Самодержавие и реформы в России в XIX веке. Самодержавие и реформы в России в xix веке
 Скачать 21.83 Kb.
|
|
Самодержавие и реформы в России в XIX веке В XIX веке Россия вошла как самодержавное государство с феодально-крепостнической системой хозяйства. Численность населения и военная мощь России ставили ее на первое место в Европе. Однако российская экономика была архаичной, в основном из-за слабого развития хозяйства (5% помещичьих хозяйств использовали рациональные технологии). Кроме того, государство отказывало в средствах промышленникам, вместо этого оно ссужало помещичьи расходы на обеспечение имений и крепостных. Кроме того, основным источником доходов в государстве были налоги с крестьян. По своему политическому устройству Россия была самодержавной монархией. Во главе государства стоял император (в просторечии его традиционно называли королем). В его руках была сосредоточена высшая законодательная и административная власть. Император управлял страной с помощью чиновников. По закону они были исполнителями воли короля. Но в действительности официоз играл более значительную роль. В его руках была разработка законов, он же их и выполнял. Бюрократия была абсолютным хозяином как в центральных органах власти, так и в местных (губернских и уездных). Государственный строй России по своей форме был самодержавным и бюрократическим. Слово "бюрократия" также переводится: власть кабинетов, от которой все слои населения страдали взяточничеством. Таково было положение в стране, когда после убийства Павла I на престол взошел его сын Александр I, с которым вновь возникли надежды на изменение положения в стране к лучшему и определенные попытки реформ (даже на бумаге), вплоть до идеи отмены крепостного права в первый период правления этого монарха. Россия в начале XIX века Александр I получил аграрную, крепостническую Россию. Несмотря на возможность развития капиталистических отношений, которые, несомненно, помогли бы державе преодолеть отставание от западных стран, предшественники молодого императора не считали это необходимым. Между тем Александр, будучи молодым и полным сил на первом этапе своего царствования, был либералом и не отрицал возможности реформ. Некоторые изменения были внесены в самом начале царствования царя. Реформы были приостановлены войной 1812 года, которая потребовала огромных государственных расходов и мужества всего населения. После окончания войны 1812 года в России как никогда ожидались перемены. Крепостные, служившие в ополчении, были горько разочарованы тем, что не заслужили своей свободы в глазах царя. Александр I понимал необходимость реформ. Более того, он организовал работу над проектом освобождения крестьян (ответственный-А. А. Аракчеев). Но даже в мыслях об эмансипации нельзя было налагать ограничения на помещиков, т. е. если бы проект был реализован в эпоху Александра I, он был бы "про-мещецким" и мог бы растянуться на 200 лет. Но обсуждение даже этого нерадикального проекта проходило в тайне. В основе проекта Аракчеева лежало предложение выкупить имения для продажи в казну. Каждый крестьянин, вышедший на свободу, должен был получить земельный надел не менее 2 десятин (по существу, это был нищенский надел). На что министр финансов заявил, что казначейство не найдет 5 миллионов рублей ежегодно на эти цели. Затем, в 1818 году, был создан специальный комитет для разработки нового плана. Деятельность этого комитета была настолько засекречена, что историки узнали о его существовании лишь более ста лет спустя. Комитет разработал проект, который не требовал от правительства никаких расходов, но был рассчитан на столь же неопределенный срок. По решению царя дело не шло дальше разговоров (и то тайных). Такая же ситуация сложилась и с проектом конституции. Разработан по инициативе государя. В марте 1818 года в речи на открытии польского сейма император объявил о своем намерении дать конституционное устройство всей России. Работа над проектом велась под непосредственным руководством князя П. А. Вяземского, поэта и государственного деятеля. За образец была взята польская конституция. Сенаторы назначались королем, а члены нижней палаты частично также назначались, а частично избирались на основе многоступенчатых выборов. Россия получила федеративное устройство, разделенное на 12 губерний, каждая из которых создала свой представительный орган. В то же время видный деятель М. М. Сперанский работал над своим проектом, который несколько отличался от проекта Вяземского. Если по официальной версии вновь созданный законодательный орган должен был быть двухпалатным: верхняя палата стала