семинар 1 по гпп. ГПП 1. Семинар по теме Предмет, метод, система и источники гражданского процессуального права
 Скачать 53.29 Kb.
|
|
Задание на семинар по теме: «Предмет, метод, система и источники гражданского процессуального права» Формы защиты субъективных прав, свобод законных интересов граждан и организаций. Особенности судебной формы защиты. Правосудие и его признаки. Под формой защиты субъективных прав понимается определенный порядок защиты права лицом самостоятельно или определенным органом разрешения гражданских дел. Формат защиты субъективных прав являются: • самозащита; • урегулирование спора о праве; • административная защита; • судебная (процессуальная) защита. Самозащита гражданских прав с позиций теории – это форма их защиты, допускаемая тогда, когда потерпевший располагает возможностями правомерного воздействия на нарушителя, не прибегая к помощи судебных или иных правоохранительных органов. В рамках этой формы защиты обладатель нарушенного или оспариваемого права может использовать различные способы самозащиты, которые должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения (ст. 14 ГК). Способы защиты должны быть соразмерны нарушению (ст. 14 ГК). Самозащита оправдана при необходимой обороне (ст. 1066 ГК) и крайней необходимости (ст. 1067 ГК). Самозащита может быть в виде безакцептного списания кредитором с банковского счета должника суммы задолженности (п. 2 ст. 854 ГК). Применение к нарушителю так называемых оперативных санкций, например отказ совершить определенные действия в интересах неисправного контрагента (отказ от оплаты, от передачи вещи и т.п.), поручение выполнения работы, не сделанной должником, другому лицу за счет должника (ст. 397 ГК) Досудебный порядок урегулирования – это процедура, при которой одна сторона (чаще потребитель) направляет претензию с указанием недостатков и сроков устранения второй стороне (исполнителю). Если гражданин или юридическое лицо, подавшее претензию, получает ответ с возможными вариантами урегулирования конфликта, ему нет нужды обращаться в суд: достаточно провести со второй стороной переговоры и заключить соглашение. Урегулированию спора о праве свойственны такие обоюдосторонние действия, как обмен информацией по телефону или с помощью электронных носителей, встречи с целью выработки обоснованных и взаимовыгодных решений. Следует иметь в виду, что если одной из сторон возникшего спора будет выступать физическое лицо, то предъявление претензии будет необязательным. Претензионный порядок бывает двух видов: добровольный, когда направляющий претензию знает, что это делать необязательно, и можно сразу обратиться с иском в суд, но пытается решить вопрос мирным путем; банкротство (но нужно оповестить кредиторов о начале процедуры. Этим занимается арбитражный управляющий); установление юридических фактов: отцовство, недееспособность, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим, и пр.; корпоративные разногласия: реорганизация, ликвидация ООО, разногласия между учредителями по распределению долей, созыве общего собрания, и пр.; защита прав лиц на обращение в арбитражный суд; по делам, рассматриваемым в порядке приказного производства: взыскание задолженности по договору до 500 000 руб., истребование обязательных платежей до 100 000 руб. (ст. 229.2 АПК РФ); отвод, назначение, прекращение полномочий третейского судьи; признание судебных решений, принятых на территории иностранных государств. Претензионный порядок неактуален при обращении сотрудников прокуратуры и органов госвласти при обращении в арбитражные суды по делам о защите интересов граждан и предприятий. обязательный, когда отправка претензии по отдельным видам споров закреплена законодательством. В последнем случае при несоблюдении претензионного порядка суд вынесет определение об оставлении иска без рассмотрения (ст. 222 ГПК РФ). Впоследствии истцу придется подать претензию, дождаться ответа или истечения срока ее рассмотрения, и только после этого он сможет снова обратиться в судебный орган. изменение договоров; расторжение договора аренды, найма; выселение граждан, проживающих по договорам найма; прекращение договора с банком при закрытии счета; разногласия по договорам поставки для нужд государства или муниципалитета, контрактам; нарушение прав потребителей; споры по ЖД, авиа, пассажирским, грузоперевозкам; прекращение, изменение договора услуг связи. Административная защита – это предусмотренная законом правовая защита, осуществляемая органами государственного управления или органы МСУ, которые компетентны без вызова заинтересованных лиц и вне развернутой процедуры принять решение о восстановлении нарушенного права либо устранении юридических неопределенностей. В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Органы МСУ вправе взыскивать с организаций ущерб за повреждения деревьев и других насаждений. Центральный банк РФ и его отделения на местах при осуществлении контроля могут применять безакцептное (бесспорное) списание суммы должника с его банковского счета. Решение, принятое в административном порядке, может быть обжаловано в суд (ч. 2 ст. 11 ГК). Судебная защита (процессуальная форма защиты) имеет следующие особенности: производится лишь судом, наделенным особой функцией по осуществлению правосудия; производится на основе применения норм гражданского, трудового, семейного и других отраслей права в порядке и строгой последовательности, установленной законом; осуществляется в установленной законом процессуальной форме, гарантирующей законность и обоснованность решения; производится при участии сторон и других заинтересованных лиц, что способствует повышению эффективности принимаемого решения; регулируется гражданским процессуальным правом; производится независимыми и беспристрастными судьями. Решения и действия (бездействие) органов государственной власти, ОМС, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд (ч. 2 ст. 46 Конституции). Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом. Структура судебной системы Российской Федерации. Cудебная система - совокупность судов, построенную в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями. Подсистемы (блоки) федеральных судов: Конституционный Суд РФ; Верховный Суд РФ и суды, в отношении которых он осуществляет судебный надзор: федеральные суды общей юрисдикции; федеральные арбитражные суды Суды в России делятся на: Конституционные суды. Они рассматривают дела о соответствии нормативных правовых актов всех уровней действующей Конституции РФ – это делает Конституционный суд Российской Федерации. А Конституционные (уставные) суды субъектов РФ проверяют на соответствие нормативные правовые акты субъектов Федерации их Конституциям (уставам). Суды общей юрисдикции. Основному звену подведомственны уголовные, административные, гражданские и иные дела, такие же дела, относящиеся к военнослужащим и организациям, в которых имеется военная и приравненная к ней служба подсудны военным судам. Арбитражные суды рассматривают судебные споры в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Дисциплинарный орган. В его компетенцию входят: обжалование решений Высшей квалификационной коллегии судей (ВККС) о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков, наложения дисциплинарных взысканий и результатов аттестаций. Основополагающим актом, определяющим в общих чертах суть российской судебной системы, является Конституция РФ, в ст. 118 которой, в частности, сказано: “1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом... Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается”.. В ст. 125 определен статус Конституционного Суда РФ и сформулированы его задачи и цели как судебного органа, призванного контролировать конституционность законов и иных правовых актов. Этот суд занимает особое место. Ему напрямую не подчиняются никакие суды, в том числе конституционные (уставные) суды субъектов РФ, хотя его решения могут иметь существенное значение для всех судов страны и тем самым влиять в целом на судебную практику, а равно практику других правоохранительных органов. Что касается Верховного Суда РФ, о котором говорится в ст. 126 Конституции Российской Федерации, то ему отведено несколько иное место. У него есть свои подсистемы судов. В отношении судов, входящих в соответствующие подсистемы, он осуществляет судебный надзор за их деятельностью и даёт им разъяснения по вопросам судебной практики. Верховный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом по гражданским делам, разрешению экономических споров, уголовным, административным делам и иным делам, подсудным судам общей юрисдикции. Федеральный конституционный закон «О Верховном Суде Российской Федерации» содержит следующие полномочия суда: судебный надзор за деятельностью судов общей юрисдикции, включая военные суды; в пределах своей компетенции рассмотрение дела в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций, в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, а в случаях, предусмотренных законом, — также и в качестве суда первой инстанции; непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к верховным судам республик, краевым и областным судам, судам городов федерального значения (Москва, Санкт-Петербург и Севастополь), судам автономной области и автономных округов, окружным и флотским военным судам; изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики и разъяснение по вопросам судебной практики; разрешение в пределах своих полномочий вопросы, вытекающие из международных договоров Российской Федерации, СССР и РСФСР. Верховный Суд издает «Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации», в котором публикуются решения по гражданским и уголовным делам, обзоры судебной практики, аналитические материалы и статистические данные о работе судов общей юрисдикции и др. материалы. Суды общей юрисдикции К судам общей юрисдикции относятся: верховные суды республик в составе Российской Федерации, краевые, областные суды, суд автономной области, автономных округов, Московский, Санкт-Петербургский и Севастопольский городские суды, районные (городские) суды, и система военных судов. Районный суд – это основное звено судов общей юрисдикции, в котором рассматриваются дела по первой инстанции и в апелляционной инстанции по отношению к мировым судьям. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района. Рассматривает более сложные дела, чем мировые судьи. Мировые суды обладают ограниченной юрисдикцией и рассматривающие малозначительные дела по упрощённой процедуре. В соответствии с Федеральным законом «О мировых судьях в Российской Федерации», мировой судья рассматривает по первой инстанции: уголовные дела о преступлениях, за совершение которых максимальное наказание не превышает трех лет лишения свободы;. дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребёнка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; дела по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; дела об определении порядка пользования имуществом. Военные (флотские) окружные суды — это суды РФ, действующие в Вооруженных Силах РФ, входящие в единую судебную систему РФ, осуществляющие задачи правосудия. Ранее именовались