Реферат . Научный факт. Реферат Мишина Ильи. Системы социальной защиты населения в рф

• Название: Системы социальной защиты населения в рф
• Анкор: Реферат . Научный факт
• Дата: 15.06.2022
• Размер: 40.49 Kb.
• Имя файла: Реферат Мишина Ильи.docx
• Тип: Реферат; #592565

ФГОБУ ВО <ХГУ им Н.Ф.Катанова>

Ити

Кафедра: Государственно-правовые дисциплины.

Реферат

по предмету: Основы социального государства и гражданское общество

на тему: Системы социальной защиты населения в РФ.

Выполнил: Мишин Илья Вячеславович

Курс №1 . Группа: ТБ-21

Руководитель : Ким, доцент: Троякова.Ю.К

Абакан, 2021

План

Введение.

1. 
   Понятие социальная защита населения.
   
   1. 
      Органы осуществляющие социальную защиту населения.
      
   2. 
      Объекты социальной защиты.
      
   3. 
      Виды социальной защиты.
      
2. 
   Системы социальной защиты населения РФ. Формы.
   
   1. 
      Социальное обеспечение.
      
   2. 
      Социальные гарантии.
      
   3. 
      Социальное страхование.
      
   4. 
      Социальная поддержка.
      
3. 
   Основные принципы социальной защиты населения.
   
4. 
   Заключение.
   

Ведение.

Существующие системы социальной защиты населения в Российской Федерации разрабатывались и совершенствовались на протяжении предшествующих десятилетий. Их главными целями является: не допускать дальнейшего обнищания социально-уязвимых слоев населения, стремительного перехода их за черту бедности, отстаивание прав и интересов народа. Системы социальной защиты стремятся помогать каждому человеку, кто нуждается в материальной или другой помощи. К сожалению, большинство граждан не знают какие они имею права и куда нужно обращаться, чтобы получить безвозмездную помощь, а если и знаю, то не всегда способы это сделать из-за ограничения физических возможностей, знаний и других факторов препятствующих им.

Актуальность этой проблемы заключается в том, что хотя уровень жизни населения растёт, есть люди, которые не могут жить без помощи государства.

Цель работы: изучить структуру системы социальной защиты населения.

Для реализации цели определены следующие задачи:

1.Раскрыть понятие социальная защита населения.

2. Изучить органы осуществляющие социальную защиту населения.

3. Рассмотреть виды социальной населения.

4.Рассмотреть понятие социальное обеспечение.

5.Рассмотреть понятие социальные гарантии.

6. Рассмотреть понятие социальное страхование.

7. Рассмотреть понятие социальная поддержка.

8. Изучить принципы социальной защиты населения .

1. Понятие социальная защита населения.

Социальная защита – это система мер правового, социального и организационного характера, а также деятельность государства и органов местного самоуправления, общественных организаций, предприятий по созданию благоприятной для человека окружающей среды, охране материнства и детства, оказанию помощи семье, охране здоровья граждан, профессиональной подготовке граждан, обеспечению занятости населения, охране труда, регулированию заработной платы и доходов населения, обеспечению граждан жильем, регулированию права собственности граждан, материальному обслуживанию и обеспечению нетрудоспособных и других нуждающихся в социальной поддержке граждан; социальная защита является практической деятельностью по реализации основных направлений социальной политики.

1.1 Органы, осуществляющие социальную защиту населения.

Основным федеральным органом исполнительной власти, проводящим государственную политику и управление в области труда, занятости и социальной защиты населения, координирующим деятельность по этим направлениям иных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации, является Министерство труда и социального развития РФ.Минтруд и соцзащита в соответствии с государственной политикой осуществляет нормативно-правовое регулирование.Правительство РФ контролирует выполнение задач по социальному развитию страны.

В конкретных населенных пунктах материальное благополучие граждан находится под контролем муниципальных органов управления, которые подчиняются областной или краевой администрации. Создание, реорганизация и ликвидация отделов соцзащиты осуществляется на основании решения органа местного самоуправления. Действия управления регламентируют различные нормативные акты, законы РФ, правительственные постановления, распоряжения или указания краевых, областных, городских глав администрации.

