Главная страница
Навигация по странице:

  • Список использованных источников

    		•

    Курсовая Следователь. Следователь в уголовном процессе как представитель со стороны обвинения и участник, осуществляющий предварительное расследование по уголовному делу


    Скачать 74.93 Kb.
    НазваниеСледователь в уголовном процессе как представитель со стороны обвинения и участник, осуществляющий предварительное расследование по уголовному делу
    Дата05.04.2022
    Размер74.93 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКурсовая Следователь.docx
    ТипРеферат
    #443568
    страница3 из 4
    1   2   3   4

    2.3.Взаимодействие следователя с иными субъектами обвинения.

    В раскрытии и расследовании преступлений взаимодействие правоохранительных органов - это залог успеха. Каждый орган действует своими методами и средствами раскрытия и расследования преступлений, поэтому так важно использовать все возможности, использовать их в комплексе для того, чтобы всесторонне, полно и объективно исследовать обстоятельства уголовного дела, добиться того, чтобы преступник не ушел от ответа, чтобы не был осужден невиновный, сделать все возможное для предупреждения аналогичных и иных преступлений.

    Содержание взаимодействия определяется его целями. В одних случаях такой целью может быть успешное проведение отдельного следственного действия, в других - получение необходимой информации оперативным путем, в третьих - поиск и обнаружение скрывшегося подозреваемого или обвиняемого, вещественных доказательств, документов, ценностей и т.п. Соответственно взаимодействие может носить разовый, краткосрочный характер или осуществляться на постоянной основе в течение значительного времени, например, всей работы по конкретному уголовному делу или по группе дел того или иного вида.

    Правовую основу взаимодействия составляют:

    • Конституция Российской Федерации;

    • международные договоры Российской Федерации по вопросам взаимодействия правоохранительных органов в сфере борьбы с преступностью;

    • уголовное и уголовно-процессуальное законодательство Российской Федерации;

    • законодательство в сфере оперативно-розыскной и государственной судебно-экспертной деятельности;

    • нормативные правовые акты Министерства внутренних дел Российской Федерации и межведомственные нормативные правовые акты.

    П. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ представляет следователю право по расследуемым им делам давать органам дознания поручения и указания о производстве розыскных и следственных действий и требовать от органов дознания содействия при производстве отдельных следственных действий. Такие поручения и указания следователя даются в письменном виде и являются для органа дознания обязательными.

    Федеральный закон Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144 - ФЗ от 12 августа 1995 года предусматривает основанием для проведения оперативно-розыскных мероприятий, в том числе, наличие возбужденного уголовного дела и поручения следователя, органа дознания, указания прокурора или определения суда по уголовным делам, находящимся в их производстве (п.п. 1 и 3 ст. 7)1.

    Взаимодействие регулируется также приказом и указаниями Генерального прокурора РФ по вопросам организации следственной работы. Например, указание об организации постоянно действующих следственнооперативных групп и другие. Взаимодействие регулируется также приказами и инструкциями МВД РФ, в том числе Приказ МВД России от 26.03.2008 N 280-ДСП "Об утверждении Положения об организации взаимодействия подразделений органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений»2.

    Таким образом, взаимодействие следователя с оперативными работниками и сотрудниками других служб органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений - это основанная на законах и подзаконных актах согласованная деятельность по раскрытию, расследованию и предотвращению преступлений, в том числе, по изобличению виновного.

    Основными задачами взаимодействия следователей с органами дознания и экспертно-криминалистическими подразделениями являются:

    обеспечение неотложных следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий при совершении преступлений;

    раскрытие преступлений;

    своевременное изобличение лиц и привлечение их к уголовной ответственности;

    всестороннее полное и объективное расследование преступлений;

    совместная деятельность по розыску скрывшихся преступников;

    выявление, пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению;

    осуществление мероприятий, направленных на возмещение материального ущерба, причиненного гражданам и организациям вне зависимости от форм собственности преступными действиями виновных лиц.

    К принципам взаимодействия относятся следующие важные положения или правила:

    1. Соответствие совместной деятельности требованиям закона.

