методичка. С личным составом
Скачать 218.5 Kb.
|
Условия вероятности получения БПТ: психическое или физическое истощение, повышенная утомляемость, нарушения сна; длительное вынужденное бодрствование; заболевания; злоупотребление алкоголем; переживание чувства безысходности, угнетения; известие о смерти близкого человека; неопределенность обстановки, отсутствие, противоречивость или недостаток информации о выполняемых задачах, о противнике и характере его действий; проведение противником психологических операций. Основное содержание деятельности по предупреждению, выявлению БПТ и оказанию психологической помощи пострадавшим: На этапе подготовки. С момента получения задачи на подготовку части к передислокации в район боевых действий проблема профилактики БПТ выдвигается на одно из первых мест в своей деятельности. Прежде всего, необходимо использовать все возможности для получения как можно более полной характеристики планируемого района боевых действий (географические, климатические, социально-политические особенности), уточнить специфику возможных боевых задач, проанализировать психологические характеристики личного состава. Необходимо совместно с психологом части спланировать систему психологической подготовки личного состава к предстоящим боевым действиям, подготовить схему включения ее элементов в процесс боевого слаживания подразделений. В ходе разъяснительной работы и инструктивных занятий с командным составом целесообразно подробно рассмотреть сущность, особенности, симптоматику БПТ и меры первой помощи. Акцентировать внимание командиров подразделений на более тщательном и достоверном использовании в ходе боевой подготовки элементов моделирования факторов боя, так как при этом снижается процент психологических потерь в реальном бою. Использование различных элементов реального боя на занятиях значительно снимает эффект их новизны, в результате чего они становятся менее травмирующими. Особое внимание стоит уделить налаживанию системы боевого информирования (каналы бесперебойного получения информации, группу по ее обработке, структуру и контингент боевых информаторов). Система боевого информирования должна функционировать беспрерывно (по возможности) как на этапе подготовки, в ходе совершения марша и особенно в ходе ведения боевых действий. Это необходимо в силу того, что неопределенность, неизвестность изматывают психику военнослужащего больше, чем любая жесткая конкретность, порождая при этом негативные эмоции и уменьшая адаптационные резервы. По прибытии в район боевых действий необходимо позаботиться об оборудовании в ближайшем тылу пункта оказания первой психологической помощи. Это может быть пустующее здание, палатка, кунг, блиндаж и т.д. На пункте должно быть тепло, вода в достаточном количестве, спальные места, запас продуктов. Нецелесообразно размещать его с пунктом сбора раненых, так как это может только усилить психотравму. После доставки пострадавшего в пункт оказания первой психологической помощи пострадавшему необходимо обмыть водой хотя бы лицо и руки, согреть кисти рук и ступни ног, растерев их шерстяной тканью или используя горячую воду. Затем пострадавшему нужно дать успокоительные средства (седуксен, элениум, фенозепам и т.д.) и уложить спать. При отсутствии необходимых медикаментов в качестве успокоительного средства может быть использован шприц-тюбик промедола из индивидуальной аптечки либо алкоголь (50-100 мл). После того как пострадавший проснется, его необходимо накормить и вновь уложить спать. В дальнейшем степень тяжести психотравмы и меры по восстановлению здоровья военнослужащего должен определить специалист. Однако, как показывает опыт, проведение восстановительного периода наиболее эффективно проводить в ближайшем тылу, т.к. попадая в госпитале выздоравливающие военнослужащие часто симулируют продолжение болезни, в то время как в ближайшем тылу 8 из 10 пострадавших возвращались в строй в течение 2-3 дней. Вся работа должна сопровождаться умелой беседой после того, как острая реакция на БПТ будет снята и пострадавший вновь станет способен к рассудочным действиям. Осознание того, что сослуживцы военнослужащего буквально рядом сражаются с врагом, а он, в целом физически здоровый, находится в тылу, является для большинства военнослужащих мощным мотивом для возвращения в строй. Предположительный расчет психогенных потерь в ходе боевых действий без применения ядерного оружия. Психогенные потери в ходе боя зависят от ряда факторов основными из которых являются: задачи, выполняемые подразделением в ходе боя (разведка, боевые действия в первом (втором) эшелоне, боевое обеспечение, тыловое обеспечений); интенсивность боевых действий. При высокой