Также есть негосударственные социальные службы различных организационно-правовых форм, а также частные лица, осуществляющие в установленном порядке деятельность в сфере социального обслуживания. Они представляют негосударственный сектор социальной защиты и социального обслуживания. К негосударственному сектору относятся также и организации социального обслуживания, образованные на базе имущества общественных объединений, в том числе профессиональных ассоциаций, религиозных и общественных организаций, деятельность которых связана с социальным обслуживанием.

1.2 Объекты социальной защиты.

Объектом социальной защиты являются граждане, нуждающиеся в социальной помощи, а также учреждения и сферы (образования, здравоохранения, социальной защиты, занятости, труда, культуры, спортивно-оздоровительного комплекса). Среди граждан, нуждающихся в социальной защите, выделяют пять основных групп.

Первая группа представлена трудоспособным населением в трудоспособном возрасте, в том числе лицами, уволенными из Вооруженных сил. В ее состав входят также безработные и незанятые граждане, беженцы и вынужденные переселенцы в трудоспособном возрасте, а также женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком и беременные женщины.

Вторая группа объединяет нетрудоспособных граждан в трудоспособном возрасте. К числу таких граждан относятся инвалиды и лица, имеющие профессиональное заболевание.

Третью группу представляют граждане в возрасте младше трудоспособного, в том числе дети-инвалиды; дети из многодетных и неполных семей; дети-сироты, безнадзорные дети и подростки; иные категории детей, нуждающихся в социальной защите.

Четвертая группа включает в свой состав лиц старше трудоспособного возраста, в том числе одиноких престарелых граждан, пенсионеров по возрасту, инвалидов и участников Великой Отечественной войны, блокадников и иных лиц старше трудоспособного возраста.

К пятой группе относятся иные граждане, нуждающиеся в социальной помощи, в том числе малообеспеченные, т.е. те, среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума. В эту группу входят также молодые семьи с детьми и семейным стажем до трех лет, а также иные семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

1.3 Виды социальной защиты населения.

Государство для того, чтобы защитить отдельные социальные категории населения, использует разные виды помощи и поддержки. Некоторые группы граждан могут пользоваться сразу несколькими видами мсоциальной защиты. Например, федеральные льготники получают пакет социальных услуг, а также денежную помощь и материальное обеспечение.

Обобщенно меры социальной защиты можно свести к следующим категориям:

• 
  Социальные пенсии (для инвалидов, по потере кормильца, по старости без страхового стажа)
  
• 
  Льготы для определенных категорий граждан (для инвалидов, многодетных, несовершеннолетних)
  
• 
  Социальное обслуживание и предоставление социальных услуг (обслуживание на дому и в специальных заведениях для нетрудоспособных, инвалидов)
  
• 
  Социальные пособия (для безработных, по временной утрате трудоспособности, по уходу за детьми, для детей-сирот, и т.д.)
  
• 
  Единовременные выплаты (материнский капитал, выплата безработным на открытие предпринимательства, выплаты при рождении/усыновлении, и т.д.)
  
• 
  Обеспечение недвижимостью и льготы при приобретении (для детей-сирот, молодых семей, молодых учителей, врачей)
  

Важно, что на уровне отдельных субъектов РФ могут вводиться дополнительные виды социальной помощи и поддержки. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе действует закон «О приемной семье для пожилого гражданина». В соответствии с этим законом помощнику пожилого человека предоставляется ежемесячное денежное вознаграждение, которое в 2018 году составляет 9868 рублей.

2. Системы социальной защиты населения.

Система соц. защиты - это комплекс законодательных актов, мероприятий, а также организаций, обеспечивающих реализацию мер соц. защиты населения, поддержки социально уязвимых слоев населения.

Она включает в себя следующее формы:

• 
  Социальное обеспечение.
  
• 
  Социальные гарантии.
  
• 
  Социальное страхование.
  
• 
  Социальная поддержка.
  

Давайте разберем каждую из форм.

2.1 Социальное обеспечение.

