гпп 11-12 к 26.05. Семинары 11 (21 мая 2020) и Семинар 12 (26 мая 2020). Тема 16. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (8 часов)

• Название: Семинары 11 (21 мая 2020) и Семинар 12 (26 мая 2020). Тема 16. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (8 часов)
• Дата: 09.11.2022
• Размер: 21.85 Kb.
• Имя файла: гпп 11-12 к 26.05.docx
• Тип: Семинар; #778847

Группа ЮР 3-17-02

«Гражданский процесс» Семинары 11 (21 мая 2020) и Семинар 12 (26 мая 2020).

Тема 16. Производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов (8 часов)

Нормативные акты:

1.Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (посл. изм. 21.07.2014 г.);

2.Всеобщая декларация прав человека (Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН);

3. ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» от 31.12.1996 N 1-ФКЗ (в ред. от 30.10.2018);

4. ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» от 07.02.2011 № 1-ФКЗ (ред. от 01.09.2019);

5. ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» от 05.02.2014 № 3-ФКЗ (в ред. от 02.08.2019);

6. ГПК РФ; КАС РФ; АПК РФ; ГК РФ;

7. Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 02.12.2019);

8. Федеральный закон «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019).
Судебные акты:

1. О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 // [Электронный ресурс] Официальный сайт Верховного Суда РФ http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=11258

2. О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2016 года № 62 // [Электронный ресурс] Официальный сайт Верховного Суда РФ http://www.vsrf.ru/Show_pdf.php?Id=11258

Методические рекомендации

Исполнительное производство - это самостоятельная отрасль права, поэтому нормы о нем сосредоточены в отдельном и специальном нормативно-правовом акте - федеральном законе. В соответствии с конституционным принципом разделения властей принудительное исполнение судебных актов и актов других органов является функцией не судебной, а исполнительной власти, и поэтому служба принудительного исполнения отделена от самих судов и судопроизводства и передана Министерству юстиции РФ - федеральному органу исполнительной власти.

Вместе с тем судопроизводство и исполнительное производство неразрывно связаны общностью выполняемой ими задачи – защиты нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов граждан и организаций, в том числе в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 2 ГПК РФ, ст. 2 АПК РФ), которую исполнительное производство выполняет только одним способом - путем принудительного исполнения судебных актов и актов других органов (ст. 1 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), в результате чего:

а) создана самостоятельная служба принудительного исполнения исполнительных документов;

б) законодательно обеспечено равенство защиты всех форм собственности в сфере исполнительного производства. Государственная форма собственности в этом вопросе не имеет преимуществ по сравнению с иными формами;

в) созданы нормативные предпосылки улучшения кадрового состава судебных приставов-исполнителей и подъема их профессионального уровня.

Исполнительное производство неоднородно и, по сути, может быть определено через совокупность ряда производств, которые дифференцируются между собой в зависимости от характера дел и исполнительных документов. В этом смысле исполнительное производство как совокупность процессуально-исполнительных норм, регламентирующих отдельный порядок принудительного исполнения, уже исполнительного права и является его частью С юридических позиций процесс есть реализация норм материального права. Предметом исполнительного права являются общественные отношения, предметом исполнительного производства выступают конкретные исполнительные дела, находящиеся в производстве судебного пристава-исполнителя. Принципы исполнительного производства:

1) принцип законности;

2) принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) принцип уважения чести и достоинства гражданина;

4) принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) принцип соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения;

6) принцип пропорционального распределения взыскиваемых сумм между взыскателями;

7) принцип инициативности субъектов исполнительного производства;

8) принцип судебного контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя.

Независимость судебного пристава-исполнителя следует трактовать не как элемент правового статуса гражданского служащего, а в качестве особого режима его процессуальной деятельности. При этом последнюю традиционно рассматривают как деятельность, в которой уже отсутствует спор о праве, так как права взыскателя установлены вступившим в законную силу судебным актом, последним же устанавливается и обязанность должника совершить определенные действия в пользу взыскателя. Однако отсутствие спора о праве между сторонами не означает отсутствие конфликта и в первую очередь конфликта интересов взыскателя и должника.

