Учебник "Правовая статистика". С. Н. Брусникина Правовая статистика
Скачать 1.68 Mb.
|
1.1. Понятие статистики Термин «статистика» был введен в науку немецким ученым Готфридом Ахенвалем в 1746 г. и первоначально он означал государ- ствоведение, т.е. под статистикой понимали совокупность сведений о государстве. Сам же термин «статистика» происходит от латинского слова «status», которое означает состояние (положение) вещей, а в средние века означало политическое состояние государства. Многовековое развитие статистической науки привело к из- менению понятия «статистика». В наше время под статистикой по- нимают отрасль науки, которая изучает количественные законо- мерности массовых общественных явлений и процессов в неразрыв- ной связи с их качественной стороной, т.е. занимается получением, обработкой и анализом информации, характеризующей количест- венные закономерности развития общества. Отрасль статистической науки, которая изучает количествен- ные показатели деятельности правоохранительных органов и орга- нов юстиции (милиции, судов, прокуратуры, арбитража, нотариата, адвокатуры, исправительных заведений и др.), т.е. тех учреждений, где решаются правовые и юридически значимые вопросы, называет- ся правовой статистикой. Термин «правовая статистика» впервые был предложен про- фессором С.С. Остроумовым и закрепился в России в 80-е годы про- шлого века, вытеснив существовавшее до этого обобщающее поня- тие «судебная статистика». Судебная статистика была заменена пра- вовой в связи с тем, что со временем судебная статистика стала от- ражать не только деятельность уголовного правосудия (как было изначально до 60-х гг. прошлого века), но и работу других юридиче- ских органов и название оказалось не вполне адекватным. Новый термин «правовая статистика» более точен и в большей степени от- ражает статистику деятельности юридических учреждений. В юри- дической литературе можно встретиться и с такими терминами, как «моральная», «уголовная», «юридическая статистика». Все они сви- детельствуют о зарождении и развитии правовой статистики как науки и практической деятельности. Основные определения термина «статистика» сегодня можно свести к следующему: статистика − совокупность различного рода цифровых дан- ных, статистических сведений, характеризующую какую-либо сто- рону жизни общества или государства (экономику, население, Понятие, предмет и методы правовой статистики 13 преступность) и помогающую оценить уровень, динамику, структу- ру того или иного общественного процесса: статистика преступле- ний, статистка женской преступности, статистика самоубийств и т.д. Примером такой совокупности данных может служить статистиче- ский сборник «Преступность и правонарушения», содержащий све- дения о преступности и ее отдельных видах, о судимости в России и ее субъектах, в других странах СНГ, а также сведения, характери- зующие безопасность дорожного движения и пожарную безопас- ность и др.; статистика − область практической деятельности по полу- чению, обработке, анализу и публикации информации о количест- венной стороне различных явлений и процессов общественной жиз- ни, в том числе и правовых. На государственном уровне в нашей стране эту деятельность осуществляет Государственный комитет по статистике Российской Федерации и его территориально- административные подразделения, на ведомственном уровне – ста- тистические комитеты и отделы на отдельных предприятиях, ведом- ствах, министерствах. Примером может служить процесс регистра- ции преступлений в органах внутренних дел на местах, обобщение этих данных за полугодие или за год и представление их в выше- стоящие административно-территориальные органы вплоть до фе- дерального центра, где Госкомстат РФ сводит их воедино и публи- кует в статистических сборниках; статистика – общественная наука, теоретическая дисципли- на, изучающая массовые явления и процессы, обладающие призна- ками совокупности. Понятие статистики как науки или учебной дисциплины является обобщающим и включает в себя и статистиче- ские факты, и практику учета и отчетности о деятельности правоох- ранительных органов и органов юстиции. Правовая статистика кон- статирует различные социально-правовые закономерности и на их основе исследует взаимосвязь общественных явлений и процессов, в частности, выявляет социальные причины преступности, т.е. пока- зывает степень влияния на преступность экономические, политиче- ские, демографические и другие условия жизни общества. Статистика как наука включает в себя систему научных дис- циплин: общую теорию статистики, экономическую статистику и ее отрасли (статистика промышленности, сельского хозяйства, строи- тельства, транспорта, связи и т.