    Широкие полномочия представляет органам дознания ст. 144 и ст. 157 УПК РФ, в соответствии с которой орган дознания проводит неотложные следственные действия и иные процессуальные действия, а затем, если по данному делу производство предварительного следствия обязательно, обязан передать дело следователю.

    Следователь вправе поручить производство розыска органам дознания. Об этом поручении указывается в постановлении о приостановлении предварительного следствия или выносится особое постановление. Розыск может быть объявлен как во время производства предварительного следствия, так и одновременно с его приостановлением.

    В соответствии со ст. 168 УПК РФ следователь вправе вызвать для участия в следственном действии специалиста, незаинтересованного в исходе дела.

    2. Организующая роль во взаимодействии принадлежит следователю.

    Инициатива в совместной деятельности, как правило, исходит от следователя. Именно он с учетом конкретных обстоятельств дела определяет, работников, какой службы и когда следует привлечь на помощь. Соответствующие подразделения (службы) обязаны выполнить поручение следователя. Сотрудники других служб могут проявить инициативу, предложить следователю свою помощь, проверить свои учеты и сообщить результаты. Оперативные сотрудники могут проинформировать следователя об имеющихся по делу оперативно-розыскных данных, не разглашая источников и способов их получения. В такой ситуации следователь и оперативный совместно проводят объективную проверку и реализацию информации. Следователь вправе знакомить оперативного работника с материалами уголовного дела.

    На стадии предварительной проверки материалов о преступлении оперативные работники консультируются со следователем и совместно решают, как реализовать оперативные материалы.

    3. Самостоятельность органа дознания в выборе в рамках действующего закона средств и методов оперативно-розыскной деятельности, которые перечислены в ст. 6 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» от 12 августа 1995 года, № 144 - ФЗ. Оперативный работник самостоятельно осуществляет необходимые оперативно-розыскные мероприятия по обнаружению и задержанию лиц, совершивших преступление, сам определяет поисковые мероприятия, для проведения которых могут быть использованы силы и средства других служб. Он несет полную ответственность за качественное проведение оперативно-розыскных мероприятий

    4.Важнейшим принципом взаимодействия является плановость. Эффективным является согласование планирования следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Как правило, регламентируются раздельные планы, ибо в плане оперативно-розыскных мероприятий расшифровываются конкретные оперативно-розыскные меры. Если же можно этого избежать, составляется общий план, особенно по неоконченным преступлениям. В плане указываются версии, вопросы, подлежащие выяснению, конкретные действия для их проверки, конкретные исполнители и сроки исполнения. План определяет сферы и порядок взаимодействия заинтересованных служб.

    Для проведения наиболее сложных следственных действий, для проведения тактических операций составляются отдельные планы. Планы обычно утверждаются начальниками следственного подразделения и оперативных служб.

    5.Непрерывность взаимодействия означает, что оно возникает при наличии повода и основания к возбуждению уголовного дела до того момента, когда необходимость во взаимодействии отпадает. По наиболее серьезным, делам она продолжается на протяжении всего предварительного и судебного следствия. При этом желательно, чтобы на протяжении всего следствия работали одни и те же оперативные работники.

    Взаимодействие подразделений органов внутренних дел при осуществлении ими полномочий по раскрытию и расследованию преступлений осуществляется путем:

    1. Создания следственно-оперативных групп, руководителями которых в зависимости от подследственности совершенного преступления выступают следователь или дознаватель.

    2. Привлечение к деятельности следственной группы в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, сотрудников оперативных подразделений.

    3. Совместного обсуждения оперативно-служебных документов, отражающих результаты оперативно-розыскной деятельности, планирования/подготовки оперативно-розыскных мероприятий, а также оценки их результатов;

    4. Оперативного сопровождения расследования преступлений с момента возбуждения уголовного дела до завершения судебного разбирательства.

    Заключение.

    Конституция Российской Федерации и УПК РФ закрепляют принцип состязательности и равноправия сторон в качестве ключевого принципа уголовного процесса, который имеет распространение на все стадии уголовного процесса. Принцип предполагает наличие равноправных сторон при производстве по уголовному делу, а также строгое правило о размежевании основных уголовно процессуальных функций.

