Кожухов Л.Ф. МУ ПР Анализ реального сертификата соответствия. Сертификация

• Название: Сертификация
• Дата: 31.01.2022
• Размер: 0.91 Mb.
• Имя файла: Кожухов Л.Ф. МУ ПР Анализ реального сертификата соответствия.docx
• Тип: Документы; #346876
• страница: 5 из 6

ЧТО ТАКОЕ СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ?

Термин сертификат (англ. certificate) происходит от соедине- ния двух латинских слов: certum (верно) и facere (делаю) или от одно- го позднелатинского certifico, что значит удостоверяю. Сертификат– это юридически правильно оформленное свидетельство или доку- мент, удостоверяющий определенный факт или право. Видов серти- фикатов много, поэтому к слову сертификатобязательно нужно по-

яснение, какой именно сертификат.

В третьем издании Большой советской энциклопедии [3] гово- рится о четырех категориях сертификатов:

• 
  удостоверяющих факт совершенного действия (например, о медицинских прививках);
  
• 
  представляющих собой облигации специальных государ- ственных займов;
  
• 
  содержащих условия страхового договора (страховой сер- тификат);
  
• 
  удостоверяющих качество товара. Известны также:
  
• 
  образовательный сертификат (англ. education certificate);
  
• 
  сберегательные сертификаты Сбербанка
  
• 
  страховой сертификат (англ. Certificate of insurance);
  
• 
  сертификат о происхождении или сертификат происхож- дения (англ. certificate of origin);
  
• 
  гигиенические сертификаты;
  
• 
  жилищный сертификат.
  

В настоящее время понятие сертификат чаще всего применяется к продукции, к услугам и к производству, как сертификат соответст- вия (англ. certificate of conformity). В общем виде Сертификат соот- ветствия – документ, удостоверяющий соответствие объекта требова- ниям технических регламентов, положениям стандартов, сводам пра- вил или условиям договоров [1].

5. СЕРТИФИКАТ СООТВЕТСТВИЯ ГОСТ Р

Сертификат соответствия ГОСТ Р – это документ, подтвер- ждающий соответствие продукции стандартам страны и другим тре- бованиям, установленным для данной продукции действующим зако- нодательством . Сертификат соответствия ГОСТ Р оформляется на товар или услугу и подтверждает соответствие требованиям дейст- вующих стандартов. Может быть как обязательный, так и добро- вольный, в зависимости от объекта сертификации. Соответственно сертификаты соответствия бывают двух видов:

• 
  «желтый» – сертификат соответствия для объектов обяза- тельной сертификации, которые указаны в особом списке;
  
• 
  «голубой» – сертификат соответствия для всей остальной продукции, которая не вошла в Перечни продукции, подлежащей обя- зательной сертификации. Сертифицировать ее можно на доброволь- ных началах.
  

Сертификаты соответствия должны выдаваться по всей стране аккредитованными органами по сертификации на основании протоко- ла испытаний, составленного по результатам испытаний продукции в аккредитованной лаборатории. Сертификат соответствия по системе ГОСТ Р в РФ можно оформить по разным схемам сертификации: сер- тификат на партию товара, на серийный выпуск или на основании контракта. Срок, на который выдается сертификат соответствия ГОСТ Р, не более трех лет (на выпуск товаров, на контракт). Если речь идѐт о партии изделий, то срок использования не указывается.

Обязательный сертификат соответствия ГОСТ Р (сертифи- кат Ростеста, сертификат безопасности, таможенный сертификат, сер- тификат качества) – документ, подтверждающий соответствие про- дукции обязательным требованиям действующих стандартов. Этот сер- тификат необходим для разрешения оборота товаров на территории Российской Федерации. Иногда Сертификат соответствия ГОСТ Р вы- дается после предоставления дополнительных разрешений: ветеринар- ного свидетельства, гигиенического заключения, сертификата пожар- ной безопасности и т.д. Форма бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации продукции приведена на рисунке 5.

Правила заполнения бланка обязательного сертификата соответ- ствия:

1

2

3

4

5
6

7
8
9
10


11
12
Рисунок 5 – Форма бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации продукции.

