Румынинаосновы права рекомендовано Министерством образования Российской Федерации в качестве учебника для студентов учреждений среднего профессионального образованияМосква форум инфрам 2 0 0 5
 Скачать 5.12 Mb.
|
|
б ) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой финансовой, кредитной и денежной политики; в) обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области культуры, науки, образования, эдравоохране- нин, социального обеспечения, экологии; г) осуществляет управление федеральной собственностью; д) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики Российской Федерации; е) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью ж) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации. Порядок деятельности Правительства Российской Федерации определяется федеральным конституционным законом. С татья 1 15 1 На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение Постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации обязательны к исполнению в Российской Федерации Постэноелений и распоряжения Правительства Российской Федерации в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законами указам Президента Российской Федерации могут быть отменены Президентом Российской Федераций Ста ъ п Т Т Б Перед иновь избранным Призмдснтом Российской Федерации Пра- вительстио Российской Федерации слагает свои полномочия. С татья 1 1 7 1. Правигепьство Российской Федерации может подать в отставку. котор[.)я примйР« 1аотсп или отклоняется Президйнтом Российской Федерации, Й. Президент Российской Федерации может принять рушение об отставке Правительства Российской Федерации. Гос.'упар(^'Твеннап Дул^га можес выроамгь /-(едпвсрке Правительству Российской Федерации. Постановление о недоуерии Правительству Российской Федеряции припимоетсл большинством го ; 1осов от общего числа долу- татои Государсшенной Думы. После выражения Государсгеенней Думой недоверия Правительству Российской Федерации Президент Российской Федерации вправе объявить оС отставке Праьительства Российской Фепера ции либо не согласиться с решением Государственной Думы. В случае соли Го- сударс гвенная Дума в течение трех месяцев повторно выразит недоверие Правительству Российской Федерации, Президент Российской Федерации оЕ)Ъпв- ляет об отставке Правительства либо распускс)ет Государственную Думу. Председатс^ль Правительства Российской Федерации может поставить перед Государственной Думой вопрос о доверии Праеительсшу Российской Федерации. Если Государсгвенноя Дума в доверии о гказьщает. Президент в течение семи дней принимает решение об итстаокэ Правительства Российской) Фсде- рг 1ции или о роспуске Государственной Думы и Назначении новых выборов. В случае отставки или сложения полномочий Праыительсгво Российской Федерации по поручению Президента Российской Федерации продолжает действовать до сформирования нового Правительства Российской Федерации. Г паиа 7. Судебная власть Ста7ЬД 7 1 8 1. Провпсудие в Российской Федерации осущест аляется только судом Судебная власть осуицествляется посредством конституционного, ф ажданского, административного и уголовного судопроизводсгва. 3. Судебная сисгема Российской Федерации устанавливается Кон ституцисй Российской Фслерации и федеральным кпнаит щ иоииы м законом. Создание чрезвычайных судов не допускается. Статья 1 1 Судьями могут быть граждат.'российскойфедерации, Д0С1ИГШИ0Й5 лет 1 ЛМВЮЩИВ высшее щридичесхое образов 1э™е и (^таж работы по юридической профессии не менее пяти пет. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к судьям судов Росс»^мс;кой Федерацми. С татья 1 2 0 1. Судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Суд, установив при рассмотрении депа несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом. Статья 1 2 1 1. Судьи несменяемы. 9. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом. С та тья 1 Р 2 1. Судьи неприкосновенны. Судья не может бЬ 1ть привлечен К уголовной ответственности иначе как в порядке, определяемом федвральнь'м законом. Статья 1 2 3 1, Разбирательство деп во всех судах ожрытое Спушатвдепа в закрытом заседании допускается в случаях, предусг^отренных [})едеральным законом. Заочное разбирательство уголовных дел ссудах не допускается, кроме случаев, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, В случаях, предусмотренных федеральным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Статья 1 2 Финансирование судов производится только из федерального бюджета и должно обеспечивать возможность гюпного и независимого осуществления правосудия в соответствии с федеральным законом. Статья 1 5 5 1. Конституционный Суд Российский Федерации состоит из 1 9 судей. а, Конституционный Суд Российски Федерации по запросам Президента Российской Федерации. Совета федерации. Государственной Думы ОДНОЙ ПЯТОЙ чпенов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешает дела о соответствии Конституции Российской Федерации: а) федеральных