Жилищное право. Сибирский институт управления филиал ранхиГС

Название	Сибирский институт управления филиал ранхиГС
Анкор	Жилищное право
Дата	20.10.2022
Размер	28.38 Kb.
Формат файла
Имя файла	Жилищное право.docx
Тип	Контрольная работа #744038

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА и ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»
СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ УПРАВЛЕНИЯ – ФИЛИАЛ РАНХиГС

ФАКУЛЬТЕТ ЗАОЧНОГО И ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ

Кафедра гражданского права и процесса

ЖИЛИЩНОЕ ПРАВО
Письменное контрольное задание / Контрольная работа

Вариант 1

Новосибирск, 2022

Оглавление

Задание №1 3

Задание №2 6

Задание №3 10

Список литературы 12

Задание №1

Опишите порядок прекращения права собственности на бесхозяйственно содержимые жилые помещения

1) в целях установления собственника жилого помещения, в отношении которого поступило обращение, в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии о представлении выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах на жилое помещение;

2) при отсутствии актуальной информации о собственнике жилого помещения, в отношении которого поступило обращение, после регистрации информации, направляет запрос в управление записи актов гражданского состояния администрации города, о предоставлении сведений о государственной регистрации актов: о смерти, браке (о расторжении брака); смене фамилии, имени, отчества;

3) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в управление государственного жилищного надзора, о представлении информации, о нарушении обязательных требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, в том числе об использовании жилого помещения не по назначению, нарушении правил пользования жилыми помещениями, о ненадлежащем содержании жилого помещения, о порче жилого помещения и неисправном санитарно-техническом и (или) электронагревательном оборудовании в жилом помещении, о наличии (отсутствии) вынесенного предписания об устранении выявленных нарушений, принятых мерах;

4) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека о предоставлении информации о нарушении санитарно-гигиенических требований к содержанию жилого помещения, о наличии (отсутствии) вынесенного предписания об устранении выявленных нарушений, принятых мерах;

5) с участием управления жилищного надзора и (или) Управления Роспотребнадзора проводит комиссионное обследование жилого помещения;

6) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в управление ветеринарии о предоставлении информации о нарушении санитарно-ветеринарных правил содержания домашних животных и птиц в жилом помещении, принятых мерах;

7) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в управляющую организацию по месту жительства собственника жилого помещения о предоставлении информации о зарегистрированных в жилом помещении лицах, об обращениях, жалобах физических и юридических лиц в отношении собственника по содержанию им жилого помещения, о платежах за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, принятых мерах;

8) в течение трех рабочих дней со дня получения из управляющей организации сведений о зарегистрированных в жилом помещении несовершеннолетних гражданах (в том числе являющихся собственниками жилого помещения либо его части) направляет запрос в орган опеки и попечительства о представлении информации о возможном нарушении прав и интересов несовершеннолетних граждан;

9) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в административную комиссию о предоставлении информации о вступивших в законную силу постановлениях административной комиссии о привлечении собственника жилого помещения к административной ответственности, установленной законодательством, за совершение в жилых помещениях действий, нарушающих тишину и покой граждан в ночное время;

10) в течение трех рабочих дней со дня регистрации обращения направляет запрос в УМВД России о предоставлении информации о выявлении факта организации и (или) содержания притона для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в жилом помещении, в том числе о дате выявления факта организации и (или) содержания притона, о месте нахождения притона, о результате рассмотрения уголовного дела в суде, о дате вступления в законную силу судебного акта.

В случае поступления информации (документов) не в полном объеме или содержащей противоречивые сведения орган администрации города в сфере административного контроля в течение следующего рабочего дня со дня поступления информации (документов) уточняет запрос и направляет его повторно.

Орган администрации города в сфере административного контроля в случае неподтверждения факта использования жилого помещения не по назначению, систематического нарушения прав и законных интересов соседей либо бесхозяйственного обращения с жильем, допускающего его разрушение, уведомляет об этом заявителя, а также при наличии оснований направляет информацию в управление жилищного надзора в части соблюдения обязательных требований к жилым помещениям либо в Управление Роспотребнадзора в части соблюдения санитарно-гигиенических требований к жилым помещениям для принятия соответствующих мер в рамках компетенции, установленной действующим законодательством.

Задание №2

Возможно ли привлечение к ответственности (вплоть до прекращения права собственности) собственника квартиры, нарушающего общественный порядок в многоквартирном жилом доме (ночной шум, мусор на лестничной площадке и др.)?

Собственник жилого помещения при нарушении общественного порядка может быть привлечен, прежде всего, к административной или гражданско-правовой ответственности (в виде взыскания компенсации причиненного вреда, в т.ч. морального). Прекращение права собственности допускается как крайняя мера при серьезных нарушениях со стороны собственника.

Собственник жилого помещения должен владеть, пользоваться и распоряжаться таким помещения добросовестно, с учетом требований закона, прав и законных интересов третьих лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 16 Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр
"Об утверждении правил пользования жилыми помещениями"
(Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942), В качестве пользователя жилым помещением собственник обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускать бесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законные интересы соседей, нести расходы на содержание принадлежащего собственнику жилого помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, в соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, включающую в себя плату за содержание жилого помещения (плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, за содержание, текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме), взнос на капитальный ремонт, плату за коммунальные услуги.

