Учебник "Правовая статистика". С. Н. Брусникина Правовая статистика
 Скачать 1.68 Mb.
|
|
Относительные статистические показатели − это производ- ные обобщающие показатели, получаемые в результате деления од- них абсолютных показателей на другие. Относительный показатель получается как частное от деления одной величины на другую. Ве- личина, с которой производится сравнение (знаменатель дроби), как правило, называется базой сравнения или основанием. Правовая статистика 132 В зависимости от размерности сравниваемых величин относи- тельный показатель в правовой статистике может быть представлен в единицах (относительная величина выражена в форме коэффици- ента), сотых долях единицы (в процентах), тысячных долях единицы (промилле), десятитысячных долях единицы (продецимилле). При расче- те выбирают наиболее удобную и наглядную форму выражения от- носительных показателей. Если сравниваемая величина значительно превосходит базу сравнения, то получаемый показатель лучше вы- разить в коэффициентах. Если разница между сравниваемыми ве- личинами не очень велика, то тогда относительный показатель вы- ражается в процентах. Расчет относительных величин в промилле и продецимилле применяют, когда база сравнения существенно больше величины сравнения (например, отношение количества преступлений к численности населения рассчитывают либо на 1000, либо на 10 000, либо на 100 000 человек населения). При расчете относительных величин в правовой статистике необходимо соблюдать сопоставимость сравниваемых показателей по времени, территории и другим параметрам. Например, можно сопоставить уровень преступности в раз- личных регионах за один и тот же период времени или, наоборот, сравнить уровень преступности за разные года, но на одной и той же территории. Сравниваемые показатели должны быть сопостави- мы с точки зрения правовых норм, т.е. сравнение должно осуществ- ляться в рамках действия одних и тех же правовых норм или с по- правками на их изменение. Важным моментом является также нали- чие реальных взаимосвязей между изучаемыми явлениями. Вряд ли имеет смысл сопоставлять число осужденных с показателями рож- даемости в стране. Количество преступлений, осужденных, уголов- ных дел сопоставимы с уровнем жизни населения, численностью персонала правоохранительных органов, с числом судей, рассмот- ревших данные уголовные дела. Сопоставление гражданских дел с числом гражданских судей, рассмотревших их, дает обобщающие показатели о нагрузке гражданских судей; сопоставление граждан- ских дел с численностью всего населения даст возможность полу- чить данные об интенсивности обращения граждан в суды и т.д. В правовой статистике применяются следующие виды относи- тельных показателей: 1) относительные показатели структуры; 2) относительные показатели динамики; 3) относительные показатели интенсивности; Абсолютные и относительные показатели и их применение в правовой статистике 133 4) относительные показатели выполнения плана; 5) относительные показатели координации и сравнения; 6) индексы. Сопоставляемые величины могут быть как одноименными, относящимися к различным периодам, объектам или территориям, так и разноименными. В последнем случае наименования относи- тельных показателей будут образовываться от сопоставления на- именований сравниваемых величин, например, преступлений/чел., преступлений/км 2 и т.д. Использование относительных показателей дает возможность изучать правовые и юридически значимые процессы, как в целом, так и по отдельным группам, исследовать их взаимосвязи и взаимо- зависимости путем сопоставления числа отдельных видов преступ- лений, дел, исков, как с общим итогом, так и с предыдущими пе- риодами, друг с другом и т.д. Однако, несмотря на высокую научную ценность относительных показателей, их нельзя рассматривать в отрыве от абсолютных показателей, на основе которых они рассчитываются. Например, при сопоставлении таких абсолютных величин, как 200 и 400 преступлений, получится такой же результат, как при сопостав- лении 20000 и 40000 преступлений, т.е. 50% ( % 100 400 200 × ÷ ). Аб- солютное значение одного процента полученных относительных показателей будет разным: в первом случае оно составит 4 преступ- ления, во втором – 400. Оперируя в анализе правовых явлений относительными пока- зателями, необходимо учитывать, какие абсолютные показатели скрываются за каждым из них. В процессе статистического анализа абсолютные и относительные показатели должны применяться ком- плексно, т.е. рассматриваться во взаимосвязи и взаимозависимости. 