    В связи с этим следователь отнесен законодателем к участникам со стороны обвинения, т.е. согласно действующему законодательству, следователь в современном уголовном процессе является стороной обвинения и выполняет функцию обвинения. В доктрине современного уголовного процесса вопрос о том, какую функцию в уголовном судопроизводстве РФ осуществляет следователь и является ли он стороной обвинения – на сегодняшний день остается открытым.

    Ряд ученых указывают на то, что следователь не может и не должен осуществлять только функцию обвинения. Отнесение следователя к участникам уголовного судопроизводства, выполняющим функцию обвинения является не совсем обоснованным, поскольку, при производстве расследования по уголовному делу следователь обязан устанавливать различного рода обстоятельства, как обвинительного так и оправдательного характера.

    Следователь наделен властными полномочиями по отношению к другим участникам предварительного расследования. Следователь имеет право собирать доказательства по уголовному делу. Участники же со стороны защиты (подозреваемый, обвиняемый, защитник) не обеспечены правом собирать доказательства по уголовному делу и также они обязаны подчиняться принятым следователем решениям.

    Исходя из этого, констатируется факт отсутствия на предварительном расследовании равноправия сторон и, как следствие, в полной мере принцип состязательности на предварительном расследовании не реализуется. Следователь – является относительно самостоятельным участником уголовного судопроизводства, наделенный законом широким спектром полномочий при производстве предварительного следствия, однако, процессуальная самостоятельность следователя ограничивается руководителем следственного органа и прокурором. Необходимо закрепить в УПК РФ в качестве общего условия предварительного расследования принцип полноты, всесторонности и объективности исследования обстоятельств дела, что, на наш взгляд, улучшит качество производства расследования по уголовному делу и обеспечит законность и справедливость в деятельности следователя.

    Список использованных источников

    1. Нормативно-правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // в Собрание законодательства РФ. – 2014. - N 31. - ст. 4398.

    2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 07.03.2017) // Собрание законодательства РФ. – 1996. - N 25. - ст. 2954.

    3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 07.03.2017, с изм. от 16.03.2017) // Российская газета. - N 249. – 2001.

    2. Учебная и научная литература

    1. Ахматов И. И. Процессуальный интерес субъекта как атрибут уголовно-процессуального правоотношения [Текст] // Государство и право: теория и практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Чита, июль 2014 г.). — Чита: Издательство Молодой ученый, 2014. — С. 53-57.

    2. Бабич, А.В. Процессуальная самостоятельность и независимость следователя как основа его статуса в уголовном судопроизводстве: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2012

    3. Баев, О.Я. Сущность, формы и дефиниции института уголовного преследования // Вестник ВГУ. Серия право. 2008. № 1. с. 250–261

    4. Башкатов Л.Н. Уголовно-процессуальное Федерации. Учебник. – М., 2014. 201 с.

    5. Быков В.М. Следователь в уголовном процессе России. М., 2014. с. 43.

    6. Гельдибаев, М. Х. Уголовный процесс: учебник для студентов вузов, обучающихся по юридическим специальностям / М. Х. Гельдибаев, В. В. Вандышев. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИДАНА, Закон и право, 2012. - 719 с.

    7. Гриненко А.В. Уголовный процесс. Изд. 2-е, перераб. - М.: Норма, 2012. - 496 с. 56

    8. Гуценко К.Ф. Уголовный процесс. Практикум. Серия: Классический университетский учебник. - М.: Зерцало, 2010. - 424 с.

    9. Дианов В.А. Следователь в системе субъектов обвинения: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2009

    10. Курс уголовного процесса / Под ред. Головко Л.В. - М.:Статут, 2016. – 278 с.

    11. Комментарий к уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. В.И. Радченко. М., 2004. с. 53

    12. Лупинская П.А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учеб. для вузов по специальности «Юриспруденция» / отв. ред. П.А. Лупинская. - 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Норма, 2009. - 1072 с.

    13. Никифорова Н. П. Процессуальный статус и процессуальная самостоятельность следователя // Молодой ученый. - 2014. - №16. - С. 308-309. .

    14. Мкртчян В. Г. Процессуальная самостоятельность следователя [Текст] // Право: история, теория, практика: материалы III Междунар. науч. конф. (г. Санкт-Петербург, июль 2015 г.). — СПб.: Свое издательство, 2015. — С. 126-129.