интенсивности боевых действий (массированное применение ВТО, авиации, артиллерии) психогенные потери личного состава, принимавшего непосредственное участие в бою, за день составят по прогнозам - 7% от оставшегося личного состава. При средней интенсивности боевых действий (в окружении, в отрыве (в стороне) от главных сил, ночью, на сложной местности) психогенные потери личного состава за день боя составят по прогнозам 6%. При низкой интенсивности боевых действий психогенные потери личного состава за день боя составят по прогнозам до 5%. При этом 80% личного состава, получившего психогенные травмы, считаются кратковременно вышедшими из строя и смогут вернуться в строй в период от нескольких минут до 1 часа и в эвакуации не нуждаются. Из оставшихся 20%: 65% - нуждаются в отдыхе, сне, психологической поддержке и вернуться в строй в течение суток. 35 % - выйдут из строя на срок более суток и нуждаются в психологической реабилитации, в том числе до 10% в ПППиР, МПП соединения, 25- 28% - ЦППиР, МПП объединения. V. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ВОЕННО-СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ Военно-социальная работа – это деятельность по реализации установленных законодательством социально-экономических прав и льгот военнослужащих, членов их семей, и обеспечению на этой основе их социальной защищенности, соответствующей характеру и интенсивности военной службы. Содержание основных задач: 1. Изучение и прогнозирование социальной обстановки в воинских коллективах и в районе дислокации воинской части, а также определения реального уровня социальной защищенности военнослужащих. Важность решения этой задачи состоит в том, чтобы командир, его заместители, всегда имели объективную информацию о социальных проблемах подразделений, воинских коллективов с тем, чтобы находить адекватные средства их разрешения, наиболее эффективные в той или иной ситуации формы и методы военно-социальной работы. 2. Осуществление правового воспитания военнослужащих. Под правовым воспитанием понимается целеустремленное и систематическое влияние на сознание, чувства и психологию людей с целью формирования у них глубоких и устойчивых правовых представлений, убеждений и чувств, привития им высокой правовой культуры, навыков и привычек правомерного поведения. Необходимость осуществления правового воспитания в рамках военно-социальной работы обусловлено тем, что главная и наиболее сложная проблема в области социальной защиты военнослужащих связана не столько с законодательным обеспечением их прав, сколько с уровнем правовой подготовки, правосознания и правовой культуры военнослужащих. Главной задачей правового воспитания является достижение того, чтобы военнослужащие знали, всегда и везде строго и точно соблюдали Конституцию Российской Федерации и законы, Военную присягу, уставы, требования других правовых актов и активно участвовали в их реализации. По своему содержанию правовое воспитание включает в себя: формирование правовой культуры; формирование уважения к праву, законности; привитие навыков, привычек правомерного поведения; воспитание нетерпимости к нарушениям законов; готовности и умения активно защищать свои права. В каждом подразделении должен быть уголок правовых знаний. Уголок правовых знаний оборудуется в комнатах досуга или в другом доступном для личного состава месте. Для этого оформляется специальный стенд. Он может носить название «Воин и закон», «Воину о законодательстве». На стенде оформляется информация следующего содержания: конституционные основы обороны страны; права и льготы военнослужащих; обязанности военнослужащих; ответственность военнослужащих; порядок прохождения военной службы; новое в законодательстве; закон в действии; другая информация. В разделе «Новое в законодательстве» помещается периодически обновляемая информация по вновь принятым законам, указам Президента РФ, постановлениям Правительства РФ, приказам Министра обороны РФ. В разделе «Закон в действии» помещаются выписки из приговоров военных судов об осуждении военнослужащих, другая информация о правоприменительной деятельности органов военного управления. 