д.), социальную статистику и ее от- расли (демографическую, правовую статистики, статистику здраво- охранения, политики, науки и т.д.). Правовая статистика 14 Общая теория статистики является методологической базой всех отраслевых статистик. Она разрабатывает общие понятия и ка- тегории статистической науки, общую методологию статистическо- го исследования общественных явлений и процессов (методы стати- стического наблюдения, группировки, анализа статистических дан- ных). В то же время любая самостоятельная отрасль статистики име- ет свои собственные (специфические) методы исследования. Экономическая статистика разрабатывает и формирует сис- тему показателей в области экономики, в том числе такие показате- ли состояния национальной экономики как валовой внутренний продукт (ВВП), национальное богатство (НБ) и др.; анализирует пропорции и взаимосвязь отраслей, особенности размещения про- изводительных сил, уровень и использование материальных, трудо- вых и финансовых ресурсов. Социальная статистика изучает различные стороны образа жизни населения и разрабатывает систему показателей для всесто- ронней характеристики социальных явлений и процессов. Статистика развивается как единая целостная наука и разви- тие каждого ее направления способствует ее совершенствованию в целом. Между статистикой-наукой и статистической практикой про- сматривается тесная взаимосвязь: наука, учитывая данные практики, разрабатывает методологию проведения статического исследования, которая, в свою очередь, позволяет реализовать в практической дея- тельности целый ряд важнейших задач. 1.2. Предмет правовой статистики Предметом правовой статистики служит количественная сторона качественно однородных массовых правовых и иных юри- дически значимых явлений и процессов, тенденции и закономерно- сти их развития в конкретных условиях места и времени. В определении предмета правовой статистики содержится не- сколько принципиальных особенностей, характеризующих стати- стику как науку. 1. Правовая статистика изучает количественную сторону массо- вых общественных явлений и процессов и дает количественную, чи- словую характеристику через статистические показатели. Понятие, предмет и методы правовой статистики 15 2. Правовая статистика изучает массовые явления и процессы. Задача статистического исследования состоит в получении обоб- щающих характеристик и в выявлении статистических закономер- ностей, которые отчетливо просматриваются только в массовом про- цессе. 3. Количественные показатели рассчитываются правовой стати- стикой в целях раскрытия их качественного содержания. Так, на- пример, количественные изменения структуры преступности свиде- тельствуют не только о распространенности того или иного вида преступлений, но и о качественных изменениях в социально- экономической обстановке, в эффективности борьбы с этими пре- ступлениями. 4. Правовая статистика исследует количественную сторону об- щественных явлений и процессов в конкретных условиях места и времени. Статистические данные отражают состояние того или ино- го явления в конкретных территориальных и временных границах (например, динамика удельного веса преступлений по регионам страны и т.д.). Все вышеперечисленные признаки имеют общестатистиче- ский характер и в совокупности определяют общее понятие предме- та статистики. 5. Специфическим признаком сугубо правовой статистики явля- ется правовая или юридическая значимость изучаемых явлений и процессов. Объектом изучения правовой статистики служит деятельность всех государственных органов (прокуратуры, милиции, судов, ис- правительно-трудовых учреждений, арбитражного суда, нотариата и др.), осуществляющих уголовно-правовую, административную и гражданско-правовую охрану общественного и государственного строя, всех форм собственности, прав и интересов граждан и орга- низаций. К явлениям правового характера относятся: во-первых, пре- ступность и мероприятия по борьбе с ней; во-вторых, гражданские правонарушения, ставшие объектом разбирательства в суде, нота- риате или арбитражном суде; в-третьих, административные нару- шения и мероприятия по их предупреждению со стороны админи- стративных органов. Правовая статистика исследует количественно-качественные параметры правонарушений (состояние, уровень, структуру, дина- Правовая статистика 16 мику), а также определяющие их факторы (причины и условия, спо- собствующие преступности, совокупность мер социального контро- ля государства и общества над преступностью). 