли и институты. 42 4. Нормы международного права: понятие и виды, теория согласования воль государств, нормы jus cogens. 6. Источники международного права: международный договор, между- народный обычай, решения международных организаций, вспомогательные средства для определения правовых норм. Кодификация в международном праве. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Привести конкретные примеры отношений, выходящих за пределы компетенции одного государства. 5. Изучить особенности международного права по сравнению с правом внутригосударственным (по предмету, по субъектам, по порядку нормообра- зования, по источникам, по порядку осуществления принуждения и др.). 6. Привести примеры обычных норм международного права (междуна- родно-правовых обычаев). Какие из них, по Вашему мнению, являются нор- мами jus cogens? 7. Составить сравнительную таблицу международного договора и меж- дународного обычая. 8. Привести примеры решений международных организаций, проана- лизировать их юридическую силу. 9. Подобрать примеры кодификации международного права Комиссией международного права ООН. Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 1. Занятие 2. Тема 2. Взаимодействие международного и внутригосу- дарственного права – 2 академических часа План: 1. Международное и внутригосударственное право: основные концеп- ции соотношения и взаимодействия, монистическая и дуалистическая тео- рии. 2. Юридические формы согласования систем международного и нацио- нального права. Концепции «трансформации» в российской доктрине. 3. Влияние внутригосударственного права, в том числе права СССР и РФ, на формирование и осуществление норм международного права. 4. Влияние международного права на формирование, функционирова- ние и развитие внутригосударственного права, в частности, российского пра- ва. 5. Конституция РФ о международном праве. Место международного договора в правовой системе РФ. 43 6. Применение судами общей юрисдикции и арбитражными судами РФ международных договоров РФ. 7. Акты международных организаций, решения международных судеб- ных учреждений и внутригосударственное право. Постановления Европей- ского суда по правам человека в правовой системе РФ. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Какой подход (монистический или дуалистический), по мнению обучающегося, отражен в части 4 статьи 15 Конституции РФ? Почему? 5. Построить иерархию источников российского по права по их юриди- ческой силе. Определить место международного договора РФ в этой системе. Определить правила разрешения коллизий между международных договоров РФ (с учетом их видов) с различными источниками российского права. 6. Какое место занимают постановления ЕСПЧ в правовой системе РФ? 7. Повторить содержание и иметь на семинареследующие акты (см. п. 5.2. программы, тема 2): - Конституция России 1993 г. - Федеральный закон «О международных договорах РФ» 1995 г. - Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» №5 от 10.10.2003 г. № 5 - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней". - Постановление Конституционного Суда РФ №21-П от 14.07.2015 г. по делу о проверке конституционности положений статьи 1 Федерального закона «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных сво- бод и Протоколов к ней», пунктов 1 и 2 статьи 32 Федерального закона «О международных договорах Российской Федерации», частей первой и четвер- той статьи 11, пункта 4 части четвертой статьи 392 Гражданского процессу- ального кодекса Российской Федерации, частей 1 и 4 статьи 13, пункта 4 ча- сти 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Феде- рации, частей 1 и 4 статьи 15, пункта 4 части 1 статьи 350 Кодекса админи- стративного судопроизводства Российской Федерации и пункта 2 части чет- вертой статьи 413 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы; - Постановление Конституционного Суда РФ от 15.11.2016 № 24-П «По делу о проверке конституционности пункта "б" части третьей статьи 125 и части третьей статьи 127 Уголовно-исполнительного кодекса Российской 44 Федерации в связи с запросом Вологодского областного суда и жалобой граждан Н.В. Королева и В.В. Королевой»; - Постановление Конституционного Суда РФ от 19.01.2017 № 1-П «По делу о разрешении вопроса о возможности исполнения в соответствии с Кон- ституцией Российской Федерации постановления Европейского Суда по пра- вам человека от 31 июля 2014 года по делу "ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" против России" в связи с запросом Министерства юстиции Россий- ской Федерации». Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 2. Занятие 3. Тема 3. История международного права и его науки – 2 академических часа План: 1. Возникновение и развитие международного права, его периодизация. 2. Международное право периода Древнего мира и Средних веков. 3. Возникновение науки международного права. Гуго Гроций и Эмерик де Ваттель. 4. Классическое международное право: основные черты, источники и отрасли. Вестфальский мирный договор 1648 г. Возникновение международ- ных организаций. Кодификация законов и обычаев войны. Гаагские конфе- ренции 1899 и 1907 гг. Наука международного права этого периода. 5. Международное право ХХ века: источники, принципы, особенности. Антивоенная и антиколониальная направленность. Возникновение новых от- раслей. Лига Наций. Организация Объединенных Наций. 6. Развитие науки международного права в России. Вклад Ф.Ф. Мар- тенса, Г.И. Тункина, В.Э. Грабаря в науку международного права. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 3. Ознакомьтесь с текстами договоров Руси с Византией (907, 911, 944, 971 г.г., например, здесь http://www.e-reading.by/chapter.php/1038544/10/Oleynikov_- _Varyazhskaya_gvardiya_Vizantii.html ) и выпишите оттуда положения, касающиеся обеспечения действия и исполнения договоров. Чем обеспечивалась обяза- тельность этих договоров? Можно ли их назвать юридически обязательными? 4. Определить основные особенности современного (после Второй ми- ровой войны) международного права (по содержанию, по системе, по субъ- ектам, по источникам и др.) по сравнению с предыдущими периодами. 5. Ознакомиться с трудом Г.Гроция «Три книги о праве войны и мира», Ф.Ф.Мартенса «Современное международное право цивилизованных наро- дов», одной из книг серии «Золотой фонд российской науки международного права», «Русское юридическое наследие». Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 3. 45 Занятие 4. Тема 4. Субъекты международного права – 2 академиче- ских часа План: 1. Понятие субъекта международного права: признаки, правоспособ- ность, дееспособность, деликтоспособность, общая правосубъектность, от- раслевая правосубъектность, специальная правосубъектность. 2. Виды субъектов международного права. Основные и производные субъекты. 3. Государства – основные субъекты международного права: суверени- тет, юрисдикция, территория, население, власть, унитарное и федеративное государства. Субъекты федерации и международное право. 4. Международная правосубъектность народов и наций. Устав ООН, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и наро- дам 1960 г., Декларация о принципах международного права 1970 г., Заклю- чительный акт СБСЕ 1975 г., Международные пакты о правах человека 1966 г. 5. Международная правосубъектность международных организаций. Понятие и признаки международной межправительственной организации. 6. Международная правосубъектность государственно-подобных обра- зований: вольные города, Ватикан. 7. Проблема международной правосубъектности индивида: основные концепции, обоснование собственной точки зрения. 8. Международно-правовое признание: понятие, правовые последствия, виды признания по объему устанавливаемых правоотношений и по адреса- там, теории. Актуальные современные международно-правовые проблемы признания: Косово, Абхазия, Южная Осетия. 9. Международное правопреемство государств и его виды: понятие. теории. Правопреемство в отношении международных договоров, государ- ственной собственности, государственных архивов, государственных долгов, гражданства физических лиц. Правопреемство в связи с распадом бывшего Союза ССР, Россия – государство-продолжатель бывшего Союза ССР. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 2. Ознакомиться со следующими международными соглашениями: Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении договоров 1978 г., Венская конвенция о правопреемстве государств в отношении госу- дарственной собственности, государственных архивов и государственных долгов 1983 г., Договор о правопреемстве в отношении внешнего государ- ственного долга и активов Союза ССР от 04.12.1991 г., Соглашение о распре- 46 делении всей собственности бывшего Союза ССР за рубежом от 06.07.1992 г. Указанные акты необходимо иметь на семинаре. 3. Как Вы считаете, почему Ватикан называют государственно- подобным образованием? 