Сенатом, то Сперанский предусмотрел однопалатный орган власти. Кроме того, автор предлагал приостановить выпуск бумажных денег и ввести серебряный рубль. царствование Николая Александровича реформация России Н. С. Мордвинов был озабочен поиском путей ликвидации социально-экономического отставания России от Запада, решение проблемы он видел в развитии частной собственности, конкуренции, предлагал интенсивно развивать банковскую систему, модифицировать таможенные тарифы и т. д. Хотя официальная версия не была столь прогрессивной в области экономики, как Мордвиновский проект, в области укрепления прав личности проект тайной комиссии мог стать прорывом. Большое значение имело провозглашение в "Уставе" гарантий личной неприкосновенности. Никто не может быть арестован без предъявления обвинения. Никто не может быть наказан иначе, как судом и на основании закона. Была провозглашена свобода печати. В целом проект "Устава" был гораздо менее ограничительным для самодержавия, чем планировалось по проекту Сперанского. Но если бы "Хартия" была введена в действие, Россия оказалась бы на пути к представительной системе и гражданским свободам. Реализация этого проекта приблизила бы Россию к странам Европы. К 1821 году работа над "Государственным уставом Российской империи" была завершена. Примерно с 1820 года Александром стала овладевать странная апатия. Он снова заговорил о том, чтобы снять корону и уйти в частную жизнь. Все дела постепенно сосредоточились в руках Аракчеева. Но общественная жизнь не страдала апатией к царю. В 1816 году была создана тайная офицерская организация, получившая название "Союз спасения". Ее возглавил полковник Генерального штаба Александр Муравьев. В состав учредителей входили князь Сергей Трубецкой, Никита Муравьев, Матвей и Сергей Муравьевы-Апостолы, Иван Якушкин. Главной целью общества было введение конституции и гражданских свобод. В обществе обсуждался и вопрос об отмене крепостного права. Встал вопрос о цареубийстве. Но стало известно, что Александр готовится освободить крестьян и ввести конституцию. Поэтому было решено сосредоточиться на подготовке общественного мнения к предстоящим реформам, на продвижении конституционных и освободительных идей. В 1818 году вместо "Союза спасения" был основан "Союз процветания". Ее возглавляли те же люди, что и в предыдущей организации. Новый "Союз" носил более открытый характер. Она состояла примерно из 200 человек. Одной из главных целей "Союза" было развитие благотворительности, смягчение и гуманизация нравов. Ее члены должны были предавать гласности факты жестокого обращения с крепостными, "истреблять" продажу их поодиночке и без земли. Необходимо было добиваться исключения из армейской жизни произвола, жестоких наказаний и физического насилия. Но за короткое время своего существования Союз благоденствия успел сделать очень мало из того, что было запланировано. В 1821 году тайный съезд "Союза благоденствия" в Москве объявил организацию распущенной. Но возникли два новых общества (1821) : Северное-в Петербурге и Южное - в армейских частях, дислоцированных на Украине. Они поддерживали связь друг с другом, стремились объединиться, но шли разными путями. Александр I давно знал о существовании тайных обществ, но бездействовал. Осенью 1825 года, перед смертью, он приказал арестовать руководителей Южного общества. 19 ноября 1825 года Александр I скончался в возрасте 47 лет. Трудности с престолонаследием (брат Александра Константин отказался от престола, а Николай, не очень популярный в то время в армии, должен был стать царем) позволили прогрессивно настроенному дворянству попытаться взять власть в свои руки. Был даже избранный диктатор - Трубецкой, но история не приемлет сослагательного наклонения. Восстание декабристов на Сенатской площади было подавлено, и власть перешла к Николаю I. С первых же месяцев своего царствования император Николай I поставил вопрос о реформах на повестку дня. Настроение при дворе резко изменилось по сравнению с последними годами царствования Александра. Решимость императора Николая начать реформы отражалась не только в его речах, но и в его событиях. Работая в течение нескольких лет, специально созданный комитет разрабатывал проекты преобразования как центральных, так и губернских учреждений, а, кроме того, подготовил обширный проект нового закона о сословиях, который, между прочим, должен был улучшить жизнь крепостных. Но серьезных изменений не произошло из-за того, что революционные движения 1830 года на Западе внушали страх перед любыми реформами. Вместе с тем он предпринял ряд практических мер по