Учебник "Правовая статистика". С. Н. Брусникина Правовая статистика
 Скачать 1.68 Mb.
|
|
Тема 7. Комплексный статистический анализ данных правовой статистики Изучив тему 7, студент должен знать: • принципы проведения статистического анализа в иссле- довании социально-правовых явлений; • основные направления и возможности статистического изучения преступности; • основные направления и возможности статистического изучения причин преступности и мотивации преступного поведения; • основные направления и возможности статистического изучения личности преступников; • основные направления и возможности статистического изучения деятельности правоохранительных органов. Уметь: • использовать в практической работе изученные в процессе курса статистические методы анализа правовых явлений и процессов; • анализировать полученные результаты. Приобрести навыки: • проведения комплексного анализа преступности и дру- гих явлений правового характера; • формулирования практических выводов и выработки рекомендаций по результатам проведения статистического анализа. Правовая статистика 188 Содержание темы Статистический анализ в социально-правовом исследовании пред- ставляет собой процесс изучения, сопоставления полученных цифро- вых данных, характеризующих различные составные части изучаемо- го правового явления, между собой и с данными других отраслей ста- тистики, установления общих закономерностей развития правового или юридически значимого явления, выявления взаимозависимостей между ним и другими социальными явлениями. Главная цель статистического анализа правонарушений – оценка состояния преступности и иных правонарушений и выра- ботка рекомендаций по совершенствованию государственных мер социального контроля над ними. Основные задачи анализа данных правовой статистики. Требования, предъявляемые к проведению статистического анализа правовых и юридически значимых явлений. Схема проведения комплексного статистического анализа мас- совых явлений, имеющих юридическую значимость. Источники информации для статистического анализа явле- ний уголовно-правового характера. Основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики. Особенности и возможности статистического анализа преступности. Статистические возможности анализа причин преступности и мотивации преступного поведения. Условия и причины преступно- сти. Условия преступности подразделяются на объективные и субъ- ективные. Причины, способствующие совершению преступлений, подразделяются на следующие иерархические уровни: общие при- чины преступности; причины отдельных видов (категорий, групп) преступлений; причины отдельных преступлений. Значение сопос- тавления данных уголовно-правовой статистики с данными других отраслей статистики в статистическом изучении причин и условий, способствующих совершению преступлений. Статистическое изучение личности правонарушителей. При- знаки криминологической характеристики личности преступника: – социально-демографические признаки (пол, возраст, семейное положение и др.); – социально-ролевые признаки (род занятий, имущественное положение и др.); Комплексный статистический анализ данных правовой статистики 189 – нравственно-психологические признаки (потребности, мотива- ция, правовое сознание и др.). Статистическая информация о работе правоохранительных органов. Показатель раскрываемости преступлений – важнейший обобщающий показатель деятельности правоохранительных орга- нов. Анализ следственной работы. Источники данных для статисти- ческого анализа эффективности деятельности следственного аппа- рата. Нагрузка следователя. Статистические возможности анализа работы прокуроров. Направления статистического анализа работы судов. Источ- ники данных о работе судов по рассмотрению уголовных дел. Пока- затели, характеризующие работу судов первой инстанции по рас- смотрению уголовных дел. Показатели объема работы судов. Пока- затели карательной практики. Показатели качества рассмотрения и разрешения уголовных дел. Показатели оперативности судебного разбирательства. Источники данных для статистического анализа работы судов по рассмотрению гражданских дел. Показатели, характеризующие работу судов по рассмотрению гражданских дел. Показатели работы судов по исполнению судебных решений. Статистические возможности анализа работы судов по рас- смотрению дел об административных правонарушениях. Цели изучения темы 1. Формирование представлений о возможностях комплексного статистического анализа правовых явлений и процессов. 2. Приобретение опыта применения статистических методов в комплексном анализе правовых явлений. Задачи изучения темы 1. Ознакомление с основными направлениями статистического изучения данных уголовно-правовой статистики. 