4. При подготовке к седьмому вопросу плана семинарского занятия необходимо аргументировано изложить собственную точку зрения по вопро- су о международной правосубъектности индивида. 5. В чем состоят особенности правового положения России по сравне- нию с остальными правопреемниками бывшего Союза ССР? Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме. Занятие 5. Тема 5. Основные принципы международного права – 2 академических часа План: 1. Основные принципы международного права: понятие, особенности, классификация, место в иерархии международно-правовых норм. Закрепле- ние данных принципов в международных документах. Перспективы форми- рования новых основных принципов международного права. 2. Принцип уважения государственного суверенитета: понятие, станов- ление, источники, нормативное содержание. Российская доктрина о принци- пе уважения государственного суверенитета. 3. Принцип суверенного равенства государств: понятие и нормативное содержание. Роль СССР и России в формировании и развитии данного прин- ципа. 4. Принцип неприменения силы или угрозы силой в международных отношениях: понятие, становление, источники, нормативное содержание, проблема повышения эффективности. Понятие агрессии. Случаи правомер- ного применения силы. Российская доктрина о сущности данного принципа. 5. Принцип нерушимости государственных границ: понятие, становле- ние, источники, нормативное содержание. Проблема закрепления данного принципа в международных документах и международных отношениях. 6. Принцип территориальной целостности государств: понятие, станов- ление, источники, нормативное содержание. 7. Принцип мирного разрешения международных споров: понятие, ста- новление, источники, нормативное содержание. Проблема закрепления дан- ного принципа в международных отношениях. 8. Принцип невмешательства во внутренние дела государств: понятие, становление, источники, нормативное содержание. 8. Принцип уважения прав человека и основных свобод: понятие, ста- новление, источники, нормативное содержание. Российская доктрина о принципе уважения прав человека. 9. Принцип равноправия и права народов распоряжаться своей судь- бой: понятие, становление, источники, нормативное содержание. 47 10. Принцип сотрудничества государств: понятие, становление, источ- ники, нормативное содержание. 11. Принцип добросовестного выполнения обязательств по междуна- родному праву: понятие, становление, источники, нормативное содержание. 12. Российская Федерация и основные принципы международного пра- ва. Закрепление основных принципов в правовых документах РФ. Соблюде- ние Россией основных принципов. Примеры. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 2. Ознакомиться со следующими международными актами: Конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г., Парижский до- говор об отказе от войны в качестве орудия национальной политики 1928 г., Устав ООН 1945 г., Декларация принципов международного права 1970 г., Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Об определении агрессии» 1974 г., Хельсинский Заключительный акт СБСЕ 1975 г. Указанные акты необходимо иметь на семинаре. 3. Покажите на конкретных примерах такие свойства принципов, как общеобязательность, универсальность, императивность, высшая юридиче- ская сила, взаимозависимость. 4. Разобрать определение агрессии, подобрать примеры ситуаций, ко- торые должны квалифицироваться в качестве акта агрессии, в соответствии с резолюцией Генеральной ассамблеи ООН 1974 г. «Об определении агрес- сии». Примеры нужно постараться привести под каждый подпункт (a – g) ст. 3 этого определения. 5. Проанализировать концепции упреждающей самообороны, превен- тивной самообороны, их оценку в докладе Генерального секретаря ООН «При большей свободе: к развитию, безопасности, правам человека для всех» 2005 г., часть Е раздела III (Док. ООН А/59/2005). 6. Привести примеры решений Совета Безопасности ООН, санкциони- рующих применение силы на основании главы VII Устава ООН. 7. Проанализировать соотношение принципа территориальной целост- ности и принципа равноправия и права народов распоряжаться своей судь- бой; принципа уважения прав и свобод человека и принципа невмешатель- ства во внутренние дела. Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 5. 48 Занятие 6. Тема 6. Право международных договоров – 2 академиче- ских часа План: 1. Право международных договоров: понятие, становление, источники, кодификация. 