совершенствованию различных отраслей управления и упорядочению государственной жизни. Из этих мер наиболее примечательными являются: -Устройство кабинетов " собственной канцелярии Его Величества»; -Издание "Свода законов»; -Уничтожение банкнот; -Меры по улучшению жизни крестьян; -Меры в области народного образования. Рассмотрим подробнее крестьянский вопрос, как самый важный. Вступая на престол, император Николай знал, что перед ним стоит задача разрешения крестьянского вопроса и что крепостное право в принципе осуждается как его могущественными предшественниками, так и его противниками-декабристами. Опасаясь социальных потрясений и взрыва страстей освобожденных масс, Николай твердо стоял на идее освобождения постепенно и готовил освобождение тайно, скрывая от общественности подготовку реформы. Обсуждение мер, касающихся крестьян, велось при Николае в тайных комитетах, которые не раз создавались для этой цели. В этих комитетах выделялись личности Сперанского и Киселева. Но дело не шло дальше отдельных мер, направленных на ограничение помещичьего произвола. Царствование Николая I было эпохой напряженных размышлений о судьбах России. Перед многими образованными людьми тогда встали вопросы о прошлом, настоящем и будущем страны, о том, по какому пути пойдет ее дальнейшее развитие. Споры между приверженцами различных философских и политических течений носили зачастую самый острый характер и являлись главным событием общественной жизни России. Для начала нужно упомянуть триаду министра народного просвещения С. С. Уварова (1832): "Православие, самодержавие, народность". Согласно этой теории, Россия-самобытная страна. Более того, наша страна, по словам Уварова, всегда имела и будет иметь следующие черты: самодержавие, как единственную форму правления, которую поддерживает русский народ. Кроме того, министр подчеркнул православие, которое оправдывает самодержавие и положение монарха. Религия (православие) - это вообще духовное ядро русских. И отдельно Уваров выделил понятие "народность", которое неразрывно связывает царя и общество. Иными словами, официальная теория настаивала на укреплении самодержавия и православия на благо народа. Таким образом, в первой половине XIX века произошло формирование направлений общественной мысли, которые сохранят свое влияние на протяжении всего XIX века: официальных (консервативно-монархических), либеральных (представленных взглядами западников и славянофилов) и социалистических (некоторых кругов). Политическое развитие России Реформы начала 19 века – Александр I назвал их либеральными. Либерализм в России, в отличие от Западной Европы, не отражал изменений в общественной жизни, а был своего рода модной идеологией, широко распространенной в аристократических кругах. (Реакция на развитие общества). Идеи либерализма появились в России при Екатерине II и ее переписке с французскими просветителями. Внук Екатерины, наследник престола Александр, воспитывался бабушкой в духе либеральных идей, его воспитателем был швейцарец Лагарп, бывший член якобинского клуба. В юности вокруг Александра сложился определенный круг друзей, разделявших его взгляды на реформирование России. Главным вопросом реформы была отмена крепостного права. После убийства Павла и восшествия на престол Александра вопрос о реформировании России из теоретического превратился в реальный. Но помимо друзей юности (Чарторыйский, граф Строганов, Кочубей, Новосильцев), на Александра оказали влияние еще две группы: так называемые "русские люди". Екатерининская знать во главе с Карамзиным, выступавшим за повышение роли Сената, и сторонники консерватизма (или политики Павла) во главе с Аракчеевым. Помня о судьбе отца, Александр вынужден был лавировать между тремя группами. В манифесте при вступлении на престол Александр обещал вернуться к порядку бабушки, отменив самые одиозные указы отца (запрет на выезд за границу, ввоз иностранной литературы). Из своих друзей он создал так называемый Тайный комитет, который стал заниматься проблемой реформирования российского общества. Из екатерининской знати был создан Непременный Совет, являвшийся своего рода контрольным органом, а функции административно-контрольного органа были возвращены Сенату. Аракчеев получил должность в Государственном совете, который был созван в 1810 году. Сама личность Александра I в русской истории весьма противоречива, а в некоторых случаях даже мифична. Противоречивость личности Александра выражается в отношении А. С. Пушкин ему. До войны 1812 года. он восхищался им, а потом назвал его "лживым и лживым правителем"." Вся политическая деятельность