5.2. Относительные показатели структуры Относительными показателями структуры (ОПС) − это по- казатели, характеризующие долю (удельный вес) отдельных частей изучаемой совокупности в целом ее объеме. целом в ти совокупнос всей по Показатель ти совокупнос часть ующий характериз , Показатель ОПС = Правовая статистика 134 Данные показатели применяются в правовой статистике очень широко. Относительные показатели структуры рассчитывают при изучении структуры преступности (удельного веса отдельных видов или категорий преступлений), полового, возрастного и социального состава преступников, при изучении структуры гражданских исков и т.д. В силу того, что в правоохранительных органах и судах достаточ- но подробно дифференцирован учет преступлений и лиц, их совер- шивших, а также связанных с ними данных, в правовой статистике полу- чили широкое распространение показатели структуры преступности и судимости. Относительные показатели структуры выражаются в процен- тах или простым кратным отношением (в дробях: как простых, так и десятичных). Вся совокупность в целом принимается за 100% (или за единицу), а составные части совокупности отражают степень рас- пространенности того или иного интересующего нас признака. Примером рассматриваемых относительных показателей мо- гут служить данные, приведенные в табл. 12, в которой отражены различные структуры, в которых один параметр указан, а другой – нет (но он подразумевается), и в сумме оба параметра составляют 100%. Так, удельный вес несовершеннолетних в общей совокупности выявленных лиц, совершивших преступления, составляет 10,5%, та- ким образом, подразумевается, что доля взрослых преступников – 89,5%. Аналогично на основании доли женщин можно выявить до- лю мужчин; на основании доли учащихся – долю не учащихся и т.д. Кроме того, в некоторых составных частях общей структуры сово- купности дополнительно выделяются особо значимые признаки: из числа лиц, не имеющих постоянного источника дохода, выделяются безработные; из числа лиц, ранее совершавших преступления, – ли- ца, ранее судимые, а из них, в свою очередь, опасные и особо опас- ные рецидивисты. Причем, число безработных процентируется не к общему чис- лу выявленных лиц, совершивших преступления, а соотносится с ли- цами, не имеющими постоянного источника дохода, число опасных и особо опасных рецидивистов соотносится с численностью ранее су- димых и т.д. Абсолютные и относительные показатели и их применение в правовой статистике 135 Таблица 12 Характеристика лиц, совершивших преступления в России в 2001 г. Всего Удельный вес в общем числе выявленных лиц, % Выявлено лиц, совершив- ших преступления в том числе: 1 644 242 100,0 несовершеннолетних 172 811 10,5 женщин 278 871 17,0 учащихся, студентов 113 354 6,9 лиц, не имеющих постоянного источника дохода из них: 905 889 55,1 безработных 85 828 9,5 ранее совершавших преступ- ления из них: 429 421 26,1 ранее судимых из них: 367 084 85,5 совершили преступления, признанные опасным и особо опасным рецидивом 42 651 11,6 Относительные показатели структуры рассчитываются по сгруппированным данным. Структура преступности характеризует соотношение групп или видов преступлений в общей совокупности учтенной преступности, структура преступников раскрывает соот- ношение различных категорий лиц, совершивших преступления, в общей численности выявленных правонарушителей. Структуру преступности можно изучать по следующим на- правлениям: − соотношение различных видов (по статьям УК) и групп (по главам и разделам УК) преступлений; Правовая статистика 136 − соотношение преступлений по категориям (небольшой тяже- сти, средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие); − соотношение умышленных и неосторожных деяний, преступ- лений, совершенных с прямым и косвенным умыслом, по легкомыс- лию и небрежности; − соотношение видов преступлений по мотивации (корыстные, насильственные и др.); − распределение преступности по социальным сферам, време- нам года; − соотношение ситуативной, рецидивной, профессиональной, групповой, организованной преступности; − соотношение раскрытых и нераскрытых преступлений; − соотношение категорий граждан в структуре выявленных право- нарушителей (удельные веса мужчин, женщин, несовершеннолетних, безработных, ранее судимых и других категорий); − соотношение лиц, освобожденных от уголовной ответственно- сти, осужденных к лишению свободы и другим мерам наказания; − география преступности (распределение преступлений по го- родам, селам, регионам, территориям); − топография преступности (распределение преступлений по месту совершения). Анализ структуры преступности и судимости может прово- диться по целому ряду других признаков (по уголовно-правовым признакам, криминологическим, процессуальным и т.