2. Виды международных договоров, наименование, форма, структура, язык международных договоров. 3. Стадии заключения международных договоров. Способы установле- ния аутентичности текста международного договора. Способы выражения согласия на обязательность международного договора. Ратификация между- народных договоров. Оговорка к договору. Регистрация договора. Депозита- рий. 4. Толкование международных договоров: виды, принципы, практика. 5. Условия действительности и недействительности международных договоров. 6. Прекращение и приостановление действия международных догово- ров. Способы прекращения действия договоров. Денонсация и аннулирова- ние. 7. Россия и международные договоры. Конституция РФ о международ- ных договорах. Федеральный закон «О международных договорах Россий- ской Федерации» 1995 г. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Ознакомиться и иметь на семинаре Венскую конвенцию о праве международных договоров 1969 г. 5. Классификацию международных договоров следует иллюстрировать примерами конкретных международных договоров. 6. Процесс заключения международных договоров рассмотреть на примере заключения Договора между РФ и США о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений от 8 апреля 2010 г. (переговоры – подписание, ратификации – обмен ратифика- ционными грамотами – вступление в силу). 7. Изучить случаи обязательной ратификации международных догово- ров (ст. 15 ФЗ «О международных договорах»), привести примеры догово- ров, подлежащих ратификации в соответствии с различными пунктами этой статьи. 8. Найти в любых международных договорах оговорки, привести их примеры. 9. Проанализировать, как в различных международных договорах фор- мулируются условия вступления их в силу (на примере конкретных догово- ров, привести выдержки). 49 10. Проанализируйте и кратко охарактеризуйте судебные акты Консти- туционного Суда РФ, указанные в списке правовых актов и судебной практи- ки к теме 6 (см. п. 5.2. настоящей программы). Какие выводы можно из них сделать относительно права международных договоров? Дополнительно: подготовить разбор ситуации и решение задачи, ко- торые указаны в п. 4.3. настоящей программы к теме 6. Занятие 7. Тема 7. Право международных организаций. Часть I. – 2 академических часа План: 1. Международные организации: понятие, признаки, классификация, роль и значение. 2. Краткая история создания ООН: разработка, подписание и вступле- ние в силу Устава ООН, цели и принципы. 3. Система ООН: главные и вспомогательные органы, специализиро- ванные учреждения ООН, иные связанные с ООН организации. 4. Генеральная Ассамблея ООН: компетенция, порядок работы, резо- люции и решения, статус и функции; вспомогательные органы. 5. Совет Безопасности ООН: состав, компетенция, действия по поддер- жанию мира, порядок работы, решения и постановления, вспомогательные органы, миротворчество и поддержание мира. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Составить схему, иллюстрирующую систему ООН (главные и вспо- могательные органы, специализированные учреждения ООН, иные связан- ные с ООН организации. 5. Проанализировать юридическую силу решений Генеральной Ассам- блеи ООН, определить их роль и значение в системе международно- правового регулирования, привести примеры решений. 6. Классифицировать полномочия Совета Безопасности ООН, особое внимание уделив действиям в отношении угрозы миру, нарушения мира, ак- тов агрессии. 7. Подобрать примеры применения Советом Безопасности санкций по статье 41 и по статье 42 Устава ООН. Ознакомиться с резолюциями Совета Безопасности 678 (1990), 1244 (1999), 1929 (2010), 1970 (2011), 1973 (2011) - http://www.un.org/ru/sc/documents/resolutions/ 8. При подготовке к семинару посетить официальный сайт ООН в сети Интернет. Дополнительно: подготовить задание, указанное в п. 4.3. настоящей программы к теме 7. 50 Занятие 8. Тема 7. Право международных организаций. Часть II. – 2 академических часа План: 1. Экономический и Социальный совет ООН: состав, компетенция, по- рядок работы, вспомогательные органы, связь с другими организациями. 2. Специализированные учреждения ООН: понятие, признаки, виды, связь с ООН, направления деятельности. Краткая характеристика одного из учреждений. 3. Проблемы реформирования ООН Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Подготовить развернутую характеристику одного из специализиро- ванных учреждений ООН, особое внимание уделив направлениям и резуль- татам деятельности. 