Позиция 1 – регистрационный номер сертификата – приводится в соответствии с правилами ведения государственного реестра. В структуре регистрационного номера можно выделить пять элементов:

РОСС XX ХХХХ X ХХХХХХ (1) (2) (3) (4) (5)

РОСС	ХХ	ХХХХ	Х	ХХХХХ
1 – Код страны распо- ложения органи- зации– изгото- вителя продук- ции	2 – код страны расположения организации- изготовителя данной продук- ции (оказываю- щей данную ус- лугу) в виде бу- квенного кода из двух симво- лов (по ОК 025- 95) латинского алфавита (на- пример, Россия – RU, Индия – IN, Нидерланды – NL);	3 – код органа по серти- фикации (исполь- зуются четыре последних знака ре- гистраци- онного номера органа);	4 – код типа объекта сертификации: А – партия (единичное изделие), сертифи- цированная на со- ответствие обяза- тельным требова- ниям; В – серийно выпускаемая про- дукция, сертифици- рованная на соот- ветствие обязатель- ным требованиям; С – партия (едини- ца) продукции, прошедшей добро- вольную сертифи- кацию; Н – серийно выпускаемая про- дукция, прошедшая добровольную сер- тификацию.	5 – По- рядковый номер от 00001 до 99999 по мере включе- ния в Госу- дарст- венный реестр для каж- дого типа продук- ции, прошед- шей сер- тифика- цию

ПРИМЕР 1. Регистрационный номер РОСС IN АЯ78 А 05070 присвоен сертификационным центром – ПРОДЭКС НИИ физико- химической биологии МГУ им. М. В. Ломоносова ОС сертификату на партию продукции, изготовленную в Индии.

ПРИМЕР 2. Регистрационный номер РОСС NL ME28 В 08389 присвоен сертифицированным ОС – МЕНТЕСТ на серийную продук- цию, изготовленную в Нидерландах.

Позиция 2 – срок действия сертификата. Даты записываются следующим образом: число и месяц – двумя арабскими цифрами, раз-

деленными точкой, год – четырьмя арабскими цифрами. Первую дату проставляют по дате регистрации сертификата в государственном реестре.

Позиция 3 – регистрационный номер органа по сертификации – приводится по государственному реестру, его наименование указыва- ется в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буква- ми), адрес (строчными буквами), телефон и факс. В структуре регист- рационного номера аккредитованного органа по сертификации также имеется пять элементов:

РОСС XX ХХХХ XX ХХХХХХ (1) (2) (3) (4) (5)

1. 
   аббревиатура РОСС – принадлежность к Российской Федерации;
   
2. 
   местонахождение органа по сертификации (в виде двух- символьного буквенного кода латинского алфавита);
   
3. 
   код национального органа, принявшего решение о внесении в Госреестр (0001 – код Росстандарта);
   
4. 
   категория органа по сертификации в зависимости от об- ластиаккредитации(например:10–органапосертификациипродук- ции и услуг, сертификационный центр; 11– органа по сертификации продукции;12–органапосертификацииуслуг;13–органапосертифи- кациисистемкачества;14–органапосертификациипроизводства);
   
5. 
   буквенно-цифровой код конкретного органа по сертифи- кации, определенный объектом сертификации.
   

ПРИМЕР 3 Регистрационный номер РОСС RU 0001 11 МЕ28 присвоен органу по сертификации – МЕНТЕСТ, аккредитованному Росстандартом на сертификацию электротоваров. Орган по сертифи- кации продукции ООО "Инвестиционная Корпорация" (ОРГАН ПО СЕРТИФИКАЦИИ ИНКОР"): – Аттестат аккредитации № РОСС RU.0001.11АИ49 АНО "СОЮЗЭКСПЕРТИЗА" ТПП РФ: – Аттестат

аккредитации № РОСС RU.0001.10АЯ85 – Аттестат аккредитации

№ РОСС RU.0001.21АЯ10 – Аттестат аккредитации № РОСС RU.0013.21 ОТ 279 – Аттестат аккредитации № РОСС RU.0013.1 ОТ 225 – Аттестат аккредитации №РОСС RU.0001.21.АЮ73 – Атте- стат аккредитации №РОСС RU.0001. 10.АВ06

Позиция 4 – Здесь указываются наименование, тип, вид, марка продукции, обозначение стандарта, технических условий или иного

документа, по которому она выпускается (для импортной продукции ссылка на документ необязательна). Далее указывают: "серийный вы- пуск", или "партия", или "единичное изделие". Для партии и единич- ного изделия приводят номер и размер партии или номер изделия, номер и дату выдачи накладной, договора (контракта), документа о качестве и т.п. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью "см. приложение".

