Семинар 8 Развитие права в России в дореформенный период История систематизации российского законодательства
 Скачать 251 Kb.
|
|
Раздел пятый Уложения (его нет в хрестоматии) «О преступлениях и проступках по службе государственной» содержал многие составы преступлений, известные еще Уложению 1649 г. Но в отличие от них в Уложении 1845 г. был четко обозначен субъект преступления. Это чиновник, должностное лицо. Основными составами преступлений и проступков чиновников в Уложении были следующие: - бездействие власти, -превышение власти, -сопротивление одного должностного лица другому с использованием служебного положения вопреки интересам службы, - оскорбление должностным лицом при исполнении служебных обязанностей, - проведение незаконного ареста или обыска, - небрежное хранение казенного имущества, - растрата, - подлоги, - неправосудие, т. е. незаконное разрешение дела судом, - взяточничество Закон предусматривались и сугубо дисциплинарные проступки. Это, такие, например, как нарушение установленного порядка взаимоотношений начальников и подчиненных. Это слабый надзор за подчиненными, это нерадивое исполнение должностных обязанностей. Наказания предусматривались самые разные — от наиболее тяжких уголовных до мер дисциплинарных. Дисциплинарные наказания – это выговор от начальства, вычет из жалованья, отрешение от должности и др. Уложение, таким образом, делало различие между дисциплинарным проступком и преступлением, влекшим уголовное или исправительное наказание. Так, должностные лица, изобличенные в намеренных подделки или исправлении высочайших указов и других документов наказывались, как совершившие тяжкие преступления против порядка управления. Они лишались всех прав состояния и наказывались каторгой или ссылкой в Сибирь или в другие отдаленные губернии и телесными наказаниями. Неисполнение указов Сената влекло удаление от должности, исключение из службы, строгий выговор и вычет из времени службы до 1 года. Если это делалось из корысти, то следовала ссылка в Сибирь на поселение. К тяжким преступлениям относилось неправосудие. Вынесение «против закона» приговора влекло лишение всех прав состояния или каторжную работу на заводах до 8 лет. Избавление от наказания предусматривало для виновного ссылку в Сибирь на срок до 2 лет. Если решение было вынесено по ошибке, следовал выговор, а надзирающие лица за соблюдением законности лица ссылались в Сибирь. Утвердившему решение губернатору выносился строгий выговор. Принятие взятки (мздоимство) для совершения дела законного влекло денежное взыскание «вдвое против цены подарка» и отрешение от должности. А вот лихоимство, т. е. взятка для дела незаконного, наказывалась ссылкой в Сибирь до 3 лет. Раздел VI Уложения (Хр. стр. 457 – 459) устанавливал наказания за незаконное уклонение от рекрутской повинности. Как известно, в свое время Петр I называл четыре состава преступления: 1) со стороны лица, подлежащего ей,— это незаконное уклонение; 2) со стороны обществ, предоставлявших рекрутов,— незаконная отдача; 3) со стороны правительственных лиц, назначенных для испытания годности,— злоупотребления, т. е. прием в рекруты негодных людей; 4) со стороны всех вообще лиц — укрывательство беглых рекрутов. Как вид незаконного уклонения рассматривалось самоизувечение. Другим способом уклонения от рекрутской повинности было бегство при наборе или неявка. Пойманные беглые призывники, подвергаясь заключению в тюрьме на срок до 4 месяцев, а затем снова отдавались в рекруты. Особенно распространенным в то время было укрывательство лиц, состоявших на «рекрутской очередности». За укрывательство беглого рекрута и солдата полагался штраф до 1200 руб. Раздел VII «О преступлениях и проступках против имущества и доходов казны» содержал разные по значимости и применявшимся наказаниям преступные деяния (Хр. стр. 459 - ). Это: - хищение и растрата казенной собственности; - причинение ущерба имуществу и доходам казны; - насильственное завладение казенным имуществом; - самовольная охота в местах, запрещенных законом. Похищение казенной собственности влекло в основном ту же ответственность, что и похищение частной. Если виновный не мог заплатить, он подвергался тюремному заключению или отдаче в общественные работы с взысканием заработанных денег по иску. Должностные лица, охранявшие казенную собственность, но допустившие самовольную охоту или ловлю зверей, подвергались в первый раз