1.3. Отрасли правовой статистики Исходя из различного характера правонарушений, учитывае- мых правовой статистикой, а также специфики деятельности учре- ждений, занимающихся правонарушениями, в составе правовой ста- тистики выделяются следующие три комплексные отрасли: уголовно-правовая статистика; гражданско-правовая статистика; административно-правовая статистика. Комплексными эти отрасли называются потому, что каждая из этих отраслей охватывает, кроме непосредственно своей сферы, все иные смежные правоотношения. Схематично структура правовой статистики может быть представлена следующим образом: Схема 1 Правовая статистика Уголовно-правовая статистика Статистика пред- варительного рас- следования Статистика уго- ловного судопро- изводства Статистика испол- нения приговоров Гражданско-правовая статистика Статистика гражданского судопроизводства Статистика исполне- ния судебных решений Администра- тивно-правовая статистика Понятие, предмет и методы правовой статистики 17 1. Объектом уголовно-правовой статистики является количе- ственная сторона преступности, судимости и мероприятий по её предупреждению, деятельности государственных органов по борьбе с преступностью и исправлению правонарушителей. Уголовно-правовая статистика подразделяется на следующие статистики: - статистика предварительного расследования, учитывающая пре- ступность и деятельность органов предварительного расследования (органов дознания, предварительного следствия и прокуратуры). В этом разделе учитывается количество зарегистрированных преступ- лений, возбужденных уголовных дел; лиц, совершивших преступле- ния, задержанных, арестованных. Здесь же ведется учет мероприя- тий по расследованию преступлений: сроки расследования, раскры- ваемость, возвращение дел на дополнительное расследование, меры пресечения и другие показатели; - статистика уголовного судопроизводства. Этот раздел охватывает учет судимости и деятельности судов всех инстанций по отправле- нию уголовного правосудия (количественные показатели − число поступивших в суды и рассмотренных уголовных дел, количество осужденных, оправданных, освобожденных от уголовной ответст- венности и наказания и т.п.; качественные показатели – сроки рас- смотрения уголовных дел, направление дел на дополнительное рас- следование, меры наказания, работа кассационной и надзорной ин- станций и т.д.); - статистика исполнения приговоров. Этот раздел включает учет деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы по реализации назначенного судом уголовного наказания и других мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. Здесь также отражается работа судов по условно-досрочному освобожде- нию и замене наказания более мягким (количество осужденных за- ключенных, подследственных заключенных, учет по видам преступ- лений, срокам наказания и т.д.). Кроме того, к самостоятельному разделу уголовно-правовой статистики относится тесно связанная с ней криминологическая статистика (некоторыми авторами она выделяется в виде само- стоятельной отрасли). Криминологическая статистика, рассматриваемая как часть кри- минологии, изучает количественные характеристики преступности, ее причин, личности преступника и профилактической деятельности. Правовая статистика 18 Отдельное место здесь составляют сведения о беспризорности детей, нар- комании, алкоголизме, проституции и других явлениях, определяющих преступность. Особым разделом криминологической статистики является статистика виктимности (или виктимилогическая статистика), т.е. статистика о личности потерпевших и роли их поведения в развитии преступления. В этом разделе учитываются само совершенное престу- пление и причиненный им вред, личность обвиняемого; признаки, ха- рактеризующие личность потерпевшего (правовые, демографические, социальные и другие); роль потерпевшего в конфликтной ситуации (его поведение в момент преступления, взаимодействие с обвиняемым и т.д.). 2. Непосредственной задачей гражданско-правовой стати- стики является учет гражданско-правовых споров, находящихся на рассмотрении арбитражных судов и судов общей юрисдикции, а также учет результатов их деятельности по стадиям гражданского судопроизводства. Гражданско-правовая статистика учитывает так- же и гражданские правоотношения, удостоверяемые в администра- тивном, нотариальном порядке или в порядке бесспорного судебно- го производства. Гражданско-правовая статистика включает в себя следующие разделы: - статистика гражданского судопроизводства. Этот раздел отража- ет результаты работы судов общей юрисдикции, специализирован- ных судов и мировых судей по рассмотрению гражданских споров; арбитражных судов по решению экономических и других споров (сроки рассмотрения, вынесение решений, рассмотрение дел по первой, кассационной и апелляционной инстанциям, ошибки и на- рушения законов при рассмотрении дел и другие показатели); - статистика исполнения судебных решений. К этому разделу отно- сится учет деятельности судебных исполнителей по приведению в ис- полнение решений судов по гражданским делам; 3. Объектом административно-правовой статистики явля- ется количественная сторона административных нарушений по их видам, причиненному ущербу и мероприятий по борьбе с ними (характер административных взысканий, административное судо- производство и т.