военными трибуналами. Система военных судов состоит из военной коллегии Верховного суда России (высшее звено); военного суда Вооруженных Сил, округов, групп войск; военных судов армий, соединений, флотилий, гарнизонов (первое звено). Арбитражные суды В соответствии с Федеральным конституционным законом «Об арбитражных судах в Российский Федерации», арбитражные суды являются федеральными судами и входят в судебную систему Российской Федерации. Они разрешают экономические споры, возникающие из гражданских, административных и иных правоотношений. (1) Арбитражные суды субъектов Российской Федерации — создаются в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономных областях, автономных округах. Дела рассматриваются по первой инстанции, обычно единолично. К полномочиям относятся: рассмотрение всех дел, подведомственных арбитражным судам, за исключением дел, отнесённых к компетенции Федеральных арбитражных судов округов и Верховного Суда РФ, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов, изучение и обобщение судебной практики, анализ судебной статистики. (2) Арбитражные апелляционные суды. К полномочиям суда относятся проверка в апелляционной инстанции законности и обоснованности судебных актов, не вступивших в законную силу, рассмотренные арбитражными судами первой инстанции субъектов РФ, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им самим судебных актов, анализ судебной статистики. Всего в Российской Федерации функционирует 21 арбитражный апелляционный суд; (3) Арбитражные суды округов — создаются по одному в каждом судебном округе. Округ охватывает несколько субъектов Российской Федерации. Всего таких судов 10. К полномочиям относятся: рассмотрение по первой инстанции дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение решения арбитражного суда в разумный срок, проверка в кассационном порядке законности вступивших в законную силу судебных актов по делам, рассмотренным арбитражными судами первой и апелляционной инстанции, пересмотр по новым и вновь открывшимся обстоятельствам принятых им и вступивших в законную силу судебных актов. (4) Суд по интеллектуальным правам — суд по интеллектуальным правам является специализированным арбитражным судом, рассматривающим в пределах своей компетенции дела по спорам, связанным с защитой интеллектуальных прав, в качестве суда первой и кассационной инстанций. Соотношение гражданского процессуального права с другими отраслями права. Связь гражданского процессуального права с конституционным определяется тем, что принципы организации и деятельности суда установлены этими нормами и в первую очередь Конституцией РФ. Федеральный конституционный закон о суде определяет звенья судебной системы, а также полномочия различных судебных инстанций. Нормы конституционного права имеют основополагающее для гражданского процессуального права значение: процессуально-правовое регулирование гражданского судопроизводства происходит с обязательным их учетом. Так, наличие судебной власти служит одним из факторов, обуславливающих законную силу решения суда. В соответствии с системой судов строятся родовая подсудность гражданских дел и виды пересмотра судебных постановлений. Функционирование гражданского процессуального права придает конституционным нормам жизненность, что, в конечном счете, и определяет их правовую ценность. Конституционные права и свободы граждан реальны только потому, что возможны их судебная защита и принудительное осуществление гражданскими процессуальными средствами. Значительна связь между гражданским процессуальным правом и уголовным процессуальным правом, которые имеют одинаковые основы, ряд общих институтов, например, некоторые принципы, средства доказывания, а также ряд общих положений, касающихся движения дела в судебном заседании, вынесения судебных постановлений (решений, приговоров, определений), обжалования и пересмотра решений в кассационном порядке и в порядке надзора. Уголовно-процессуальное и гражданское процессуальное право связаны тем, что некоторые вопросы, разрешаемые в уголовном процессе, не могут перерешаться в гражданском, и наоборот. Взаимодействие гражданского процессуального права с арбитражным процессуальным правом строится следующим образом. Современный арбитражный процесс имеет принципиальное сходство с гражданским процессом в исковом производстве, составе участников процесса, едином правовом регламенте института доказывания, процессуальных сроках, процессуальной ответственности, мерах защиты и др. Многие нормы Арбитражного процессуального кодекса (ст. 4,5,11,16), текстуально повторяют нормы Гражданского процессуального кодекса (ст. 3,8,10,13). Те расхождения, которые имеются в регулировании гражданского и арбитражного процессов, обусловлены поиском оптимального решения отдельных процессуальных вопросов. Налицо единство основ гражданского и арбитражного процессов. Гражданское процессуальное право тесно взаимодействует с материальным правом. Оно служит формой принудительного осуществления гражданских, семейных, трудовых и других обязанностей, формой защиты субъективных прав, когда содержащиеся в нормах материального права предписания не исполняются обязанными лицами добровольно. Характер правоотношений и интересов, служащих предметом судебного рассмотрения, влияет на форму их защиты. Суд разрешает дела на основе норм материального права. Однако эти отрасли права самостоятельны и различны по предмету и методу правового регулирования. Понятие гражданского судопроизводства, его задачи и стадии. Виды гражданского судопроизводства. Гражданское судопроизводство — это законная процедура защиты, восстановления или реализации нарушенных гражданских прав. Происходит оно путём обращения в суд с соответствующим документом (исковым заявлением, жалобой, заявлением особого производства, ходатайством и т.