д.). Важную часть статистического анализа составляет характеристи- ка структуры совокупности уголовных и гражданских дел, которая по- зволяет выявить, какие преступления, гражданские и административ- ные правонарушения преобладают в конкретном городе, регионе, в стране в целом; как распределяются на истцов и ответчиков в граждан- ско-правовых спорах граждане и юридические лица и т.д. Аналитические возможности структурных показателей воз- растают, если они изменяются во времени. В этом случае структур- ные показатели смыкаются с динамическими. Изучение относи- тельных показателей структуры во времени позволяет выявлять ре- альные тенденции составных частей правовых и иных юридически значимых явлений, на основе которых можно осуществлять и про- гнозы. Абсолютные и относительные показатели и их применение в правовой статистике 137 5.3. Относительные показатели динамики Относительные показатели динамики (ОПД) показывают изменение во времени того или иного показателя правовой стати- стики (числа учтенной преступности, выявленных правонарушите- лей, заключенных, осужденных или оправданных лиц, предъявлен- ных исков, рассмотренных гражданских дел, штатной численности судей, прокуроров, следователей и т.д.). Относительные показатели динамики рассчитываются как от- ношение уровня признака в определенном периоде или моменте времени к уровню этого же признака в предшествующем либо ба- зисном периоде или моменте времени. периода базисного или ющего предшеству Показатель периода текущего Показатель ОПД = За временной период обычно принимается год (реже квартал, месяц, пятилетие). Выбор временного интервала определяется це- лью и характером изучения правовых явлений. Определение базового периода (базы сравнения) также зависит от цели исследования. При вычислении относительных показателей динамики за базу, равную 1 или 100%, может приниматься все время одна и та же величина, к которой процентируются показа- тели последующих лет. Данные базового года выполняют в этом случае роль неподвижной базы. За базу может быть принят год, ха- рактерный чем-либо или имеющий особое значение для изучае- мого явления. Например, при изучении уголовно-правовых явле- ний базовым годом может быть год вступления в действие Уго- ловного кодекса, при изучении гражданско-правовых явлений – год вступления в действие той или иной части Гражданского ко- декса и т.д. Часто для решения задач статистического анализа социаль- но-правовых явлений требуется выяснение ежегодных темпов развития изучаемого явления. В этом случае проводятся ежегод- ные (или по иным периодам) сопоставления показателей, т.е. за базу сравнения принимаются данные каждого предыдущего года (или периода). Такие относительные показатели в правовой ста- тистике называются цепными (данные каждого года сопоставляют- ся с данными предыдущего и показатели динамики как бы обра- Правовая статистика 138 зуют непрерывную цепь), а база сравнения в этом случае называ- ется подвижной. Этот вид относительных показателей является од- ним из важных комплексных количественно-качественных пока- зателей юридически значимых явлений и имеет очень широкое распространение в правовой статистике, например при анализе изменений преступности. С помощью показателей динамики от- ражают изменение во времени состояния (уровня) преступности и ее отдельных категорий (количественный показатель), а также структурные сдвиги, происходящие в преступности (качествен- ный показатель). Динамика уровня преступности чаще всего представляется в абсолютных именованных единицах (числах зарегистрированных преступлений, выявленных лиц, их совершивших и т.д.) в виде ста- тистических временных рядов по годам или другим периодам. По- казатели, характеризующие динамику, перерастают в динамические ряды. При изучении развития правовых явлений и процессов для характеристики динамических рядов соответствующих совокупно- стей применяются: − уровень ряда – абсолютные суммарные величины ряда; − абсолютный прирост – разность между уровнем ряда после- дующего и уровнем предыдущего периода (цепной абсолютный прирост) или уровнем периода, принятого за базу (базисный абсо- лютный прирост); − темп роста − отношение уровня ряда последующего периода к предыдущему (цепной темп роста) или к уровню, принятому за базу (базисный темп роста); − темп прироста – отношение абсолютного прироста уровня по- следующего года к уровню предыдущего года (цепной темп прирос- та) или к уровню, принятому за базу (базисный темп прироста). Темпы роста и прироста выражаются чаще всего в процентах, реже в простых отношениях, называемых коэффициентами роста. Примеры перечисленных