2. Раскрытие возможностей статистического анализа преступности. 3. Раскрытие возможностей статистического анализа причин преступности и мотивации преступного поведения. 4. Раскрытие возможностей статистического анализа личности преступников. 5. Обзор возможностей статистического анализа деятельности органов прокуратуры, внутренних дел. 6. Раскрытие возможностей статистического анализа работы судов. Правовая статистика 190 Изучив тему, необходимо акцентировать внимание на следующих понятиях • статистический анализ в социально-правовом исследовании; • требования, предъявляемые к проведению статистического анализа; • схема проведения комплексного статистического анализа; • статистический анализ преступности; • статистический анализ причин преступности и мотивации преступного поведения; • статистический анализ личности преступника; • коэффициент раскрываемости преступлений; • нагрузка следователя; • показатели работы судов по рассмотрению уголовных дел; • показатели работы судов по рассмотрению гражданских дел. Порядок изучения темы • проработать теоретический материал; • выполнить практическое задание; • ответить на вопросы тестов. Методические указания Вопросы темы: 1. Понятие статистического анализа и его задачи в правовой ста- тистике. 2. Статистические возможности анализа данных уголовно- правовой статистики. 3. Статистические возможности изучения деятельности правоох- ранительных органов. 4. Статистические возможности анализа деятельности судов по рассмотрению гражданских дел и дел об административных право- нарушениях. При изучении первого вопроса: Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 7.1 материалов курса «Правовая статистика». При изучении необхо- димо понять содержание и основные задачи статистического анали- за в правовой статистике. Уделите внимание требованиям, которые предъявляются к проведению статистического анализа любого правового явления с Комплексный статистический анализ данных правовой статистики 191 целью достижения максимально объективных и обоснованных ре- зультатов. Ознакомьтесь и разберитесь в этапах проведения ком- плексного статистического анализа. Помните, что хотя проведение статистического анализа социально-правовых явлений не всегда может проходить по рекомендованной схеме, тем не менее, необхо- димо стремиться к полноте и четкости статистического анализа пра- вовых данных. При изучении второго вопроса: Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 7.2 материалов курса «Правовая статистика». При изучении этого вопроса необходимо понять основные направления анализа данных уголовно-правовой статистики и особенности статистического ана- лиза каждого из них. Для практического проведения комплексного статистического анализа различного рода правовых явлений нужно знать, в каких случаях возможно применение того или иного статистического ме- тода, какие данные нужны для расчетов, а также уметь их приме- нять. Не забывайте о том, что расчет показателей – это только пер- вый шаг в анализе правовых показателей. Вы должны уметь их ин- терпретировать. Обратите внимание, что при проведении комплексного стати- стического анализа причин и условий, способствующих соверше- нию преступления, а также признаков, характеризующих личность преступников, очень важно использовать для сравнения данные экономической, демографической и социальной статистик, так как это способствует определению криминогенных факторов и реше- нию задачи профилактики правонарушающего поведения. При изучении третьего вопроса: Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 7.3 материалов курса «Правовая статистика». При изучении необхо- димо понять, какая статистическая информация позволяет прово- дить анализ различных форм деятельности правоохранительных органов. Акцентируйте внимание на таком показателе деятельности правоохранительных органов, как раскрываемость преступлений, на статистических способах получения более полной картины о соот- ношении реального и официального уровня раскрываемости пре- ступлений. Уделите внимание источникам сведений и анализу след- ственной работы, работы прокурора. Правовая статистика 192 Рассмотрите систему показателей, характеризующих работу судов по рассмотрению уголовных дел. Разберитесь, какие показате- ли характеризуют объем работы судов, какие показатели относятся к показателям качества рассмотрения и разрешения уголовных дел, какие показатели характеризуют оперативность судебного разбира- тельства. Обратите внимание на показатели карательной судебной практики. Не забывайте, что и в проведении статистического анализа работы судов важно проводить сопоставление показателей судебной статистики с данными экономической, демографической и соци- альной статистик. При изучении четвертого вопроса: Познакомьтесь с теоретическим материалом, прочитайте тему 7.4 материалов курса «Правовая статистика». В этом вопросе вам нужно акцентировать свое внимание на направлениях и показателях работы судов по рассмотрению гражданских дел. Обратите внима- ние, на каких статистических данных основывается статистическое изучение гражданско-правовых и административно-правовых от- ношений. Рассмотрите показатели, характеризующие работу судов по исполнению судебных решений. Оцените статистические воз- можности анализа данных гражданско-правовой и административ- но-правовой статистик. Дополнительная литература: 1. Гилинский Я.