Взыскатель преследует цель скорейшего получения присужденного ему, а в ситуациях множественности взыскателей (к примеру, в случаях сводного исполнительного производства) конфликт интересов между ними часто неизбежен. Сказанное свидетельствует о сложности положения судебного пристава-исполнителя, находящегося, по существу, между противоборствующими сторонами с взаимоисключающими интересами.

Задание Семинара 11. (21 мая 2020 г.) – по выбору письменно (с учетом правового обоснования) решите ДВЕ ЗАДАЧИ:

Задача 1.

Судом с Ланского А.А. в пользу Петрякова Б.Д. в счет долга по договору займа взыскано 25 тыс. руб. Во исполнение решения суда судебный пристав-исполнитель наложил арест на автомобиль «Ока». Присутствующий при аресте Кутепов О.И., владелец сети магазинов «Автобум», оценил автомобиль в 25 тыс. руб. На следующий день после ареста автомобиля Петряков и Ланской заключили соглашение о передаче Петрякову автомобиля в собственность.

Вопросы: 1. Определите субъектов данного исполнительного производства. 2. Какими правами обладают стороны исполнительного производства? 3. Вправе ли Петряков Б.Д. и Ланской А.А. заключить такое соглашение? 4. Как должно развиваться исполнительное производство в дальнейшем?

Задача 2.

Судом с Розова и Панова солидарно в пользу Артурова взысканы 300 тыс. руб. Артуров, зная, что Розов более платежеспособен, обратился к суду с заявлением о выдаче одного исполнительного листа на всю сумму, чтобы предъявить его ко взысканию с Розова. Судья отказал Артурову в выдаче исполнительного листа на всю сумму, указав, что Розов и Панов являются содолжниками и сумма должна быть взыскана с каждого из них в равных долях или в том размере, в каком пожелает Артуров.

Вопросы: Оцените правомерность действий взыскателя и судьи. Возможно ли соучастие в исполнительном производстве? Каков характер соучастия в исполнительном производстве?

Задача 3.

В ходе исполнения решения суда о возмещении материального ущерба судебный пристав-исполнитель установил, что должник скончался. После его смерти остались имущество и денежный вклад на сумму 10 тыс. руб.

Вопросы: Будет ли осуществляться исполнение указанного решения? Изменится ли ситуация, если выяснится, что у должника нет наследников?

Задача 4.

По спору между Панаевыми суд решил передать их сына отцу, так как у него с ребенком более близкие отношения. Панаева обжаловала решение в порядке апелляции. Панаев обратился в суд с заявлением об обращении решения к немедленному исполнению, которое было удовлетворено. Судебный пристав-исполнитель вместе с Панаевым пришел в общежитие, где проживала Панаева с ребенком, и, несмотря на сопротивление матери, отобрал мальчика и передал его отцу.

Вопросы: Вправе ли был Панаев требовать немедленного исполнения решения суда? Соблюден ли порядок исполнения решения об отобрании ребенка? Кто должен участвовать при исполнении таких решений?

Задача 5.

По иску Удавенко к Кулькову о защите чести и достоинства суд обязал ответчика опровергнуть сведения, распространенные им в отношении истца, на собрании трудового коллектива и выплатить компенсацию морального вреда. Добровольно исполнить решение суда Кульков отказался, в связи с чем Удавенко обратился к судебному приставу-исполнителю о принудительной его реализации. Через пять дней после возбуждения исполнительного производства взыскатель умер.

Вопросы: Как быть с исполнением указанного решения?

Вариант 2.: До истечения срока для добровольного исполнения умер должник. Вопросы: Допускается ли правопреемство в исполнительном производстве по требованиям об опровержении сведений, порочащих честь и достоинство, и компенсации морального вреда?

Семинара 12. (26 мая 2020 г.)

Задание Семинара 12. По выбору студента письменно (с учетом правового обоснования) решите ДВЕ ЗАДАЧИ:

Задача 1.

Какие из нижеперечисленных документов не являются исполнительными документами:

1) судебный приказ о взыскании алиментов;

2) определение третейского суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

3) постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) решение арбитражного суда о привлечении организации к административной ответственности;

5) решение комиссии по трудовым спорам.

Если документ не является исполнительным документом, то является ли он актом-основанием для выдачи исполнительного документа и в каком порядке такая выдача осуществляется?

Задача 2.