Позиция 5 – код продукции (6 разрядов с пробелом после пер- вых двух) по Общероссийскому классификатору продукции. Указы- вается один код продукции

Позиция6– обозначение нормативных документов, на соответст- вие которым проведена сертификация. Если продукция сертифициро- вана не на все требования нормативного(ых) документа(ов), то указы- вают разделы или пункты, содержащие подтверждаемые требования.

Позиция 7 – код продукции по Товарной номенклатуре внешне- экономической деятельности Российской Федерации – десятиразряд- ный код продукции (обязателен для импортируемой и экспортируе- мой продукции).

Позиция8– наименование, адрес, код ИНН (для отечественного) изготовителя; фамилия, имя, отчество, регистрационный номер инди- видуального предпринимателя. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение, содержащее информацию об организациях- изготовителях, на продукцию которых распространяется действие сертификата соответствия, записью "см. приложение"*

Позиция9– наименование, реквизиты (адрес, телефон, факс) и ИНН юридического лица, которому выдан сертификат соответствия.

Позиция 10 – документы, на основании которых органом по сер- тификации выдан сертификат, например: протокол испытаний с ука- занием номера и даты выдачи, наименования и регистрационного но- мера аккредитованной лаборатории в Государственном реестре; до- кументы (гигиеническое заключение, ветеринарное свидетельство, сертификат пожарной безопасности и др.), выданные органами и службами федеральных органов исполнительной власти, с указани- ем наименования органа или службы, адреса, наименования вида до- кумента, номера, даты выдачи и срока действия; документы других органов по сертификации и испытательных лабораторий с указанием наименования, адреса, наименования вида документа, номера, даты

выдачи и срока действия; декларация о соответствии с указанием но- мера и даты ее принятия.

Позиция 11 – дополнительная информация, приводимая при не- обходимости, определяемой органом по сертификации. К ней могут относиться условия действия сертификата (при хранении, реализа- ции); вид тары и упаковки; информация в маркировке; место нанесе- ния знака соответствия; номер схемы сертификации и т. п.

Позиция 12 – подписи, инициалы, фамилии руководителя орга- на, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, печать органа по сертификации. Приложение к сертификату оформ- ляется в соответствии с правилами заполнения аналогичных реквизи- тов в сертификате. Сертификат и приложение к нему заполняют ма- шинописным способом. Исправления, подчистки и поправки не до- пускаются. Цвет бланка сертификата соответствия при обязательной сертификации – желтый, при добровольной сертификации – голубой.

Добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р

Федеральный закон «О техническом регулировании» преду- сматривает общий порядок действий, одинаковые правила при оформлении сертификатов, оформляются практически одинаковые (и равноправные) документы подтверждения в добровольной и обяза- тельной системах подтверждения качества.

Тем не менее между этими двумя формами подтверждения со- ответствия имеются различия, состоящие в следующих позициях:

• 
  добровольное подтверждение имеет больше документов- оснований, на соответствие которым возможно прохождение проце- дур сертификации. При обязательном подтверждении соответствия в системе ГОСТ Р это лишь российские государственные стандарты. Добровольный сертификат может быть оформлен при соответствии требованиям ГОСТов, стандартов предприятий (Технических усло- вий) и других требований;
  
• 
  добровольная сертификация разрешает соискателям выби- рать характеристики, которые он желает подвергнуть испытаниям. При обязательной сертификации такого права у заявителя не сущест- вует – только подтверждение обязательных показателей, установлен- ных в ПП № 982.Зачем нужен добровольный сертификат соответствия ГОСТ Р?
  

Добровольный документ подтверждения не требуется предъяв- лять на таможне при пересечении границы, при реализации продук- ции, при государственном надзоре, при выездных инспекциях органов сертификации (как это требуется при обязательной сертификации).

В качестве добровольно-обязательных требований могут быть названы следующие ситуации, когда становится обязателен добро- вольный сертификат:

• 
  при государственных закупках продукции, для участия в тендерах поставок;
  
• 
  при корпоративных закупках планируемых поставок про- дукции крупным покупателям;
  
• 
  при размещении своей продукции в торговых сетях круп- ных продавцов или владельцев торговых площадей;
  
• 
  для привлечения покупателей на российском рынке това- ров и в других случаях.
  