И. Криминология. – Гл. 2-3. – С. 39-45, 72-89. 2. Криминология: Учеб. для вузов / Под ред. В.Н. Бурлакова, Н.М. Кропачева. – Гл. 3. – С. 74-83. 3. Методика анализа преступности: – Метод. пособие. – М., 1986. 4. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. – С. 145-183. 5. Лунеев В.В. Юридическая статистика. – Гл. 12. – С. 338-397. 6. Савюк Л.К. Правовая статистика. – Гл. 15. – С. 493-497, 506-519. 7.1. Понятие статистического анализа и его задачи в правовой статистике Анализ собранных и сгруппированных статистических дан- ных на основе применения обобщающих статистических показате- лей – третья и завершающая стадия статистического исследования в Комплексный статистический анализ данных правовой статистики 193 правовой статистике. Характеристика статистического анализа как завершающего этапа носит условный характер, так как практически аналитическая работа начинается на этапе статистического наблю- дения, продолжается при статистической сводке и группировке и завершается комплексным применением различных методов стати- стического анализа. Статистический анализ в социально-правовом исследовании представляет собой процесс изучения, сопоставления полученных цифровых данных, характеризующих различные составные части изу- чаемого правового явления, между собой и с данными других отраслей статистики, установления общих закономерностей развития явления, выявления взаимозависимостей между ним и другими социальными явлениями. Кроме того, статистический анализ включает в себя и фор- мулирование научных и практических выводов и рекомендаций. Статистический анализ правовых и юридически значимых пока- зателей позволяет систематизировать информацию о различных при- знаках социально-правовых явлений, установить количественные ха- рактеристики причинных и иных связей правонарушений с другими социальными явлениями, выявить тенденции и закономерности разви- тия преступности, основные направления ее изменений и т.д. Главная цель статистического анализа правонарушений – оцен- ка состояния преступности и иных правонарушений и выработка рекомендаций по совершенствованию государственных мер соци- ального контроля над ними. Статистический анализ правовых и юридически значимых показателей широко используется в различных отраслях юридиче- ской науки при описании преступности, гражданско-правовой де- ликтности, административных правонарушений, результатов дея- тельности правоохранительных органов, органов уголовного и гра- жданского судопроизводства, исполнения наказания и других орга- нов юстиции. Основной задачей анализа данных правовой статистики является выявление конкретных недостатков деятельности правоохранительных органов и органов юстиции, причин обнаруженных недостатков и раз- работка мероприятий по их устранению или минимизации. Кроме этого, конкретный статистический анализ социально-правовых явле- ний может быть направлен на решение следующих частных задач: − оценка состояния и количественно-качественных характери- стик изучаемого явления (структуры, степени распространенности, динамики); Правовая статистика 194 − выявление характерных черт и особенностей изучаемого явле- ния, его составных частей и их соотношения; − выявление реальных взаимосвязей и взаимозависимостей со- циально-правовых явлений, а также определяющих их факторов; − установление тенденций и закономерностей развития изучае- мых явлений; − построение прогнозов развития правовых явлений и др. Применение различных статистических методов из арсенала общей теории статистики (статистической сводки и группировки, абсолютных, относительных и средних величин, динамических ря- дов и др.) позволяет решать большинство задач, которые ставятся перед традиционным статистическим анализом. Более углубленный количественный анализ возможен на основе применения различных математических методов и методов математической статистики, та- ких как корреляционный анализ, регрессионный анализ и т.