Такие лица могут быть привлечены к административной ответственности в зависимости от характера их деяния, например по ст. 7.21 КоАП РФ.

При этом за нарушение общественного порядка, такого как нарушение тишины и покоя граждан, привлечение к ответственности осуществляется независимо от статуса лица (собственник или наниматель) Встречаются и случаи привлечения лиц, нарушающих общественный порядок, и к гражданско-правовой ответственности, например в виде взыскания компенсации морального вреда по иску пострадавших соседей Прекращение права собственности с продажей жилого помещения на публичных торгах также возможно, поскольку предусмотрено ст. 293 ГК РФ. Для этого исходя из названной статьи требуется соблюдение следующих условий:

1) собственник жилого помещения использует его не по назначению, систематически нарушает права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращается с жильем, допуская его разрушение;

2) собственник жилого помещения предупрежден органом местного самоуправления о необходимости устранить нарушения;

3) собственник жилого помещения проигнорировал данное предупреждение.
Только при совокупности вышеуказанных условий суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Суды принимают отрицательные решения в случаях, если перед обращением в суд:

а) собственник не предупреждался органом местного самоуправления в надлежащей форме о необходимости устранить нарушения;

б) собственник устранил нарушения;

в) не доказаны нарушения прав соседей, иные нарушения, указанные в ст. 293 ГК РФ.

Для удовлетворения иска требуется серьезное нарушение собственником требований закона, прав и интересов соседей в совокупности.
Например, суд удовлетворил исковые требования о прекращении права собственности и продажи жилого помещения с публичных торгов, поскольку в установленный законом срок Ф. не выполнила выданное администрацией городского округа предписание о приведении жилого помещения в надлежащее состояние, систематически нарушает права и законные интересы соседей, содержа в однокомнатной квартире собак и кошек, складируя бытовой мусор в жилом помещении, допуская нецензурную брань, нарушая покой и тишину в ночное время, за что неоднократно привлекалась к административной ответственности

Таким образом, собственник жилого помещения при нарушении общественного порядка, прежде всего, может быть привлечен к административной и гражданско-правовой ответственности (в виде взыскания компенсации причиненного вреда, в т.ч. морального). В случаях нарушения серьезных требований закона, прав и интересов соседей возможно прекращение права собственности на жилое помещение по решению суда.

Задание №3

Петровой принадлежит доля в размере 92/100 трехкомнатной квартиры общей площадью 90 кв. м., а Сидорову в указанной квартире принадлежит доля в размере 8/100. Петрова обратилась к Сидорову с требованием о признании его доли в размере 8/100 в праве общей долевой собственности на жилое помещение незначительной и прекращении его права собственности на указанную долю, и предложила выплатить Сидорову компенсацию в размере 88 000 руб. В обоснование своих требований, Петрова указала, что долю в квартире, которая составляет 8/100, ответчик принял в порядке наследования по праву представления в 2015 году, существенного интереса в использовании своей доли не имеет, в содержании и сохранении жилого помещения не участвует. Сидоров требования о выделе доли не заявлял, согласия на выплату денежной компенсации не выражал, кроме того, несет бремя содержания квартиры совместно с ней, другого недвижимого имущества не имеет.

Правомерно ли требование о принудительном выкупе доли в праве собственности на жилое помещение, если эта доля незначительна или не может быть реально выделена?

Участник общей собственности вправе обратиться с требованием о лишении другого участника права на долю с выплатой ему компенсации, в случае если тот не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, его доля незначительна и не может быть реально выделена.

В ст. 252 ГК РФ предусмотрены правила раздела имущества, находящегося в долевой собственности, и выдела из него доли. По общему правилу участники долевой собственности осуществляют названные действия по соглашению. Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности. В п. 4 данной статьи указано, что несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией. Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

Выкуп является исключительным случаем и возможен только при наличии трех условий одновременно: доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

Четкого определения незначительности доли в праве собственности в законодательстве нет, поэтому этот показатель также устанавливается на основании конкретных фактических обстоятельств дела. В судебной практике сформировался подход, согласно которому незначительность доли обычно заключается в том, что ее обладатель не имеет возможности использовать соразмерную часть жилого помещения, например отдельную комнату. Наоборот, если в квартире имеется изолированная комната, площадь которой соответствует размеру доли истца, такая доля не считается незначительной.

В случае, когда сам собственник маленькой доли в жилом помещении не заявляет иска о выделе в натуре, а у его сособственников такой интерес есть, возникает главная сложность — противоречивая позиция судов по вопросу, вправе ли один участник общей собственности заявить самостоятельно требование о принудительном выкупе доли другого участника с выплатой последнему компенсации.

Требование гражданки Петровой правомерно.

Список литературы

"Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 30.12.2021) КонсультантПлюс,

URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/ (дата обращения: 30.03.2022).

"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) КонсультантПлюс, URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ / (дата обращения: 30.03.2022).
Приказ Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2021 N 64942)