3. Обучение должностных лиц правовым основам деятельности по осуществлению социальной защиты подчиненных. Практика свидетельствует, что нормативно-правовые акты о социальной защите военнослужащих начинают действовать только тогда, когда офицерский состав, как организатор службы, не только сам знает конкретные нормы права, но и признает право реальной силой, уважает его, проявляет позитивные правовые чувства. Каждый командир подразделения должен четко знать правовые основы для совершения конкретных действий по обеспечению прав и льгот подчиненных, а также отдавать себе отчет в тех правовых последствиях, которые повлекут за собой эти действия. В слабых правовых знаниях заключается причина многих злоупотреблений со стороны должностных лиц, ущемление законных интересов личного состава, медленная реализация установленных для него льгот. Обучение командиров правовым основам деятельности по реализации социально-экономических прав подчиненных реализуется по двум путям: осуществление теоретической подготовки командиров в области права; привитие им практических навыков правильного применения правовых норм в конкретных ситуациях. 4. Сотрудничество и координация деятельности общественных организаций по реализации прав и льгот военнослужащих. Пути реализации: обеспечение необходимых условий для эффективной служебной деятельности различных категорий военнослужащих посредством утверждения принципа социальной справедливости во всех сферах жизнедеятельности воинских коллективов; обеспечение благоприятных социально-бытовых условий военнослужащих и членов их семей, забота о полном доведении положенных норм довольствия; регулярное изучение общественного мнения, запросов, нужд военнослужащих и их семей; информирование военнослужащих по социально-правовым вопросам; контроль выполнения нормативно-правовых актов о социальной защите в воинских частях и гарнизонах. 5. Партнерство с органами государственной власти и местного самоуправления в целях решения социальных проблем военнослужащих. Функции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в области реализации прав и льгот военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей определены Федеральным законом «Об обороне». В статье 7 данного закона записано, что указанные органы во взаимодействии с органами военного управления в пределах своей компетенции обеспечивают исполнение законодательства Российской Федерации о социальных гарантиях, установленных для граждан Российской Федерации в связи с военной службой, их участием в военных действиях, а также для членов их семей. Социальные проблемы военнослужащих, членов их семей могут быть успешно решаемы лишь при тесном взаимодействии командования с местными органами власти, предприятиями, учреждениями по месту дислокации воинской части. Трудоустройство членов семей военнослужащих, обучение детей в школах и дошкольных учреждениях, обеспечение жильем военнослужащих и граждан, уволенных в запас, торгово-бытовое обслуживание – вот далеко не полный перечень социальных проблем, которые командование воинской части решает в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления. Важнейшим средством решения социальных проблем военнослужащих является своевременное и полного доведение до личного состава положенного довольствия, удовлетворения его материально-бытовых, культурных потребностей и сохранение здоровья. Командир воинской части должен уделять постоянное внимание работе в семьях, оказывать всестороннее содействие женской общественности в решении широкого круга вопросов социальной и духовной жизни. В этих целях рекомендуется: ввести в практику непосредственное общение командиров воинских частей с членами семей военнослужащих и женским активом. Проявлять постоянное внимание к жизни офицеров, прапорщиков (мичманов), военнослужащих контрактной службы, состоянию нравственной атмосферы в их семьях, утверждению в них трезвого образа жизни; при рассмотрении вопросов предоставления жилья, финансового обеспечения, оказания материальной помощи учитывать нужды и потребности молодых и многодетных семей, семей военнослужащих, погибших при исполнении служебных обязанностей; на встречах с членами семей военнослужащих, проводимых в воинской части разъяснять положения указов Президента и решений Правительства Российской Федерации, приказов и директив Министра обороны по улучшению социально-экономического положения, о льготах, предоставляемых военнослужащим и членам их семей; проявлять заботу об организации досуга и семейного отдыха, оздоровлении детей военнослужащих и гражданского персонала. В интересах удовлетворения духовных запросов, формирования здорового образа жизни, развития творческих способностей и физической закалки членов семей активно использовать возможности клуба и спортивного зала; включать в состав жилищных, аттестационных и других комиссий, затрагивающих интересы военнослужащих и членов их семей, специалистов по работе с семьями военнослужащих. В целях эффективного решения социальных проблем подчиненного личного состава иметь базу данных по семьям военнослужащих: список семей погибших военнослужащих; список военнослужащих, участвовавших в боевых действиях; список военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий; списки многодетных, малообеспеченных, неполных, имеющих детей-инвалидов семей; список нетрудоспособных членов семей военнослужащих; документы по организации работы нештатного справочного пункта; материалы по организации летнего оздоровительного отдыха детей военнослужащих. VI. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОФИЦЕРСКОГО СОБРАНИЯ И ЖЕНСКОГО СОВЕТА Офицерские собрания являются постоянно действующей самодеятельной общественной организацией офицерского состава. Задачи офицерского собрания. Офицерские собрания постоянно занимаются воспитанием офицеров в духе преданности России и ее народу, бескорыстного и безупречного исполнения воинского долга, высокой ответственности за постоянную готовность к защите Отечества. Офицерские собрания играют важную роль в формировании взаимоотношений в офицерском коллективе, основанных на: соблюдении офицерской чести и достоинства; возрождении лучших традиций российских офицеров, воспитании высоких нравственных качеств, повышения общей и военной культуры; обеспечении защищенности от грубости, произвола и социальной несправедливости; рассмотрении и решении материально-бытовых вопросов; организации культурного досуга офицеров и членов их семей. Офицерское собрание обеспечивает участие офицеров в военно-патриотическом воспитании молодежи и пропаганде среди них офицерской профессии. Офицерское собрание в практической деятельности самостоятельно определяет формы и методы своей работы с офицерским составом. Оно создается в бригадах, полках, на кораблях, в отдельных батальонах (дивизионах) и им равных. На общем собрании не допускается критики и обсуждения приказов, распоряжений командиров и начальников. Каждый офицер имеет право выступить по существу обсуждаемых вопросов, Каких-либо действий, направленных на зажим критики и ограничения свободы слова, не допускается. Председателем офицерского собрания является командир воинской части. Председатель совета офицерского собрания избирается тайным голосованием на общем собрании членов офицерского собрания, а секретарь – открытым голосованием на организационном заседании совета На каждом собрании совет информирует членов офицерского собрания о своей работе, мерах по выполнению решений предыдущего собрания, реализации предложений, критических замечаний, высказанных офицерами. Заседания совета, как и общие собрания, оформляются протоколами, которые хранятся совместно с перепиской офицерского собрания. Организация работы женского совета Женский совет воинской части является общественной организацией. Деятельность женсоветов строится на широкой инициативе, творчестве и самодеятельности женщин с учетом конкретных задач и условий жизни воинской части. Основные задачи женского совета: оказывает помощь командирам, органам воспитательной работы в формировании у членов семей военнослужащих высокой нравственной и эстетической культуры, поддержании веры в Российскую армию как гаранта стабильности, целостности и безопасности государства; опираясь на инициативу и творческую энергию женщин, их хозяйскую заботливость и отзывчивость, способствует социально-культурному развитию армейских коллективов, привитию членам семей военнослужащих любви и уважения к профессии защитника Отечества; разъясняет членам семей военнослужащих задачи, вытекающие из особенностей жизни армейских коллективов, направляет усилия на повышение ответственности супругов за сохранение семьи, создание в ней обстановки высокой нравственности и взаимного уважения, способствующей успешному выполнению военными кадрами их служебного долга, оказывает помощь многодетным и молодым семьям, особое внимание при этом уделяя семьям военнослужащих, погибших при выполнении интернационального, гражданского, долга, работает с неблагополучными семьями; участвует в организации содержательного досуга семей, в утверждении новых обрядов и традиций, вовлекает членов семей в народное творчество, художественную самодеятельность, занятия физкультурой, спортом, туризмом; способствует трудоустройству женщин, развитию надомной работы; предусматривает меры по дальнейшему укреплению связи и объединению усилий семьи и школы, организует воспитательную работу по месту жительства, оказывает помощь в работе детских дошкольных учреждений, в организации оздоровительного отдыха детей; вовлекает членов семей военнослужащих в благоустройство военных городков, улиц, домов, участвует в осуществлении общественного контроля работы жилищных комиссий, состоянием медицинского обеспечения, военной торговли, предприятий общественного питания, служб быта; работает в тесном контакте с представителями женской общественности района, области, города, края, республики по месту дислокации воинской части. |