д.). В России более тридцати пяти органов, обла- дающих административной юрисдикцией. К ним относятся, в пер- вую очередь, суды, занимающие особое место в системе субъектов Понятие, предмет и методы правовой статистики 19 административной юрисдикции, а также органы внутренних дел, железнодорожного, воздушного, водного и городского транспорта; санитарного, технического, пожарного, экологического и др. надзо- ра; пограничного и таможенного контроля и т.д. Кроме того, самостоятельным разделом правовой статистики является статистика прокурорского надзора, количественно отра- жающая деятельность прокуратуры. Особое место в гражданско- правовой статистике занимает надзор за соблюдением прав челове- ка. Сведения о нарушении прав и свобод человека и гражданина выявляются в Конституционном Суде РФ, в федеральных судах об- щей юрисдикции, в конституционных судах субъектов Федерации и в Комиссии по правам человека при Президенте РФ, в которой все имеющие сведения, как правило, обобщаются. В рамках уголовно-правовой статистики статистика прокурор- ского надзора находит отражение в учете деятельности прокурату- ры по надзору за исполнением законов органами, осуществляющи- ми оперативно-розыскную деятельность, дознание и предваритель- ное следствие. Статистика прокурорского надзора включает также учет деятельности прокуратуры по надзору за местами лишения свободы и исправительными учреждениями (надзор за соблюдени- ем прав человека в уголовно-исполнительных учреждениях, за ис- полнением законов администрацией мест содержания задержанных и заключенных под стражу). Таким образом, правовая статистика отражает своими показа- телями различные стадии уголовного, гражданского и администра- тивного процессов, причём все эти показатели характеризуют, с од- ной стороны, абсолютные и относительные размеры тех или иных правонарушений (например, уголовных), а с другой − эффектив- ность работы соответствующих органов (например, судов) по пре- дупреждению данных правонарушений. 1.4. Методологическая база и задачи правовой статистики Для изучения предмета статистики, в том числе и правовой, разработаны специфические приемы, способы и методы, обуслов- ленные особенностями предмета, совокупность которых образует методологию статистики. Правовая статистика 20 Статистическое изучение правовых и юридически значимых явлений, прежде всего, опирается на философские категории диа- лектического метода познания, согласно которому правовые явле- ния и процессы рассматриваются в динамике (развитии); взаимосвя- зи, что позволяет выявить причинно-следственные связи развития; сравнении и сопоставлении, что позволяет установить специфику и типические черты изучаемого явления. Теоретическую основу ста- тистики составляют такие понятия и категории, как количество и качество, случайность и необходимость, причинность, закономер- ность и др. Ядром методологической базы правовой статистики являются методы общей теории статистики: статистическое наблюдение, группировки, средние величины, ряды динамики, индексы, таблич- ный и графический метод и т.д. Для фактического решения задач статистического исследования используются методы математики и математической статистики. Методологическая база правовой статистики позволяет реали- зовать целый ряд научно-практических задач, основными из кото- рых являются: • учет, обобщение и комплексный анализ нарушений законно- сти, рассматриваемых правоохранительными органами и органами юстиции; • изучение состояния, структуры и динамики преступности и иных видов правонарушений; • изучение факторов, способствующих возникновению и разви- тию преступности и иных правонарушений; • исследование социальных последствий преступности и других правонарушений для общества; • учет всей совокупности мероприятий социального контроля над правонарушениями, осуществляемыми государственными ор- ганами в целях поддержания в стране режима законности; • гарантирование достоверности, полноты, своевременности и научной обоснованности всей официальной правовой статистиче- ской информации. В статистическом исследовании различные статистические методы используются комплексно (системно и в сочетании). Статистическое исследование включает в себя, как правило, три стадии. Понятие, предмет и методы правовой статистики 21 Первая стадия – сбор необходимой первичной статистической информации, для чего применяется метод массового статистическо- го наблюдения. Исходные данные для исследования можно полу- чить из статистических карточек и отчетов, имеющихся в органах суда, прокуратуры, милиции и других правоохранительных орга- нах, а также из материалов уголовных дел, анкетирования и т.