Александра также делится на 2 периода: -Период реформ, до 1818 года. -Период 1818-25. Либеральные преобразования в крестьянском вопросе. В1801. Александр издал указ, разрешающий покупать землю не только дворянам, но и купцам, мещанам и государственным крестьянам. В 1803 году Александр издал самый прогрессивный в крестьянском вопросе указ "о свободных хлеборобах", который позволял помещикам отпускать крепостных с землей за выкуп. Этим декретом пользовались в основном помещики нечерноземной зоны. В 1804-1805 гг. Реформы Александра в Балтийском регионе (современная Эстония и Латвия). Крестьяне-домовладельцы (фермеры) становились потомственными и пожизненными владельцами своих земель. В 1809 году. Александр отменяет право помещиков высылать своих крестьян в Сибирь за мелкие проступки. Преобразования Александра в области образования и науки были наиболее прогрессивными и последовательными. В основу реформы или создания системы образования были положены следующие принципы: бессловесность, бесплатное образование на низших ступенях, преемственность. Система образования в то время состояла из четырех ступеней: -Низший класс: приходские школы. -Трехлетние: окружные школы. -Четырехлетие: провинциальные средние школы. -Высшая школа: университеты. В 1804 году был издан университетский устав – один из самых прогрессивных для того времени в мире, он предусматривал: -Выборы ректора и профессоров. -Независимость и независимость университета от государственного управления. -Создание собственного университетского суда. Тогда же появились первые престижные элитные государственные учреждения для дворянства – лицеи: -Царское Село; -Ришелье (Одесса); -Нежинский; В 1802-1811 годах Александр провел реформу государственного управления. В 1802 году. Сенат был объявлен высшим административным органом, а права обер-прокурора Святейшего Синода были расширены. Вместо колледжей было создано девять министерств (еще по проекту Павла). Но главную роль в реформе государственного аппарата сыграл не сам Александр, а М. М. Сперанский, о котором Наполеон скажет, что отдал бы за него своих маршалов (в Тильзите). С 1808 года. Сперанский начал работать над проектом реформирования государственного строя. В основу этой реформы должен был быть положен принцип разделения властей на законодательную, судебную и исполнительную при сохранении законодательной инициативы и исполнительной власти российского императора. Основные этапы внешней политики России в XIX веке Сближение с Францией, наметившееся в последние годы царствования Павла I, было прервано. Это было связано с исключительно активной внешней политикой, которую начал проводить Сталин в 1804 году. Император Наполеон. В 1805 году. Наполеон готовил высадку в Англии. Но британскому правительству удалось договориться с Австрией, Россией и Швецией о создании Тройственной коалиции. Наполеон отменяет высадку на Британские острова и отправляет свои войска в Европу. Деятельность Тройственной коалиции закончилась позором Аустерлица, где русские войска, преданные австрийцами, потерпели поражение. Австрия вышла из Союза. В 1806 году была сформирована новая коалиция из России, Пруссии и Англии. Пруссия начала войну, но Наполеон взял Берлин, а русские войска потерпели поражение под Фридландом. Надо сказать, что обе коалиции не отвечали интересам России, так как главным соперником Франции была Англия. Интересы России и Франции столкнулись только в Средиземном море. Франция и Англия продолжали борьбу, прежде всего за североамериканские колонии и Африку. Геополитически Россия имела больше противоречий с Англией, чем с Францией. Но Англия была крупным внешнеторговым партнером России, и экономика страны зависела от поставок из Великобритании, прежде всего оборудования. Союз с Пруссией и Австрией был крайне невыгоден для России. Прежде всего, Пруссия и Австрия контролировали славянские народы Восточной и Центральной Европы, в том числе православных. Именно Австрия была главным противником усиления влияния России в Средиземноморье. Позиция Австрии не позволила в начале XIX века закончить разгром Османской империи и освободить славянские народы от османского ига. Единственный результат русско-турецкой войны 1806-1912 гг. Была аннексия Бессарабии Россией и предоставление номинальной автономии Сербии. Причиной такой политики русского правительства было противодействие идее французской революции в лице наполеоновской армии. Именно с начала XIX века российская внешняя политика была охвачена идеологическим настроем в ущерб объективным государственным интересам. Причины легких, даже быстрых побед Наполеона в