Пра­во на со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние – од­но из осн. кон­сти­ту­ци­он­ных прав гра­ж­дан. В гл. 2 Кон­сти­ту­ции РФ, по­свя­щён­ной пра­вам и сво­бо­дам че­ло­ве­ка и гра­ж­да­ни­на, ему от­ве­де­на спе­ци­аль­ная нор­ма. Со­глас­но ст. 39 ка­ж­до­му га­ран­ти­ру­ет­ся со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние по воз­рас­ту, в слу­чае бо­лез­ни, ин­ва­лид­но­сти, по­те­ри кор­миль­ца, для вос­пи­та­ния де­тей и в иных слу­ча­ях, ус­та­нов­лен­ных за­ко­ном. Там же пре­ду­смот­ре­но, что гос. пен­сии и со­ци­аль­ные по­со­бия ус­та­нав­ли­ва­ют­ся за­ко­ном, по­ощ­ря­ют­ся доб­ро­воль­ное со­ци­аль­ное стра­хо­ва­ние, соз­да­ние до­пол­ни­тель­ных форм со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния и бла­го­тво­ри­тель­ность.

Со­ци­аль­ное обес­пе­че­ние вклю­ча­ет: вы­пла­ты, ус­лу­ги ли­бо на­ту­раль­ные бла­га, пре­дос­тав­ляе­мые при на­сту­п­ле­нии (или на­ли­чии) оп­ре­де­лён­ных со­ци­аль­ных рис­ков, свя­зан­ных с не­воз­мож­но­стью граж­дан свои­ми си­ла­ми обес­пе­чить се­бя или не­тру­до­спо­соб­ных чле­нов сво­ей се­мьи дос­та­точ­ны­ми сред­ст­ва­ми к жиз­ни. Не­отъ­ем­ле­мая часть со­ци­аль­но­го обес­пе­че­ния – пре­дос­тав­ле­ние ну­ж­даю­щим­ся гра­ж­да­нам со­ци­аль­ных ус­луг вза­мен ли­бо в до­пол­не­ние к де­неж­ным вы­пла­там (напр., ус­луг до­мов-ин­тер­на­тов и др. со­ци­аль­ных уч­ре­ж­де­ний), а так­же раз­но­го ро­да пре­иму­ществ (напр., по оп­ла­те ле­карств, по бес­плат­но­му про­те­зи­ро­ва­нию).

Го­су­дар­ст­во про­во­дит по­ли­ти­ку, на­прав­лен­ную на предо­став­ле­ние со­ци­аль­ной за­щи­ты гра­ж­да­нам, на­хо­дя­щим­ся в труд­ной жиз­нен­ной си­туа­ции, од­на­ко ос­та­ёт­ся мно­го не­ре­шён­ных во­про­сов, свя­зан­ных с их со­ци­аль­ным обес­пе­че­ни­ем.

2.2 Социальные гарантии.

Социальные гарантии-  это право на минимум жизненных благ (гарантия частично сохраняемой зарплаты) матерей, занятых трудом, обеспечивающим оптимальные условия воспитания и поддержания здоровья детей в первые годы жизни после рождения.

В Российской Федерации устанавливается гарантии:

• 
  Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
  
• 
  Каждый имеет право на отдых. Работающего по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом: продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
  
• 
  Каждый имеет право на защиту от безработицы.
  
• 
  Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
  
• 
  В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства , устанавливаются пособия и иные гарантии социальной защиты.
  
• 
  Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения осуществляется гражданам бесплатно.
  
• 
  Государство гарантирует гражданам общедоступность и бесплатность начального общего, основного общего, среднего (полного) образования и начального профессионального образования.
  
• 
  Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
  

2.3 Социальное страхование.

Социальное страхование — это система, по которой государство защищает людей, временно оставшихся без дохода по каким-то причинам — например, из-за болезни. Фонд социального страхования — ФСС — существует, чтобы государство могло контролировать расходы на социальное страхование граждан.

В Российской Федерации социальное страхование предоставляется следующих случаях:

• 
  болезни;
  
• 
  утраты трудоспособности, частичной или полной;
  
• 
  безработицы;
  
• 
  потери кормильца;
  
• 
  по достижению определенного возраста.
  

В соответствии с трудовым кодексом РФ условия социального страхования в обязательном порядке должны отражаться в трудовом договоре. Наличие в договоре пункта о социальном страховании дает возможность работнику рассчитывать на различные пособия и льготы в случае временной или постоянной потери трудоспособности. Содержание этого пункта может быть разным и зависит от характера и объема выполняемой работы. Чем более вредной является работа, чем большими рисками получения увечий она сопровождается, тем более высокими будут страховые взносы. В трудовом договоре также необходимо отразить наличие услуг дополнительного пенсионного или медицинского страхования, если работодатель оказывает такие услуги.