д. Для выявления закономерностей изучаемых явлений, зависи- мостей между изменениями различных явлений статистическое на- блюдение должно охватывать либо всю совокупность явлений, что обеспечивает всеобщность и полноту первичной информации, либо такую ее часть, которая была бы достаточно представительной (ре- презентативной), чтобы результаты, полученные на основе непол- ных данных, можно было бы распространить на всю изучаемую со- вокупность. Вторая стадия – сводка и группировка (классификация) соб- ранных в ходе массового наблюдения первичных данных. На этом этапе собранная информация систематизируется и обрабатывается с помощью метода статистических группировок, позволяющим выде- лить по нужным нам признакам в изучаемой совокупности качест- венно однородные группы. Например, совокупность преступлений можно разбить на группы по объекту посягательства (против лично- сти, государства и т.д.) или по субъектам преступлений (по полу, возрасту, социальному положению, судимости). Применение того или иного метода группировки зависит от задач, стоящих перед ис- следователем, и от наличия исходной информации. Третья стадия – анализ собранных и сгруппированных данных на основе применения обобщающих статистических показателей: абсолютных, относительных и средних величин, коэффициентов, индексов и др. Статистический анализ позволяет выявить причин- но-следственные связи, установить закономерности и взаимозависи- мости изучаемых правовых или юридически значимых явлений, оценить эффективность действующей системы мер борьбы с пре- ступностью. Перечисленные стадии находятся между собой в тесной связи и образуют единый процесс статистического исследования. Перейти к следующей стадии исследования можно только на основе показа- телей предыдущей. Только применение всех трех стадий в совокуп- ности приводит к полному статистическому исследованию. При этом при проведении статистического исследования на всех стадиях Правовая статистика 22 (этапах) необходимо проводить качественный анализ изучаемых правовых явлений и процессов (так, например, сокращение пре- ступности по данным статистической отчетности может быть и следствием успеха правоохранительных органов в борьбе с преступ- ностью, и результатом сокрытия преступлений со стороны этих же органов). Качественный анализ исследуемых явлений позволяет ус- тановить тенденции и закономерности их развития в конкретных условиях места и времени. 1.5. Значение правовой статистики, ее функции и место в системе юридических наук Правовая статистика не только является одним из важнейших источников социально-правовой информации о различных право- нарушениях, она отражает с помощью своих показателей, как охра- няется общественный и государственный строй, различные формы собственности, как защищаются гарантированные Конституцией права и интересы отдельных граждан и юридических лиц. Взаимосвязи правовой статистики с другими науками отчет- ливо просматриваются по следующим направлениям: с общей тео- рией статистики – по методологическим вопросам; с уголовным и гражданским правом – по предмету исследования; с историей – по вопросам воздействия исторических событий на развитие преступ- ности и деятельности по борьбе с ней; с демографией – по вопросам определения криминогенности той или иной группы населения; с географией – по вопросам распространения различных видов пре- ступлений по отдельным регионам; с социологией – по вопросам криминогенности факторов социального значения; с отраслевыми статистиками – по вопросам уровня и образа жизни населения, раз- вития людских ресурсов, расслоения общества, развития экономиче- ской и политической системы страны в целом, изучения причин преступности и ее особенностей и др. В соответствии с возложенными на нее задачами важнейшими функциями правовой статистики являются: − познавательная или исследовательская функция. Только с помо- щью статистических методов можно изучать состояние преступно- сти, ее развитие, оценить эффективность действий органов, при- званных бороться с различными правонарушениями; Понятие, предмет и методы правовой статистики 23 − идеологическая. Правовая статистика является обобщенным вы- ражением государственно-правовых мер контроля над правонару- шениями. Умелое манипулирование статистическими данными о преступности может использоваться как властью для доказательства своей способности контролировать и эффективно ограничивать масштабы