законов, нормативных актов Президента Российской Федерации, Совета Федерации. Государственной Думы. Правительства Российской Федерации; б) конституций республик, уставов, а также законов и иных нормативных актов субъектов Российской Федерации, изданных по вопросам, относя- щ(-тмся « ведению органов государственной власти Российской Федерации и совместному ведению органов государстеенной власти Российской федераций и органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в) договоров между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Федерации; г} е вступивших в силу международных договоров Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации разрешает споры о компетенции; а) между федеральными органами государственной власти; б ) между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерациив) между высшими государственными органами субъектов Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле, в порядке, установленном федеральным законом. Конституционный Суд Российской Федерации по запросам Президента Российской Федерации. Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства Российской Федерации, органов законодательной власти субьектов Российской Федерации дает толкование Конституции Российской Федерации. Акты или их отдельные положения, признанные неконституционными, утрачивают силу несоответствующие Конституции Российской Федерации международные договоры Российской Федерации не подлежат введению в действие и применению. Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета федерации дает зсжлючениц о соблюдении установлсзнного лирпдка выдииже- нил о(. 1Вииения Пр{;зидснта Российской Федерации в государственной измена или совсршен 11И иного тлжкого лреступпсния. С татья 1 2 Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административными ( 4нь(м делам, подсудным судам общей юрисдикции, осуществляет в предусмотренных федеральным законом процессуальньи формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики, С татья 1 2 Высший Арбитражный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами, осуществляет ц предусмотренных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной практики. Статья 1 9 8 1. Судьи Консгитуционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации. Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации Судьи Д[1угих федеральных судов назначаются Президентом Российской Федерации в порядке, устаноеленнпм федеральным законом. Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и иных федеральных судов устанавливаются федеральным конституционным законом. Статья 1 9 9 1, Прокуратура Российской Федерации состаслйетединую (централи зова иную систему с подчинением нижестоящих прокуророо вышестоящими Генеральному прокурору Российской Федорации. 2, Генеральный прокурор Российской Федерации назначается на должность и освобождается от должности Советом Федерации по представлению Президента Российской Федерации, Прокуроры субьектов Российской Федерации назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с се субъектами /I. Иные прокуроры назначаются Генеральным прокурором Российской Федерации. Полномочия, организация и порядок деятельности прокуратуры Российский Ф енераций определяются федеральным законом. Г лава В Мес гн о и само управ пани е Статья '1 3 Т. Местное самоупрацпение в Российская Федерации обеспечивает самоптоягельное решение насопением вопросои местного значения, владение. пользование и распоряжение муницш щпьной соОслзснностью. 2. Местное самоуправление осуществлибтсп гражданами путам референдума, выборов, других форм прямого волеизьяэлен™, через выборные и другие органы местного самоуправления. Статья 1 3 1 1, Местное сомоупраЕзление осу 1лествляется в городски;^, сельских поселениях и на других территориях с учетом ИЛ оричсских и иных местных традиций. Структура органов местного самоулривпения определяется населением самостоятельно . Иумено» !ие границ территорий, в которых осуществляется м^зстное самоуправление, цопускастся с учетом мнония населения соответствующих территорий. С татья 1 3 Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной спбст 1зенноотыо, формируют, утиерждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществлпют ш р эну общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения. Органы местного самоулраапения могут наделяться законом отдельными государственными полномочиями спер ед ачей необходимЬ1Х длл их ооущестепения материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочии подконтрольна государству. С та тья 1 3 Местное самоуправление в Российской Федерации гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходои, возникших й результате решений, принятых органами государственной впзсти, запретом на ограничение прав местного сампуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Статья 1 3 Предложения о поправках и пересмотре лопожвмий Конституции Российской Федерации могут вносить Прозицент Российской Федерации, Соиет Федерации, Государственная Дума. Правительство Российской Федерации, законодательные (представительные органы субъектов Российской Федерации, а также группа численностью не меное одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Сгатья 1 3 5 1. Положения глав 1, 5 и Э Конституции Российской Федерации не могут быть пересмотрены Федеральным Собранием- Если предпожение о пересмотре положений гл й в , 2 ^ 9 Констг 1ту- ции Российской Федерации будет поддержано тремя пятыми голосов от общего числа членоо Соцета Федерации и двпутатов [ осударствеиной Думы, тов соот- Е!