5. Какие существуют варианты реформирования Совета Безопасности ООН? Занятие 9. Тема 8. Мирное разрешение международных споров – 2 академических часа План: 1. Международный спор: понятие, виды, отличие от ситуации. Полити- ческие и юридические споры. Территориальные споры. 2. Общая характеристика способов разрешения международных спо- ров, их соотношение. 3. Международные переговоры. Консультации: факультативные и обя- зательные. 4. Международные следственные и примирительные комиссии: поня- тие, образование, полномочия, отличия, юридическая сила решений, приме- ры. 5. Добрые услуги и посредничество: понятие, различия, источники, примеры. 6. Третейской (арбитражное) разбирательство: понятие, история разви- тия. Постоянная палата третейского суда в Гааге: создание, состав, деятель- ность. 7. Международный суд ООН: состав, порядок образования, компетен- ция, юрисдикция. Разрешение межгосударственных споров и консультатив- ные заключения Суда. Случаи обязательной юрисдикции Международного суда ООН. Примеры решений и консультативных заключений Суда. 8. Международный трибунал по морскому праву: создание, состав, полномочия, деятельность. 51 Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Ознакомиться со следующими международными соглашениями: Га- агская конвенция о мирном разрешении международных столкновений 1907 г., Статут Лиги Наций 1919 г., Парижский договор об отказе от войны в каче- стве орудия национальной политики 1928 г., Устав ООН 1945 г., Статут Международного суда 1945 г., Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. (часть XV, а также Приложения VI, VII, VIII) Указанные акты необходимо иметь на семинаре. 5. Привести примеры международных споров и ситуаций. 6. Привести примеры конкретных способов разрешения споров (по каждому способу). 7. С использованием информационных ресурсов (см. 7.3. настоящей программы) ознакомиться с одним-двумя решениями международных тре- тейских судов и арбитражей, одним-двумя решениями Международного Су- да ООН, с одним консультативным заключением Международного суда ООН, с одним из решений Международного трибунала по морскому праву. Быть готовым дать им краткую характеристику. Сделать письменный (2-3 стр.) обзор одного из решений (кратко фабула, характер нарушения, выводы суда, по желанию – комментарий). Дополнительно: подготовить решение задачи, указанной в п. 4.3. настоящей программы к теме 8. Занятие 10. Тема 9. Ответственность в международном праве – 2 академических часа План: 1. Понятие и особенности международной ответственности 2. Кодификация права международной ответственности. Статьи об от- ветственности государств 2001 года: краткая характеристика 3. Понятие и признаки международно-противоправного поведения. Присвоение поведения государству: общие правила, примеры. 4. Обстоятельства, исключающие противоправность (согласие, само- оборона, контрмеры, форс-мажор, необходимость, бедствие) 5. Формы международной ответственности: реституция, компенсация, сатисфакция. 6. Имплементация ответственности: контрмеры и санкции 7. Дипломатическая защита физических и юридических лиц. Задания для подготовки к семинару: 1. Изучить основную и дополнительную литературу по теме семинар- ского занятия. 52 2. Изучить правовые акты и судебную практику по теме семинарского занятия, указанные в п. 5.2. настоящей программы. 3. Подготовить письменный конспект по плану семинарского занятия. 4. Ознакомиться и иметь на семинаре следующие акты Комиссии международного права ООН: - Статьи об ответственности государств за международно- противоправные деяния 2001 г., - Статьи о дипломатической защите 2006 г. 5. Проанализируйте юридическую силу и значение Статей об ответ- ственности государств за международно-противоправные деяния 2001 г. 6. Какие точки зрения существуют по вопросу о том, являются ли вина и ущерб обязательными элементами международно-противоправного деяния. 7. Приведите примеры реституции, компенсации, сатисфакции. 8. Приведите примеры обстоятельств, исключающих противоправность международно-противоправного деяния. Чем отличаются друг от друга форс- мажор, бедствие, состояние необходимости? 9. В чем заключаются особенности имплементации международной от- ветственности в порядке дипломатической защиты? Дополнительно: подготовить разбор ситуации и решение задачи, ука- занные в п. 4.3. настоящей программы к теме 9. Занятие 11. Тема 10 (1). Международное право прав человека. |