    15. Основы теории доказательств в уголовном процессе России: Учебное пособие / Е.А. Артамонова, О.В. Фирсов. - 4-e изд., испр. и доп. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. - 240 с.

    16. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 июня 2004 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 7, 15, 107, 234 и 450 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в “Young Scientist” . # 48 (234) . November 2018 State and Law 149 связи с запросом группы депутатов Государственной Думы» // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2004. № 4. с. 18.

    17. Ревенко, Н.И. Функция расследования преступлений как основное направление деятельности следователя // Вестник Омского университета. Серия «Право». 2009. № 1 (18). с. 100

    18. Смагин С.В. К вопросу о следственных ситуациях и действиях следователя // Молодой ученый. — 2014. — №4. — С. 877-879.

    19. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Краткий курс. - СПб.: Питер, 2012. - 304 с.

    20. Серов Д.О., Федоров А.В. Следствие в Древнерусском государстве X - XIV веков // Российский следователь. - 2015. - N 1. - С.53-56.

    21. Серов Д.О., Федоров А.В. Следствие в Московском государстве XV - XVII вв. // Российский следователь. - 2015. - N 2. - С.52-56.

    22. Черданцев А. Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. - М.: Юрайт-М, 2013. - 432 с. 19. Уголовный процесс: Учебник / А.В. Смирнов, К.Б. Калиновский; Под ред. А.В. Смирнова. - 6-e изд., перераб. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 736 с.

    23. Уголовный процесс: учебник // Под редакцией А. Д. Прошлякова, В. С. Балакшина, Ю. В. Козубенко. - М. : Волтерс Клувер, 2014. - 1056 с. 57

    24. Уголовный процесс: Учебник / А.И. Глушков, А.В. Земскова, В.В. Мельник; Отв. ред. А.В. Гриненко. - 3-e изд., перераб. - М.: Норма: НИЦ ИнфраМ, 2013. - 496 с.

    25. Уголовный процесс: Учебник для бакалавров / Отв. ред. А.П. Кругликов. - М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2015. - 688 с.

    26. Уголовный процесс: Учебное пособие / Угольникова Н. В., 8-е изд. - М.: ИЦ РИОР, НИЦ ИНФРА-М, 2016. - 182 с.

    27. Уголовно-процессуальное право (Уголовный процесс): учебник / под ред. А. В. Ендольцевой, О. В. Химичевой, Е. Н. Клещиной. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2014. - 727 с.

    28. Ходжалиев С.А. Категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам / С.А. Ходжалиев // Молодой ученый. - 2016. - №10. - С. 1070-1071.

    29. Францифоров, Ю.В., Ванин Д.В. Функциональное назначение деятельности следователя и его полномочия в состязательном уголовном процессе. М., 2013. с. 85;

    30. Чупаков Ю. В. Процессуальный статус следователя в уголовном процессе // Молодой ученый. - 2014. - №17. - С. 409-411.

    31. Шабунин, В.А. Руководитель следственного органа: нормативное регулирование и практика осуществления процессуальных функций и полномочий: дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2013.

    32. Шейфер, С.А., Бобров А.А. Процессуальная самостоятельность следователя: мнения практиков // Законность. 2006. № 5. с. 31

    33. Шульц А.В. Необходимость проведения закрытого судебного разбирательства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних // Международный научно-исследовательский журнал. Екатеринбург.- 2015. - № 1-3 (32). - С. 84. Щеголева А.Н., Новикова Е.П. Особенности виктимности несовершеннолетних и пути ее снижения // Вестник Воронежского института МВД России. - № 1. – 2015. – С. 190-196.

    34. Яндырханов З. М. Проблемы взаимодействия следователя и оперативных подразделений // Молодой ученый. — 2013. — №6. — С. 598-601.

    35. Якимович Ю.К. Принципы уголовного судопроизводства: конституционные положения и их реализация в уголовно- процессуальном законодательстве и правоприменительной деятельности // Правовые и психологопедагогические аспекты деятельности сотрудников правоохранительных органов. - Томск: Изд-во ООО «РГ Графика», 2012. - С. 15-18.
      1   2   3   4

    написать администратору сайта