стствии с федеральным конституционным законом созывается Кснституцион ■ ное Собрание. Конституционное Собрание либо подтверждает нетменность Коц- ституции Российской Федерации, либо рс 1зрабатыва(зт проект новой Конституции Российской Федерации, который принимается Конституционным Собранием двумя третями голосов от общего чиспа ого членов или выносится на всенародное голосование. При проведении всенародного голосования Конституция Российской Федерации считается принятой, если за нее проголосоваш более паповины иэбирэтелей. принявших участие и голосовании, при условии, что в нем приняло участие более полоиины избирателей. С та тья 1 3 Поправки к главам 3 - 8 Конституции Российской Федерации принимаются в порядке, предусмотренном для принятия федерального Конституционного закона, и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем двух тр^етеи субьсктов Российской Федераций. С та тья 1 3 7 1. Изменения в статью 6 5 Конституции Российской Федерации, определяющую состав Российской Федерации, вносятся на основании федерального конституционного закона о принятии о Российскую Федерацию и образовании все составе нового субъекта Российской Федерации, об изменении конституционно-правового статуса субьекта Российской Федерации. Глава ЭК он ст и ту ц ионные по прввки и пересмотр Конституции. В случпе изменения наимвнивания рсспуСлики, края, облясти, города ф(^дерального значения, автономной 0блц[лц, автономного округа новое наименование субъекта Российской Федерации подлежит включению в статью 6 5 Конституции Российском Федерации, Р аз дел второй Заключительные и переходные положения. Конституция Российской Федерации вступает в силу со дня официального ее опубликования по результатам всенародного голосования День всенародного голосования 1 2 декабря 1 9 9 3 г. считается днем принятия Конституции Российской Федерации. Одновременно прекращается действие Конституции Основного Закона) Российской Федерации - России, принятой 12 апреля 1 9 7 8 года, с последующими изменениями и дополнениями. В случае несоотвегствия положениям Конституции Российской Федерации попожоний Федеративного договора ■ Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между г|зедера)')ьнь;ми органами госудэрст- иенной Ш 1с1сти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных респуйлик в составе Российской Федерации. Договора о разгра и н че и ш предметов ведения и папном ачш между фодерагтьными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти крас13, областей, городов Москоы и СанкТ'Петербурга Российской Федерации, Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государст векной власти Российской Федерации и органами государственной власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации, а также других договоров между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, договоров между органами государственной власти субъектов Российской Феде- РЯ 14ИИ - действуют положения Конституции Российской Федерации. Законы и другие правовые акты, дс-йптвовасшие на территории Российской Федерации до вступлений в силу нистоящей Конституции, [)риме- няютсн в части, не противоречащей Конституции Российской Федврации. 3. Президвн!' Российской Федерации. избраннь 1И в соответствии с Конституцией Основным Законом) Российской Федерации - России, со дня вступления в силу настоящей Конститу 11ии осуществляет установленные ею полномочия до истечения срока, на который он был избран 4. Совет Министров — Правительство Российской Федерэцим со д»и вступления в сш 1у настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Праиительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федераций. Суды в Российской Федерации осуществляют правосудие в соответствии сих полномочиями, установленными настоящей Конституцией, После вступления в сипу Конституции судьи всех судов Российской Федерации сохраняют свои полномочия до истечения срока, на который они были избраны. Вакантные должности замещаются в порядке, установленном настоящей Конституцией . Впредь до введения в действие федерального закона, устананш - вающего порядок рассмотрении дел судом с участием присяжных заседателей, сохр 51няется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел. До приведения у голов но-процессуально го законодательства Российской Федерации в соответствие с положениями настоящей