преступности, так и оппозицией для опровержения этой способности; − управленческая функция. Данные правовой статистики позво- ляют обосновывать правоохранительным органам свою роль и место в обществе, обосновывать выделение кадровых и материальных ре- сурсов на правоохранительную деятельность и безопасность госу- дарства; − информационная функция заключается в обеспечении необхо- димыми сведениями эмпирического характера (об уровне, состоя- нии, структуре и динамике преступности, ее социальных последст- виях, причинах и условиях, способствующих совершению преступ- лений, и др.) всех основных направлений деятельности правоохра- нительных органов; − координационная функция. Материалы правовой статистики играют существенную роль в координации деятельности различных структур правоохранительных органов и органов юстиции (органов внутренних дел, прокуратуры, правосудия, таможенной службы, службы безопасности, налоговой полиции, адвокатуры и др.) и спо- собствуют преодолению разобщения этих структур и повышению действенности правовой помощи и защиты граждан и их собствен- ности. Большую роль правовая, а точнее уголовная статистика иг- рает в изучении и предупреждении преступности. Принимая во внимание данные о состоянии, структуре, динамике преступно- сти, данные о результатах борьбы с правонарушениями, органы юстиции получают возможность наиболее эффективно осуществ- лять возложенные на них задачи в деле укрепления законности и правопорядка. Правовая статистическая информация позволяет решать задачи контроля, планирования и управления в сфере борьбы с преступностью. Исходя из статистических данных об уровне, состоянии преступно- сти, возможностях оперативных и следственных работников и дру- гих данных, планируется распределение сил и средств борьбы с преступными проявлениями. Правовая статистика 24 Правовая статистика наряду с другими источниками дает воз- можность установить, как работают суды, следственные органы, проку- ратура, исправительно-трудовые и другие административные учре- ждения, как осуществляется правосудие.Учёт в области осуществ- ления правосудия является одновременно и средством контроля над следственной и судебной практикой. Фиксируя результаты работы органов юстиции, статистика помогает выявить отрицательные сто- роны в их деятельности и принять меры к их устранению. Так, на- пример, по данным статистики МВД, можно судить о работе его подразделений по раскрываемости преступлений, соблюдению сро- ков расследования и т.д. Данные уголовно-правовой статистики позволяют судить об эф- фективности действующего уголовного законодательства и деятельности уголовной юстиции. Материалы правовой статистики широко исполь- зуются в работе по совершенствованию законодательства. Разработка проектов законов в области права не может проводиться без изучения целого ряда статистических показателей, характеризующих состояние преступности, динамику конкретных правонарушений, практическое применение действующего законодательства, целесообразность от- дельных его норм. С учетом этих показателей в процессе законотворче- ства должна проводиться корректировка законов и устанавливаться новые формы борьбы с определёнными нарушениями. Традиционно правовая статистика широко используется в различных отраслях права, юридической науке и практике. Уголовно-правовая статистика взаимосвязана с науками уголовно- правового цикла: уголовным и исполнительным правом, криминоло- гией, криминалистикой, определяющими социально-правовую сущность объектов статистического наблюдения. Так, уголовное право и уголовный процесс позволяют определить границы пре- ступности – объекта наблюдения уголовно-правовой статистики (уголовное право дает критерии, определяющие преступное пове- дение, а уголовный процесс осуществляет отнесение конкретного деяния к числу преступных). Научно-практическое значение правовой статистики опреде- лятся тем, что с одной стороны статистика – важнейший информа- ционный источник о преступности и других правонарушениях, а с другой – один из основных методов исследования общественных явлений и процессов, в том числе и правовых, метод социально- правового познания и обработки полученных данных, позволяю- щий выявлять закономерности и тенденции развития преступности. Понятие, предмет и методы правовой статистики 25 Изучение данных правовой статистики, характеризующих ко- личественно-качественные параметры правонарушений (причины и условия преступлений, характеристика личности правонарушите- лей) дает возможность разобраться в мотивации преступности, не- посредственных причинах совершения преступлений, выявить связь преступлений с другими социальными явлениями (безработицей, пьянством, воспитанием и пр.) и т.