Добровольный сертификат может быть только рекомендован к получению в тех или иных ситуациях:

• 
  когда на рынке большой выбор товаров, которые выпуска- ет производитель. Данный документ является в глазах покупателя до- полнительным преимуществом, положительно характеризующим то- вар и производителя, который проводит независимую экспертизу, значит, качество продукции на высоте;
  
• 
  когда продукция обладает уникальными качествами, отли- чающими ее от присутствующих на рынке товаров. Такие характеристи- ки можно подтвердить путем проведения соответствующих испытаний;
  
• 
  когда покупатель требует наличие документа подтвержде- ния соответствия продукции нормативным требованиям, на основе которых производится продукция конкретного изготовителя;
  
• 
  когда продукция требует дополнительной рекламы на рынке аналогичных товаров. Менеджеры продаж часто используют наличие добровольного сертификата в качестве маркетингового хода при реализации своей продукции.
  

Добровольный сертификат зачастую получают производители или продавцы (импортеры) товаров, которые подлежат обязательному подтверждению соответствия в системе ГОСТ Р с оформлением дек- ларации соответствия.

Оформленный сертификат соответствия при добровольной сер-

тификации приведен на рисунке 6.

Правила заполнения бланка сертификата соответствия на услуги (работы):

Позиция 1 – регистрационный номер сертификата соответствия на услугу (работу) оформляется аналогично обязательному сертифи- кату соответствия, за исключением:

4. 
   (одна или две буквы) – код типа объекта сертификации. На- пример:
   

М – услуга (работа), сертифицированная на соответствие требо- ваниям нормативных документов.

4. 
   – Порядковый номер от 00001 до 99999 по мере включения в Государственный реестр для каждой услуге (работы), прошедшей сертификацию.
   

Позиция 2 – срок действия сертификата устанавливается в соот- ветствии с правилами сертификации однородных услуг (работ). Даты записываются следующим образом: число и месяц – двумя арабскими цифрами, разделенными точками, год – четырьмя арабскими цифра- ми. При этом первую дату проставляют по дате регистрации сертифи- ката в Государственном реестре.

Позиция 3 – Здесь приводится регистрационный номер органа по сертификации – по Государственному реестру, его наименование – в соответствии с аттестатом аккредитации (прописными буквами), адрес (строчными буквами) и телефон.

Позиция 4 – наименование группы (подгруппы, вида) услуги (работы) в соответствии с ОК 002-93 (ОКУН)*^ прописными буквами. Здесь же дается ссылка на имеющееся приложение записью "см. приложение". В приложении указывают наименования услуг (ра- бот), на которые распространяется действие сертификата соответствия.

• 
  Общероссийский классификатор услуг населению.
  

Рисунок 6 – Оформленный сертификат соответствия при добровольной сертификации.

Позиция5– классификационная часть кода услуги (работы)^. В случае выдачи сертификата на несколько наименований услуг (ра- бот) в сертификате проставляется соответствующее количество кодов. Позиция6– обозначение нормативных документов, на соответ- ствие которым проведена сертификация, с указанием разделов

и пунктов, содержащих подтверждаемые требования.

Позиция 7 – наименование, юридический (фактический) адрес, телефон, факс, код ОКПО (номер регистрационного документа) орга- низации–исполнителя или индивидуального предпринимателя.

Позиция 8 – документы, на основании которых орган по серти- фикации выдал сертификат, например: акт сертификационной про- верки с указанием наименования услуги (работы), наименования про- веряемой организации, даты и номера документа; акт оценки выпол- нения работ и оказания услуг (оценка мастерства, процесса, состояния производства, организации) с указанием даты и номера документа; протокол проверки (испытаний) результата услуги (работы) с указа- нием наименования услуги (работы), даты выдачи и номера докумен- та; сертификат системы качества с указанием его номера, даты выда- чи, срока действия и наименования органа, выдавшего сертификат. В позиции 8 следует указать также номер схемы сертификации.

Позиция 9 – подпись, инициалы, фамилия руководителя органа, выдавшего сертификат, и эксперта, проводившего сертификацию, пе- чать органа по сертификации.

Сертификат соответствия может иметь приложение. Приложение к сертификату соответствия делается в том случае, если в самом серти- фикате не представляется возможным отразить перечень услуг (работ), на которые распространяются действие сертификата соответствия.

Приложение к сертификату оформляют в соответствии с прави- лами заполнения аналогичных реквизитов в сертификате. Сертификат и приложение к нему выполняют машинописным способом. Исправ- ления, подчистки и поправки не допускаются.

• 
  6 разрядов по Общероссийскому классификатору услуг населению ОК 002-93 (ОКУН).