2.4 Социальная поддержка.

Социальная поддержка-совокупность социальных услуг, медико-социальная, социально-экономическая, социально-бытовая, социально-психологическая, социально-педагогическая и иные виды помощи человеку со стороны государственных и негосударственных структур в период его кризисного состояния, в сложных жизненных ситуациях. Отличительные признаки социальной поддержки – временный или частичный характер, активное участие самого нуждающегося в решении поставленных задач, использование элементов само поддержки, возможная возвратность выделяемых финансовых средств.

Оказание различных услуг, льготы и выплаты нуждающимся составляют основу социальной поддержки. Среди предпринимаемых мер большое значение для населения имеют:

• 
  Выплата детских пособий.
  
• 
  Действия, направленные на снижение безработицы.
  
• 
  Установление и повышение минимального размера оплаты труда работникам, а также минимального уровня пенсий и стипендий.
  
• 
  Меры по материальной поддержке многодетных семей.
  
• 
  Усиление контроля за соблюдением прав человека, особенно в отношении уязвимых категорий граждан: детей, пенсионеров, инвалидов и т. д.
  

Основным инициатором таких действий является государство.

3. Основные принципы социальной защиты населения.

Социальная защита населения создана таким образом, чтобы она могла базироваться на таких основных принципах:

• 
  Партнерство. Государство обязуется исполнять свои обязательства перед людьми по социальной защите, однако партнерство при этом – неотъемлемая часть. Поэтому тесное сотрудничество между государством и частными организациями наблюдается повсеместно;
  
• 
  Экономическая справедливость. Сама структура государства во многом основана на экономических отношениях. Государство должно выровнять возможности людей, определяя на основании принципа экономической справедливости приоритеты распределения средств, причем каждая из категорий граждан должна удовлетворить собственные установленные индивидуальные запросы для поддержания комфортной жизни;
  

• 
  Адаптивность. Социальная защита должна работать так, чтобы она постепенно самосовершенствовалась, за что отвечают разные звенья всей системы социальных взаимоотношений, функционирующих в государстве;
  
• 
  Приоритет государственных начал. Основной задачей РФ в социальном направлении является необходимость помогать достигать определенного уровня жизни, который будет приемлемым, людям, которые самостоятельно по объективным причинам этого сделать не могут;
  
• 
  Превентивность мер по соцзащите. Определение факторов риска, связанных с социальным направлением. Как правило, работает на региональном уровне, имеет собственные звенья управленческого приоритета, основной задачей которого считается наиболее гибкое сочетание предоставления услуг на платной или бесплатной основе для поддержания нормальных условий жизни.
  

Заключение.

Системы социальной  защиты  предназначены для обеспечения защиты населения от опасностей социального характера, подстерегающих граждан на протяжении всей жизни. Эффективность выполнения государством своих функций, может быть оценена через конечный результат деятельности - повышение качества жизни населения, оказания разносторонней помощи нетрудоспособным или ограниченно трудоспособным лицам, а также семьям, доходы трудоспособных членов которых не обеспечивают общественно необходимого уровня жизни семьи.

Люди находящиеся в условиях, при которых социальная защита не нужна или ее нужность минимальна, более нужные государству, так как они способны платить налоги и затраты государства на них минимальны. Это будет позволять государству развиваться. Поэтому государству нужно стремиться к тому, чтобы людей нуждающихся в социальной  защите становилось меньше.

Список используемой литературы.

1.https://www.audit-it.ru/terms/trud/sotsialnaya_zashchita.html

2.https://studref.com/427414/sotsiologiya/subekty_obekty_sotsialnoy_zaschity

3. https://vocable.ru/termin/zaschita-socialnaja.html

4.https://businessman.ru/sotsialnaya-podderjka-naseleniya-spisok-slujb-i-fondov.html

5. Замараева, З.П. Социальная защита и социальное обслуживание населения: технологии помощи современной российской семье: учеб. пособие / З. П. Замараева, Г. А. Телегина; Перм. гос. нац. исслед. ун-т. – Пермь, 2019. – 108 с

6. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения / М.: Юрайт, 2016. - 442 с.