д. Достоверная статистическая информация, отражающая пре- ступность, ее причины, специфические особенности личности пре- ступников, тенденции и закономерности преступности, позволяет прогнозировать развитие преступности в будущем. Для самооценки темы 1 ответить на вопросы: 1. От какого латинского слова происходит термин «статистика»? Что он означает? 2. Что изучает правовая статистика? 3. На какие отрасли и подотрасли подразделяется правовая ста- тистика? 4. Перечислите стадии статистического исследования. 5. Раскройте основные задачи и направления применения стати- стических методов в сфере борьбы с преступностью и другими пра- вонарушениями. Тесты: 1. Укажите автора термина «статистика»: а) Дж. Граунт; б) У. Петти; в) Г. Ахенваль; г) А. Кетле. 2. Укажите автора термина «правовая статистика»: а) М.Н. Гернет; б) А.А. Герцензон; в) С.С. Остроумов; г) В.Н. Кудрявцев. Правовая статистика 26 3. Наука, занимающаяся изучением количественных показа- телей деятельности правоохранительных органов и органов юсти- ции, – это: а) уголовная статистика; б) правовая статистика; в) правоохранительная статистика; г) статистика органов дознания. 4. Современное понимание термина «статистика» имеет следую- щие значения: а) совокупность цифровых данных и сведений о массовых об- щественных явлениях; б) вид практической деятельности по сбору, обработке, анализу и публикации информации о количественной стороне массовых обще- ственных явлений и процессов; в) общественная наука; г) методология общественных наук. 5. Правовая статистика и социальная статистика соотно- сятся между собой следующим образом: а) это одна и та же наука; б) правовая статистика включает в свой состав социальную статистику; в) правовая статистика является отраслью социальной стати- стики; г) эти науки между собой не связаны. 6. Правовая статистика является отраслью: а) общей теории статистики; б) экономической статистики; в) социальной статистики; г) статистики политики. 7. Предметом правовой статистики являются: а) количественная сторона качественно однородных массовых правовых явлений и процессов, тенденции и закономерности их развития в конкретных условиях места и времени; б) количественные закономерности преступности и судимости; в) проблемы профилактики преступности и борьбы с нею; г) количественно-качественные параметры гражданских пра- вонарушений. Понятие, предмет и методы правовой статистики 27 8. К специфическому признаку сугубо правовой статистики следует отнести: а) массовость изучаемых явлений и процессов; б) правовую или юридическую значимость изучаемых явле- ний и процессов; в) изучение общественных явлений и процессов в конкретных условиях места и времени; г) изучение общественных явлений и процессов в неразрыв- ной связи с их качественной стороной. 9. К явлениям правового характера относятся: а) преступность и мероприятия по борьбе с ней; б) гражданские правонарушения, ставшие объектом разбира- тельства в суде, нотариате или арбитражном суде; в) административные нарушения и мероприятия по борьбе с ними; г) гражданские отношения, возникающие в повседневной жизни. 10. В составе правовой статистики выделяются следующие отрасли: а) уголовно-правовая статистика; б) гражданско-правовая статистика; в) моральная статистика; г) административно-правовая статистика. 11. В составе уголовно-правовой статистики в соответст- вии с основными стадиями уголовного процесса выделяют следую- щие разделы: а) статистика предварительного расследования; б) статистика уголовного судопроизводства; в) статистика исполнения приговоров; г) статистика исполнения судебных решений. 12. В составе гражданско-правовой статистики в соответ- ствии с основными стадиями гражданского процесса выделяют следующие разделы: а) статистика искового судопроизводства; б) статистика гражданского судопроизводства; в) статистика исполнения судебных решений; г) статистика исполнения приговоров. Правовая статистика 28 13. Объектом уголовно-правовой статистики являются: а) количественная сторона преступности; б) количественная сторона судимости; в) количественная сторона деятельности государственных ор- ганов по борьбе с преступностью и исправлению правонарушите- лей; г) все правоотношения, регулируемые ГК РФ и УК РФ. 14. Объектом статистики предварительного расследования является: а) преступность и деятельность органов предварительного расследования; б) судимость и деятельность судов всех инстанций по отправле- нию уголовного правосудия; в) деятельность судов всех инстанций по рассмотрению граж- данских споров; г) деятельность учреждений уголовно-исполнительной систе- мы. 15. Объектом статистики уголовного судопроизводства яв- ляется: а) преступность и деятельность органов