Европе объясняются тем, что его приветствовали как освободителя от феодального деспотизма. Наполеоновская армия маршировала с лозунгом: "Свобода, равенство и собственность!". Поэтому Александр считал поражение Австрии, Пруссии и других монархов поражением самодержавной идеи. Ведь Наполеон не присоединил к Франции ни одного из побежденных государств. Он уничтожил в них самые гнусные феодальные порядки. Но в 1807 году. Александр подписал мирный договор с Наполеоном в Тильзите, что было крайне невыгодно для России, так как Согласно договору, Россия и Франция обязуются в союзе противостоять любой стране, которая нападет на одну из них. Присоединение России к так называемой блокаде. В 1807г. Адмирал Нельсон полностью разгромил французский флот, практически лишив Францию возможности организовать континентальную блокаду. И русские корабли, спустив Андреевский флаг на Англию, отплыли, но внешнеторговый оборот сократился в несколько раз. В 1808-1809 гг. Россия воевала со Швецией, чуть ли не последняя русско-шведская война. Результатом этой войны стало присоединение Финляндии к России в качестве автономии. Но было очевидно, что столкновения между Россией и Францией не избежать, несмотря на Тильзитский мир. Причиной начала войны с Россией стало нарушение ее континентальной блокады. На самом деле причины войны гораздо глубже. Уничтожить потенциального союзника Англии и главного военного соперника в Европе. В то же время у Наполеона не было даже планов аннексии России или даже порабощения ее Францией. Главная цель состояла в том, чтобы достичь Индии и Ближнего Востока через Северный Кавказ или Среднюю Азию, лишив Великобританию ее основного источника дохода. Фактически Британская империя прекратила бы свое существование. Когда Наполеон начал войну с Россией, он рассчитывал, прежде всего, на то, что русское крепостное крестьянство встретит его как освободителя, потому что нигде в Европе не было такой архаичной эксплуатации людей, как в России. Но этого не случилось. - Раб никогда не знает, что он раб." Всю войну 1812 года можно разделить на два периода: -12 июня – октябрь 1812 г. -Октябрь – ноябрь 1812 года. В 1813 году начинается иностранная кампания. Началось с большой потери: М. И. Кутузов (Голенищев – Кутузов) умер, был похоронен в Бреслау, но сердце осталось в Казанском соборе (завещано). Итогом этой кампании стала знаменитая битва народов в 1814 г. под Лейпцигом. Наполеон потерпел поражение, и союзные войска вошли в Париж. В 1814 году был заключен Парижский мирный договор: -Франция возвращалась к границам 1793 года. -Наполеон и его династия были лишены трона, а сам Наполеон был сослан на остров Эльба (Средиземное море). -Бурбоны вернулись на трон. Наполеон бежал с Эльбы, высадился на южном побережье Франции с 200 людьми, Наполеон захватил Париж, бурбонская армия перешла на его сторону, Бурбон бежал, союзники немедленно собрали армию. В битве при Ватерлоо (Бельгия) Наполеон потерпел поражение. Заключение Анализ исторических событий начала-середины xix века позволяет сделать вывод о том, что, несмотря на реальную, продиктованную самой реальностью необходимость изменения пути развития России, необходимые реформы не были проведены ни Александром I, ни Николаем I. Деятельность этих двух императоров поражает своим сходством. Энергия и стремление к переменам, некоторый либерализм при приходе к власти, строительство проектов отмены крепостного права и даже конституции (при Александре I) в тайных комиссиях, изменение первоначального настроения на стадии реакции. При Александре I АА фактически приходит к власти. Аракчеев, благодаря жестокости которого его имя стало нарицательным, преемник императора начинает свое царствование с разгрома цвета дворянства на Сенатской площади и кончает гонениями на центры развития общественной мысли (кружки славянофилов, западников). Но время их правления ознаменовалось небывалым подъемом общественной мысли, центральным вопросом стал вопрос о путях общественного развития страны. Как уже говорилось, основные течения можно разделить на несколько. Чиновничество - стремление сохранить самодержавие, воплощенное в теории Уварова "самодержавие-православие-народность". Кроме того, в России существовало сильное славянофильское движение, сходное в некоторых отношениях с уваровской триадой. Основная идея представителей этого направления заключается в том, что Россия имеет свой особый путь развития, который не совпадает с развитием западных стран. Западники, напротив, предлагали сосредоточиться на странах Европы, чтобы преодолеть отставание России в экономическом и политическом плане. |