д. Содержание статистического анализа различного вида право- вых и юридически значимых явлений в значительной степени зави- сит от их особенностей и может существенно различаться. Вместе с тем, чтобы результаты анализа носили объективный и научно обос- нованный характер, необходимо максимально соблюдать следую- щие требования: 1) изучаемая статистическая совокупность должна быть пред- ставлена достаточно большим числом фактов проявления исследуе- мого правового явления. Только при большом числе наблюдений могут быть установлены и измерены объективные закономерности, обусловленные правовой природой изучаемых явлений. Кроме того, для отражения развития рассматриваемого явления во времени, данные должны быть собраны за ряд лет; 2) количественный анализ правовых показателей должен прово- диться в неразрывной связи с качественным анализом сущности ис- следуемых социально-правовых явлений. Статистический анализ должен основываться на знании основных теоретических положений различных отраслей юридической науки и на изучении качествен- ных особенностей учитываемых правовой статистикой явлений; 3) глубокий статистический анализ должен базироваться не только на данных официальной государственной правовой стати- стической отчетности, но и учитывать данные специальных соци- ально-правовых обследований. Для изучения проблем преступности и состояния борьбы с ней недостаточно пользоваться данными ста- Комплексный статистический анализ данных правовой статистики 195 тистической отчетности МВД, суда, юстиции и прокуратуры, по- скольку статистические отчеты всегда ограничены в объеме и не со- держат сведений о мотивах преступлений, о конкретных причинах и условиях совершения преступлений, многих данных о личности преступников и др. Необходимую дополнительную информацию можно получить путем выборочного обследования; 4) в процессе статистического выявления причин и условий, спо- собствующих совершению правонарушений, следует сопоставлять данные правовой статистики с материалами других отраслей статисти- ки (социальной, экономической, демографической, моральной и т.д.). Проведение комплексного статистического анализа массовых статистических явлений, имеющих юридическую значимость долж- но проходить по следующей схеме: • постановка цели и задач анализа; • общая характеристика изучаемого явления, его территориаль- ное и временное распределение; • подбор правового статистического материала и оценка досто- верности, полноты, качества данных; • сравнительная оценка статистических данных и приведение их в сопоставимый вид; • сводка и группировка данных; • формирование и расчет обобщающих показателей; • выявление и обоснование характерных черт, качественных особенностей, связей и закономерностей изучаемых явлений и про- цессов; • формулирование научных и практических выводов и предло- жений. Подготовительный этап должен занимать в статистических ис- следованиях вообще и в исследованиях проблем правовой статистики в частности особое место. Выбор проблемы исследования, целей и задач анализа предполагает предварительное ознакомление с объектом ис- следования, работой, уже проделанной в этом направлении другими исследователями, и специальной литературой. Правильный выбор проблемы, характеристика изучаемого явления, объекта исследования, уточнение основных понятий и т.д. требует серьезной теоретической и методологической подготовки исследователя. После определения целей и задач анализа, всесторонней харак- теристики объекта исследования необходимо определить, какие кон- Правовая статистика 196 кретно методы используются для сбора правовых статистических дан- ных, и на основе каких источников информации по изучаемой про- блеме проводится анализ. Необходимо проверить не только инстру- ментарий обследования, но и компетентность самих исследователей- исполнителей, а также оптимальность места и времени проведения исследования. Особенно это важно, когда в исследовании используются методы опроса в виде анкетирования и интервьюирования граждан, работников правоохранительных органов, заключенных и т.д. Следует отметить, что проведение статистического анализа пра- вовых и юридически значимых явлений не всегда может проходить по рекомендованной схеме (например, не всегда удается четко сформули- ровать несколько четких гипотез или задач анализа), иногда исследова- тель чувствует что-то лишь интуитивно, исходя из своего опыта, но именно это и может привести к успеху. Тем не менее всегда необходи- мо стремиться к полноте и четкости статистического анализа правовых данных, к проведению статистического анализа в неразрывной связи с качественным анализом сущности исследуемых социально-правовых явлений на основе соответствующих методов изучения их структуры, динамики, связей и закономерностей из арсенала теории статистики. |