предварительного расследования; б) судимость и деятельность судов всех инстанций по отправле- нию уголовного правосудия; в) деятельность судов всех инстанций по рассмотрению граж- данских споров; г) деятельность учреждений уголовно-исполнительной систе- мы. 16. Объектом статистики исполнения приговоров является: а) деятельность судебных исполнителей по приведению в ис- полнение решений судов по гражданским делам; б) судимость и деятельность судов всех инстанций по отправле- нию уголовного правосудия; в) деятельность судов всех инстанций по рассмотрению граж- данских споров; г) деятельность учреждений уголовно-исполнительной систе- мы по реализации назначенного судом уголовного наказания и дру- гих мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. Понятие, предмет и методы правовой статистики 29 17. Объектом криминологической статистики являются: а) количественные характеристики преступности и ее причин; б) количественные характеристики личности преступника; в) количественные характеристики профилактической дея- тельности по предупреждению преступности; г) количественные характеристики судимости. 18. Статистика о личности потерпевших и роли их поведения в развитии преступления – это: а) моральная статистика; б) криминологическая статистика; в) статистика виктимности; г) социальная статистика. 19. Объектом гражданско-правовой статистики являются: а) все правоотношения, регулируемые ГК РФ; б) правоотношения, ставшие предметом спора, разрешаемого судом общей юрисдикции; в) правоотношения, ставшие предметом спора, разрешаемого в арбитраже; г) правоотношения, утверждаемые нотариатом. 20. Статистика гражданского судопроизводства отражает: а) деятельность судов всех инстанций по отправлению уголов- ного правосудия; б) результаты работы судов общей юрисдикции по рассмотре- нию гражданских споров; в) деятельность специализированных судов и мировых судей по рассмотрению гражданских споров; г) деятельность арбитражных судов по рассмотрению эконо- мических и других споров. 21. Статистика исполнения судебных решений отражает: а) деятельность судебных исполнителей по приведению в ис- полнение решений судов по гражданским делам; б) судимость и деятельность судов всех инстанций по отправле- нию уголовного правосудия; в) деятельность судов всех инстанций по рассмотрению граж- данских споров; Правовая статистика 30 г) деятельность учреждений уголовно-исполнительной систе- мы по реализации назначенного судом уголовного наказания и дру- гих мер уголовно-правового характера за совершение преступлений. 22. Объектом административно-правовой статистики яв- ляются: а) количественная сторона административных нарушений; б) количественная сторона мер административного воздействия; в) количественная сторона деятельности органов внутренних дел; г) количественная сторона деятельности судов и других орга- нов юстиции. 23. Укажите раздел правовой статистики, отражающий деятель- ность прокуратуры: а) статистика уголовного судопроизводства; б) статистика гражданского судопроизводства; в) статистика прокурорского надзора; г) статистика виктимности. 24. Укажите, какие методы изучения правовых явлений отно- сятся непосредственно к статистическим методам: а) метод группировок; б) метод диалектического познания; в) табличный метод; г) индексы. 25. Согласно диалектическому методу познания правовые яв- ления и процессы рассматриваются: а) в динамике; б) во взаимосвязи; в) в сравнении и сопоставлении; г) независимо от времени и пространства. 26. Укажите стадии полного статистического исследования: а) подготовительная работа; б) статистическое наблюдение; в) сводка и группировка собранного материала; г) анализ собранных и сгруппированных данных на основе применения обобщающих статистических показателей. Понятие, предмет и методы правовой статистики 31 27. Первым этапом статистического исследования является: а) статистическое наблюдение; б) сводка и группировка статистических материалов; в) анализ статистического материала; г) пилотажное обследование. 28. Укажите, как называются закономерности, которые прояв- ляются только в массовом процессе (при достаточно большом числе фактов проявления исследуемого явления или процесса): а) корреляционные; б) стохастические; в) динамические; г) статистические. 29. Предметом правовой статистики служат количествен- ные закономерности тех явлений и процессов, которые входят в сферу деятельности: а) всех государственных органов; б) правоохранительных органов; в) административных органов; г) органов юстиции. 30. К функциям правовой статистики относятся следующие функции: а) идеологическая; б) познавательная; в) информационная; г) управленческая. Понятие, предмет и методы правовой статистики 32 |