д.), последующим рассмотрением дела по существу по которому выносится судебное решение. Задачи: В статье 2 гражданско-процессуального кодекса РФ отражены задачи гражданского судопроизводства: – задача по правильному, справедливому и своевременному рассмотрению и решению гражданских дел с целью защиты нарушенных либо оспариваемых прав и интересов; – задача по укреплению правопорядка и законности, предупреждению правонарушений, созданию уважительного отношения к судебной системе и закону. Стадии – часть процесса разрешения гражданских дел, предполагающая систему процессуальных действий ради достижения определенной цели (этапы) гражданского судопроизводства: Возбуждение судом искового или особого производства. Данная стадия реализуется посредством подачи искового заявления, жалобы либо заявления. Дело открывается после принятия судьей заявления к производству. Подготовка дела к судебному разбирательству. Цель данной стадии состоит в том, чтобы создать условия для своевременного и справедливого решения дела в одном судебном заседании. Судебное разбирательство (основная стадия гражданского судопроизводства). дело разрешается по существу, что обычно сопровождается вынесением решения. Вынесение (оглашение) судебного решения и последующее изготовление его в письменном виде. Обжалование решения суда в апелляционном порядке или вступление его в законную силу по истечению срока обжалования. До вступления судебного акта в законную силу лица, которые участвуют в деле (стороны и третьи лица), обладают правом на его обжалование в вышестоящей судебной инстанции. Пересмотр решения по жалобе в суде апелляционной инстанции или оставление его без изменения. Подача жалобы на решение суда и определение апелляционной инстанции в кассационную инстанцию. Обжалование решения суда в порядке надзорного производства. находят постановление суда неправильным после вступления его в законную силу, и по этой причине просят суд его проверить и пересмотреть. Вид гражданского судопроизводства – это определяемый спецификой и характером подлежащего защите материального права или интереса процессуальный порядок возбуждения, рассмотрения и разрешения гражданских дел: Исковое производство — осуществляет защиту и восстановление нарушенных прав при возникновении между сторонами гражданских споров (жилищных, семейных, трудовых и пр.). Это самый сложный вид гражданского судопроизводства, при котором его стороны (истец и ответчик) на равных правах отстаивают в суде свои интересы. Таким образом, исковое судопроизводство носит состязательный характер противоборства сторон своими юридическими знаниями. Административное производство - это процедура разрешение административных споров. Выделяются следующие виды административных производств: по делам об административных правонарушениях, дисциплинарное производство, производство по жалобам, заявлениям, обращениям граждан Субъектов производства по делам об административных правонарушениях можно разделить на два вида: органы и должностные лица, наделяемые государственно-властными полномочиями по делам об административных правонарушениях; участники производства по делам об административных правонарушениях, не наделяемые государственно-властными полномочиями. Процесс по неисковым видам судопроизводства реализуется также по общим правилам, однако с определенными изъятиями и дополнениями, которые установлены специальными нормами для неисковых дел. (признание гражданина недееспособным; усыновление ребенка, установление юридического факта и т.д.). Приказное производство. Это единственный вид производства, в котором отсутствуют две стадии гражданского процесса (подготовка дела к судебному разбирательству, рассмотрение и разрешение гражданского дела по существу). В приказном производстве не выносится судебное решение, а выносится судебный приказ – судебное постановление, вынесенное судьей единолично на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника; Согласно статье 122 ГПК РФ закрепляются виды дел, подлежащих рассмотрению требование основано на нотариально удостоверенной сделке; требование основано на сделке, совершенной в простой письменной форме; требование основано на совершенном нотариусом протесте векселя в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта; заявлено требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанное с установлением отцовства, оспариванием отцовства (материнства) или необходимостью привлечения других заинтересованных лиц; Суд также рассматривает те дела, в которых отсутствует спор о праве. Суд защищает охраняемые законом интересы лиц, определяя в судебных решениях определенные юридические факты, правовое состояние лица и т.д. Согласно статье 262 ГПК РФ указанные дела выделены в особое судопроизводство в силу своей специфики. об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении (удочерении) ребенка; о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим; об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами; об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации); о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь; о восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство); о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния; по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении; по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства. |