строгому выговору, а во второй — удалению от должности. Виновные подвергались штрафам, отобранию «пойманной живности» и тюремному заключению на срок до 5 лет. Среди преступлений против казны Уложение 1845 г. выделило главу «О нарушении Уставов Монетных». В ней предусматривалась ответственность за нарушение уставов монетных, соляной, табачной и питейной государственных монополий, нарушение таможенного устава. Фальшивомонетничество было давно известно российскому законодательству и всегда влекло самые тяжкие наказания. Следуя этой традиции, Уложение 1845 г. за подделку монеты российского чекана устанавливало уголовное наказание: лишение всех прав состояния, ссылку на каторгу на срок до 10 лет и наказание плетьми с наложением клейм. Если же субъектами преступления были должностные лица, привлекавшиеся «правительством к изготовлению монеты или к надзору за ее приготовлением», то наказание им усиливалось — до 12 лет каторги. Такие же наказания устанавливались и для лиц, подделывавших «монеты иностранного чекана». Все соучастники лишались всех прав, подвергались лишению свободы, а затем ссылались в отдаленные губернии Сибири. Лицо, выдавшее правительству своих соучастников, освобождалось от всякого наказания, а имя его сохранялось в тайне. Что касается нарушений соляной, чайной или винной монополии, то законодатель часто рассматривал их как административныеправонарушения. Эти деяния расценивались как причинение материального вреда и влекли за собой денежные взыскания. Если провоз таких продуктов производился «целым скопищем», особенно людьми вооруженными, то зачинщики, кроме лишения всех прав подвергались лишению свободы на срок до 3 лет и ссылке в Сибирь. Согласно таможенному Уставу, за тайный провоз товаров через границу виновный подвергался: в первый раз денежному взысканию, во второй раз — заключению в смирительном доме, в третий — ссылке в Сибирь. Наказанию подлежали не только российские граждане, но и иностранцы. Раздел восьмой Уложения содержал самые разные по характеру составы преступлений и проступков. Наиболее тяжкое наказание по Уложению предусматривались за нарушение уставов карантинных,особенно во время эпидемий. Карантинный устав требовал самых суровых (вплоть до смертной казни) наказаний за нарушение установленных в нем правил. Тяжкому уголовному наказанию подвергались и лица, подделывавшие документы с целью сокрытия своих контактов с лицами, находившимися в местах, где свирепствовала чума, а также чиновники и стражники, содействовавшие нарушениям карантинных правил. В целях улучшения народного здравия в Уложение 1845 г. было включено отделение «О нарушении Уставов врачебных». В нем предусматривалось, что лицам, не имевшим требуемого законом диплома или свидетельства, запрещается заниматься определенной отраслью врачебной практики. Если же признавалось, что врач, акушер или повивальная бабка делали ошибки, то практика им воспрещалась, пока они не получат свидетельства о знании своего дела. Не явившиеся по вызову больного медицинские лица платили штраф и могли быть отрешены от службы. Врачи и акушеры, не донесшие о злоупотреблениях фармацевтов, могущих причинить вред больному, платили 25 руб. штрафа. Если же врачи или акушеры требовали платы за труды свои от неимущих больных, то это влекло за собой либо строгий выговор, либо лишение своих мест. Профессия аптекаря являлась привилегированной — для занятия этой деятельностью необходимы были фармацевтическое образование и диплом. Принятие в аптекари иных лиц влекло строгий выговор, а во второй раз — 100 руб. штрафа. Аптекари находились как бы на государственной службе. За неисправности в приготовлении, отпуске и хранении лекарств они подвергались административным наказаниям. Вообще, открыть аптеку можно было только с разрешения медицинского начальства, иначе аптека и найденная в ней посуда конфисковывались. Ошибочный отпуск одного лекарства вместо другого, даже если и «не последовало никакого никому вреда», влек для управляющего аптекой церковное покаяние. При повторении он лишался права управлять аптекой. За отпуск лекарства по завышенной цене управляющий выплачивал сумму « двойную против излишне показанной». За лживые доносы, т. е. заведомо ложное обвинение невинного лица в противозаконном деянии, предусматривались тюрьма до 1 года, лишение прав, смирительный дом до 2 лет или же ссылка в Сибирь. За ложное показание, данное на следствии