абсолютных и относительных пока- зателей динамики приведены в табл. 13. Для характеристики среднего относительного изменения при- знаков правовых и юридически значимых явлений рассчитывают интегрированные относительные показатели роста или снижения уровня признака – среднегодовые темпы роста и прироста (со- кращения). Абсолютные и относительные показатели и их применение в правовой статистике 139 Таблица 13 Динамика преступности в России в 1995-1999 гг. Показатели 1998 1999 2000 2001 2002 Абсолютное число пре- ступлений, тысяч 2581,9 3001,7 2952,0 2968,3 2526,3 Абсолютный прирост (цепной), тысяч - +419,8 -49,7 +16,3 -442,0 Абсолютный прирост (ба- зисный), тысяч - +419,8 +370,1 +385,4 -55,6 Темп роста (цепной), % - 116,3 98,3 100,6 85,1 Темп роста (базисный), % 100,0 116,3 114,3 115,0 97,8 Темп прироста (цепной), % - +16,3 -1,7 +0,6 -14,9 Темп прироста (базисный), % - +16,3 +14,3 +15,0 -2,2 Среднегодовой темп роста – это среднее относительное изме- нение состояния (уровня) явления за рассматриваемый период вре- мени в целом, рассчитываемое по формуле: 100 1 1 × = − n n p y y T , где y n – последний уровень ряда динамики параметра явления; y 1 – первый уровень ряда динамики параметра явления; n − число уровней в ряду динамики. Среднегодовой темп прироста есть средняя величина относи- тельного прироста параметра явления за рассматриваемый период времени в целом, рассчитываемая на основе среднегодового темпа роста путем вычитания из последнего 100%: 100 − = p np T T Если уровни ряда динамики снижаются, то средний темп рос- та будет меньше 100%, а средний темп прироста – отрицательной величиной. Отрицательный темп прироста представляет собой средний темп сокращения и характеризует среднюю относительную скорость снижения уровня явления. Правовая статистика 140 По нашим данным из табл. 13, среднегодовой темп прироста характеризуется положительным значением (+2,2%), что свидетель- ствует о том, что в среднем за период с 1995 по 1999 гг. уровень пре- ступности возрастал более чем на 2% в год. Перевод абсолютных показателей динамики в относительные позволяет сопоставлять динамику уровня преступности по различ- ным регионам, странам. В одной стране преступность может изме- ряться сотнями преступлений, а в другой – миллионами, но если данные о преступности базового года в той и другой стране принять за 100%, то становится возможным сопоставлять их темпы роста или сокращения преступности. Для характеристики преступности большое значение имеет ана- лиз территориальных изменений преступных проявлений: в одних ре- гионах преступность интенсивно растет, в других – наоборот, сокраща- ется, в третьих – уровень преступности относительно стабилен и т.д. На основе динамики уровня преступности, ее отдельных ви- дов и категорий, на основе динамики структурных сдвигов внутри самой преступности раскрываются тенденции преступности, позво- ляющие отследить ее развитие в прошлом, оценить ее состояние в настоящем и спрогнозировать ее развитие на будущее, что необхо- димо для разработки стратегии и тактики борьбы с преступностью, проведения профилактических мер, расчета сил и средств для обес- печения правоохранительной деятельности. 5.4. Относительные показатели интенсивности Относительными показателями интенсивности (ОПИ) в правовой статистике называют показатели, характеризующие сте- пень распространенности или уровень развития того или иного признака в наблюдаемой совокупности. Относительные показатели интенсивности применяются для характеристики степени распро- страненности гражданских споров, преступности в различных городах, регионах, странах, для отражения обеспеченности населе- ния правоохранительными кадрами и т.д. явления этого нения распростра среду ующий характериз Показатель явление правовое - социально ующий характериз , Показатель ОПИ , = Абсолютные и относительные показатели и их применение в правовой статистике 141 Относительные показатели интенсивности вычисляются пу- тем сравнения разноименных величин, характеризующих различ- ные явления, находящиеся между собой в определенной связи. Эти показатели, как правило, определяются в расчете на 100, 1000 и т.д. единиц показателя знаменателя (например, на 100 га земли, на 1000 человек населения и т.д.). Показатели интенсивности применяют для отражения степени развития какого-либо явления в конкретной среде. При сопоставлении числа гражданских исков с численностью всего населения в сравниваемых регионах можно получить данные об «исковой» интенсивности на 10 или 100 тыс. человек населения. В уголовно-правовой статистике среди относительных показа- телей интенсивности важное место занимает |