Конституции сохраняется прежний порядок ареста, содержания под стражей и задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления. Совет Федерации первого созыва и Государственная Дума первого созыва избираются сроком на два года . Совет Федерации на свое первое заседание собирается на тридцатый день после избрания. Первое заседание Совета Федерации открывает Президент Российской Федерации, Э, Депутат Государственной Думы первого созыва может одновременно являться членом Правительства Российской Федерации. На депутатов Государственной Думы — членов Г1равительства Российской Федерации не распространяются положения настоящей Конституции о неприкосновенности депутатов в части ответственности за действия (или бездействие, связанные с выполнением служебных обязанностей. Депутаты Совета Федерации первого созыва осущссталяют свои полномочия на непостоянной основе Всеобщая декларация прав человека принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 1 0 декабря 1 9 4 8 г.) П ре ом б уп а Прииимая во внимание, что признание достоинства, присущего всем членам человеческой семьи, и равных и иеотьемпшых прав их является основой свободы, справедливости и всеобщего мира, принимая во внимание, что пренебрежение и презрение к правам человека привели к варварским актам, которые возмущают совесть человечества, и что создание такого мира, в котором люди будут иметь свободу слова и уб[ 1Жлен1/1й и будут свободны от страха и нулздь], провозглашено как вь1сокой стремление людей. принимая во внимание, что необходимо, чтобы права человека охранялись властью закона в целях обеспечения того, чтобы человек не был вынужден прибегать, в качестве последнего средства, к восстанию против тирании и угнетения, принимая во внимание, что необходимо содействовать развитию дружественных отношений между народами, принимая ео внимание, что народь! Объединенных Наций подтвердили в Уставе свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности ив равноправие мужчин и женщин и решили содействовать Социальному прогрессу и улучшению условий жизни при большей свободе. Генеральная Ассамблея провозглашает настоящую Всеобщую декларацию прав человека в качестве задачи, к выполнению которой должны стремиться все народь! и все государства стем, чтобы каждый человек и каждый орган общества, постоянно имея ввиду настоящую Декларацию, стремились путем просвещения и обрэзовэния содействовать уважению этих прав и свобод и о5еспвчё- нию, путем национальных и международных прогрессивных мероприятий, всеобщего и эффективного признания и осуществления их как среди народов государств - членов Организации, таки среди народов территорий, находящихся Под их юрисдикцией. приложение 2 242 Статья Все люди рождаются свойодиыми и равными в своем постоинствс и правах. Они н<:!Пелены разумом и совестью и должны поступать вот нсше( т друг друга в духе бретства, Статья Каждый человек должен обладать всоми правами и ссеми свобсдами, провозглашенными пастоя 1лей Декларацией, без какого бы тони было рг;!ЗП1/|' чип, как тов отношении расы, цвета кожи, попа, языка, религии, политических или иных убеждений, нацио)(ального или социального происхождения, имущественного, сооповного или много положения. Кроме то о, не должно проводиться никакого различия на основе политического, правового или международного статуса страны или территории, к которой человек принадлежит, независимо оттого, являвтся ли эта территория неза(зисимой, подопечной, несамоуправляющейся или как-либо иначе ограниченной о своем суверенитете. Статья Каждый человек имеет право на жизнь, свободу и наличную кепри- косновениость. Статья Никто не должен содвржатьсн в рабстве или в подневольном состоянии рабство и работорговля запрещаются ео всех их видах. С татья Никто не до) 1жен подвергаться пыткам или жестоким, беочеповеч- нь 1м или унижающим его достоинство обращению и наказанию. С та гь я Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности. Статья Все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона, Все люди имеют право па равную защиту от какой бы то ИИ было дискриминации, нарушающей настонщую Декларацию, и от какого быт ни было Поде греки гйльства к такой дискриминации. С татья Каждый человек имеет право на эффектминое воссгановпение 243 в правах компетентными национальными судами е случаях нарушения его основных прав, предоставленных ему констигуцией или законом. С та тья Н т га не может быгь подвергнут произоольному аресту, задержанию или изгнанию. Статья Ю Каждый человек, для определения его прав и обязанностей и для установления обоснованности предъявленного ему уголовного обвинон 11я, имеет право, на основе полного равенства, на то, чтоВыего дело было рассмотрено гласно и с соблюдением всех требований справедливости независимыми беспристрастным судом. Статья Т. Каждый человек, обвиняемый в совершении преступления, имеет право считаться неаииовным до тех пор, г?о*;а его виновность не будет усте- |