или в суде под присягой, виновные отвечали как за преступление о лжеприсяге. За ложное показание без присяги следовал арест до 3 месяцев. Если же ложное показание давалось из желания спасти лицо, связанное с виновным узами родства или супружества, то законом предусматривался лишь арест от 3 до 7 дней. В статьях «О бродяжестве и нарушении постановлений о паспортах»бродягой признавалось лицо, не имевшее паспорта и не могущее доказать «свою гражданскую личность». Бродяжничествонаказывалось не само по себе, а лишь в случае, если виновный упорно не объявлял «о своем состоянии или звании и о постоянном месте жительства». Такого бродягу отдавали, если он годен, в солдаты либо в исправительные дома на срок до 12 лет с последующей ссылкой за Кавказ либо в сибирские губернии. Женщин-бродяг отдавали в рабочий дом с последующей ссылкой в Сибирь. За составление ложного паспорта полагался штраф 100 руб., а если это совершалось из корыстных или иных личных видов — лишение всех прав и ссылка в Сибирь. Уложение 1845 г. значительно расширило установленную еще Уложением 1649 г. ответственность за содержание животных, причинивших вред. Все это наказывалось обычно штрафами и кратковременными арестами. Азартные игры. Ответственность за запрещенные еще в 18 в. азартные игрыв рассматриваемый период значительно усилилась. Тот, кто устраивал в своем доме такую игру, платил штраф до 3 тыс. руб. Если же он делал это вторично, то кроме штрафа подлежал аресту до 3 месяцев, а в третий раз заключался в тюрьму на срок до 1 года. Виновный в подлогах и других обманах при игре в карты, лотереи, кости приговаривался к лишению всех особенных прав и преимуществ, ссылке в Сибирь на срок до 2 лет или помещался в рабочий дом на срок до 1 года. К преступлениям «против общественной нравственности» относилось пьянство. Пьянство в общенародном месте «до беспамятства» влекло арест на срок до 3 месяцев. Денежные штрафы взимались с содержателей гостиниц, ресторанов, бань и других публичных заведений за допущение непотребного там поведения. В случае рецидива данное заведение могло быть просто закрыто. Выделялись такие составы, как мужеложство, влекшее лишение всех прав состояния, ссылку в Сибирь на поселение и плети. Но если это преступление было совершено с насилием или над малолетним или слабоумным, то ссылка в Сибирь сопровождалась каторгой до 12 лет, наказанием плетьми и наложением клейм. Лишение всех прав состояния, ссылка в Сибирь на поселение и плети устанавливались за скотоложство, причем за обоими этими наказаниями следовало еще и церковное покаяние. Впервые был выделен такой состав, как сводничество, т. е. уговоры к совершению прелюбодеяния. Оно наказывалось лишением всех прав и преимуществ и ссылкой на житье в Томскую или Тобольскую губернии. В специальной главео цензуре (Гл.5, Хр. стр. 475 – 476) устанавливалось, что открытие или содержание без разрешения правительства типографии влекло штраф или кратковременный арест. Штраф полагался и за отсутствие на выходящей книге, журнале или сборнике имен издателя, ответственного редактора и типографии, а также подписной цены и «дозволения» цензора. Книгопродавцы, содержатели публичных библиотек и книжных магазинов за выпуск не одобренных цензурой периодических сочинений, книг подвергались штрафу. Вся, не разрешенная цензором печатная продукция конфисковывалась, а реализующие ее заведения закрывались. Наказанию подлежали и лица, ввезшие книги из-за границы и не представившие их на рассмотрение цензуры. Разделыдесятый, одиннадцатый и двенадцатый Уложения посвящались преступлениям «против жизни, здравия, свободы и чести и собственности частных лиц». Наиболее тяжким преступлением, являлось убийство. Убийство могло быть квалифицированным предумышленным и простым. Квалифицированным считалось предумышленное убийство, т. е. убийство с заранее обдуманным намерением. За него предусматривались лишение всех прав состояния и ссылка в бессрочную каторгу. Запишем, какие виды убийства считались квалифицированными: - убийство во второй раз; - убийство своих родственников любой степени родства; - убийство начальника или господина, у которого убийца находился на работе; - убийство беременной. Совершивший убийство с умыслом, но без отягчающих обстоятельств лишался всех прав состояния и ссылался в каторгу на 12—15 лет. Но если убийство было совершено им вместе с соучастниками, то зачинщик наказывался более строго — каторжной работой в рудниках до 20 лет. Самоубийство считалось одним из уголовных преступлений. Самоубийцы лишались христианского погребения и права на действительность своих духовных завещаний. Уложение предусмотрело за покушение на самоубийство вместо ранее полагавшейся ссылки на поселение наказания плетьми или только церковное покаяние. Наказанию не подвергались те, которые лишили себя жизни в безумии или беспамятстве от болезни, для сохранения государственной тайны, а также женщины, покончившие с собой для спасения своей чести и целомудрия. Поединки, или дуэли, в 18 в. возникли в качестве дворянского права чести. В Уложении 1845 г. они рассматривались как преступления. Под дуэлью понимался заранее условленный бой «на благородном оружии» (шпаги, пистолеты), при одинаковых шансах, при свидетелях (секундантах) и с соблюдением некоторых правил, установившихся с незапамятных времен. Различалось несколько видов дуэлей, обусловливавших наказания различной тяжести. От заключения в тюрьму на несколько месяцев до 10 лет заключения в крепости и ссылки на поселение. Наказуем был сам вызов на дуэль. Он влек арест от 3 до 7 дней. Если же поединок обошелся без кровопролития — то от 3 недель до 3 месяцев. За вторичный вызов грозила крепость сроком от 2 до 4 месяцев. Если поединок заканчивался смертью или нанесением увечья или тяжкой раны, то виновный подвергался заключению в крепость. В случае смерти на срок от 6 до 10 лет, а при нанесении увечья или тяжких ран — от 3 до 6 лет. Если последствием дуэли было убийство оскорбленного, то виновный подлежал заключению в крепости на срок до 15 лет, а если был убит оскорбитель, то этот срок снижался до 2 лет. Вышедшие на поединок и помирившиеся освобождались от всякого наказания и преследования. Как и в прошлом периоде, за неупотребление всех средств к остановке поединка наказывались секунданты. В случае смерти или смертельной раны — крепостью от 6 месяцев до 1 года. В остальных случаях — тюрьмой от 3 до 6 месяцев. Даже случайно находившийся на поединке отвечал как виновный за оставление без помощи человека в опасности. Еще глава Уложения была посвящена оскорблениям чести. В ней предусматривались преступления против чести и целомудрия женщины. Речь идет об растление и изнасилование. Объектом растления, были малолетние до 14 лет, а в Закавказском крае — до 13 лет. Растление, сопровождавшееся насилием, наказывалось лишением всех прав состояния, каторгой от 10 до 12 лет и плетьми с наложением клейм. Растление, не сопровождавшееся насилием, наказывалось каторгой до 10 лет. За изнасилованиенаказание увеличивалось. Если наступала смерть изнасилованной, то виновный наказывался лишением всех прав состояния, ссылкой в каторгу до 12 лет, плетьми и наложением клейм. Если изнасилованная женщина не имела средств к существованию, то из имения виновного ей обеспечивалось «приличное ее содержание до выхода ее в замужество». Мужчина мог не применить к женщине насилие, а воспользоваться уговорами, подарками и другими ненасильственными средствами. Это, как известно, называлось обольщением. По Своду законов, если женщина забеременела от обольстителя, он обязан был на ней жениться. Дела о таких преступлениях, как изнасилование и обольщение, начинались только по жалобе потерпевшей или ее родственников. Дела об изнасиловании замужней женщины возбуждалось только по собственной ее или мужа жалобе. Состав непосредственно личного оскорбления имел следующие виды: -личные обиды, -клевета, -диффамация, -открытие секрета, -угроза, -самоуправство Диффамация – от лат. diffamare – лишать доброго имени, порочить. В Уложении содержались только зачатки определения этого преступления. В нем говорилось о распространении оскорбительных для чести сочинений, изображений или слухов, которые вообще приравнивались к клевете. Наряду с диффамацией существовало открытие секрета, тайны. Это обычно были сведения, которые давались лицом своему адвокату, врачу, следователю, духовному наставнику при условии особого доверия к нему и сохранения им тайны. Составление и распространение этих сведений влекли арест от 3 недель до 3 месяцев либо тюрьму от 3 до 6 месяцев. Кроме того, виновный должен был испросить у оскорбленного прощение и уплатить ему по законам гражданским и постановлениям благочиния определенную сумму за нанесение бесчестья. В одиннадцатый раздел были включены, прежде всего, такие преступления, как |