Может ли быть выдан исполнительный документ на основании следующих документов:

1) решения суда общей юрисдикции о восстановлении на работе;

2) решения арбитражного суда о наложении на организацию административного взыскания в виде штрафа;

3) определения арбитражного суда о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения;

4) постановления органа ГИБДД о наложении административного взыскания в виде лишения права управления транспортным средством;

5) нотариального соглашения об уплате алиментов;

6) судебного приказа о взыскании задолженности по заработной плате; 7) решения третейского суда;

8) постановления судебного пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий;

9) решения комиссии по трудовым спорам;

10) запроса Министерства образования и науки Российской Федерации о розыске ребенка, незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации;

11) решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств.

Какие из вышеперечисленных документов одновременно являются актами-основаниями и исполнительными документами? Какие документы из вышеперечисленных не являются ни актами-основаниями, ни исполнительными документами?

Задача 3.

Определите срок предъявления нижеследующих исполнительных документов к принудительному исполнению:

1) решение арбитражного суда о наложении административного взыскания в виде штрафа;

2) судебный приказ о взыскании алиментов;

3) удостоверение комиссии по трудовым спорам;

4) решение ИФНС о взыскании задолженности по налогам за счет имущества налогоплательщика;

5) постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

6) дубликат исполнительного листа;

7) исполнительная надпись нотариуса;

8) исполнительный лист, повторно предъявляемый к принудительному исполнению, если ранее исполнительное производство по нему было окончено в связи с отсутствием у должника имущества, на которое можно обратить взыскание;

9) исполнительный лист, срок предъявления которого к принудительному исполнению восстановлен арбитражным судом;

10) нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.

Какие последствия влечет пропуск срока предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению? В каком порядке производится восстановление пропущенного срока?

Задача 4.

В каких случаях срок для добровольного исполнения исполнительного документа должнику не предоставляется:

а) исполнительный лист, выданный на основании определения судьи о наложении ареста на имущество ответчика в обеспечение иска;

б) удостоверение комиссии по трудовым спорам о взыскании заработной платы;

в) исполнительный лист, выданный на основании решения суда о восстановлении на работе;

г) исполнительный лист, выданный на основании решения суда о нечинении отдельно проживающим родителем препятствий в выезде несовершеннолетнего ребенка за рубеж на лечение;

д) судебный приказ о взыскании алиментов;

е) исполнительный лист арбитражного суда об обязании государственного регистратора произвести государственную регистрацию договора аренды муниципального недвижимого имущества;

ж) исполнительный лист, выданный на основании решения суда об обязании участковой избирательной комиссии внести гражданина в список избирателей;

з) исполнительный лист, выданный на основании приговора суда о наложении на осужденного штрафа;

и) исполнительный лист, выданный на основании приговора суда о конфискации имущества;

к) постановление административного органа о приостановлении деятельности ночного клуба.

Задача 5.

Вправе ли судебный пристав-исполнитель при возбуждении исполнительного производства по ходатайству взыскателя в обеспечение исполнения установить для должника следующие ограничения:

а) ограничить должника-гражданина в праве выезда за рубеж по судебному приказу о взыскании алиментов на несовершеннолетнего ребенка;

б) запретить должнику распоряжаться принадлежащим ему автотранспортным средством, снимать его с регистрационного учета в ГАИ, осуществлять его текущий и капитальный ремонт, проходить государственный технический осмотр;

в) запретить должнику-организации расходовать 50% выручки, поступающей в его кассу;

г) наложить арест на 50% начисляемой должнику-гражданину заработной платы по месту его работы.

Ресурсы для дистанционного обучения:

Интернет-ресурсы, корпоративная почта, электронная почта.

Для освоения дисциплины следует пользоваться доступом через сайт научной библиотеки http://nwapa.spb.ru/ к следующим подписным электронным ресурсам:

Русскоязычные ресурсы:

- электронные учебники электронно-библиотечной системы (ЭБС) «Айбукс»;

- электронные учебники электронно–библиотечной системы (ЭБС) «Лань»;

Сайт: Министерства Юстиции РФ: www.minjust.ru/

Сайт: Верховного Суда РФ: www.supcourt.ru/

По вопросам работы ЭБС консультирует:

Васильева Валерия Алексеевна, тел. моб. [phone], тел. раб. 335-94-95, доб. 5205,

e-mail: [e-mail]