мой отчет. Содержание практики, вопросы, подлежащие изучению и отработанные элементы практической подготовки
Скачать 360.72 Kb.
|
1. Анализ нормативно-правовой базы деятельности Администрация города Симферополя.Администрация города Симферополя является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Твери, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В соответствии со ст.1 Постановления администрации города Симферополя от 29.08.2015 №1035 «О положении об Администрация города Симферополя» администрация Центрального района в городе Симферополя (далее администрация района) является территориальным подразделением администрации города Симферополя, наделенным органом местного самоуправления исполнительно- распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий (переданных в соответствии с действующим законодательством)1 . Также полномочия администрации района распространяются только на территорию района в пределах установленных границ. Администрация Центрального района руководствуется Конституцией РФ и законодательством РФ, актами Президента РФ и правительства РФ, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Республики Крым, законами Республики Крым, постановлениями и распоряжениями Главы Республики Крым и Правительства Республики Крым. В уставе республике Крым в статье 42 прописаны полномочия Администрации города Симферополя по решению вопросов местного значения в следующих сферах: бюджета и финансов; владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Симферополь; экономического развития, содействия развитию малого и среднего предпринимательства; использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды; строительства и транспорта; жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики; образования, создания условий для оказания медицинской помощи населению, социального обеспечения, культуры, физической культуры и массового спорта; сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия, развития культуры, местных традиций и обычаев; обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Твери; в иных сферах, полномочия органов местного самоуправления в которых предусмотрены федеральным законодательством, законодательством Тверской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами города. В соответствии с федеральными законами и законами республики Крым администрация города Симферополя осуществляет отдельные государственные полномочия. Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами и законами Республики Крым. 2. Структура Администрация города СимферополяАдминистрация города Симферополя (далее – администрация района) является территориальным подразделением администрации города Симферополя, наделенным органом местного самоуправления исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Полномочия администрации района распространяются на территорию района в пределах его установленных границ2. Руководство администрацией района на принципах единоначалия осуществляет Глава администрации района, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой администрации города Симферополь. Администрация района осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения в следующих сферах в рамках делегированных полномочий: - бюджета и финансов; - владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Симферополя; - экономического развития, содействия развитию малого и среднего предпринимательства; - использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды; - строительства и транспорта; - жилищно-коммунального хозяйства и жилищной политики; - образования, создания условий для оказания медицинской помощи населению, социального обеспечения, культуры, физической культуры и массового спорта; - обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Твери. Взаимодействует с управлением информации администрации города по информационному сопровождению деятельности администрации района через средства массовой информации и официальный сайт администрации города. Готовит ответы на обращения граждан, поступившие в администрацию района. Организует прием граждан руководителями и специалистами администрации района, обобщает высказанные предложения и замечания, принимает по ним меры. Выполняет полномочия по пресечению административных правонарушений, составляет протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных. Осуществляет контроль за выполнением работ исполнителями и подрядчиками на территории района согласно заключенным администрацией района муниципальным контрактам. Предоставляет муниципальные услуги в рамках межведомственного взаимодействия согласно утвержденным регламентам предоставления муниципальных услуг. Принимает распорядительные акты в соответствии с действующим законодательством. Обеспечивает участие представителей администрации района в различные рода комиссиях, рабочих группах, иных межведомственных органах, созданных администрацией города Симферополя или подразделениями администрации города Симферополя. Осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции администрации района. В соответствии с федеральными законами, законами Республики Крым и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления администрация района осуществляет отдельные государственные полномочия. Осуществление отдельных государственных полномочий регулируется федеральными законами, законами Республики Крым и нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления. Полномочия администрации района в сфере бюджета и финансов. 1. Готовит предложения в бюджет города Симферополя на очередной финансовый год и плановый период с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете города Симферополя на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета города Симферополя за истекший финансовый год в части касающейся. 2. Является муниципальным заказчиком, осуществляет формирование, обеспечение размещения, исполнение и контроль за исполнением муниципального заказа администрации района. Полномочия администрации района в области управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Симферополя. 1. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и содержанию имущества, находящегося в муниципальной собственности города Симферополя, переданного администрации района в оперативное управление, иное ведение (элементы детских игровых комплексов и детские игровые комплексы; элементы спортивных комплексов и спортивные комплексы; мемориальные доски; мемориальные комплексы; информационные доски; городские лесопарковые насаждения и иные зеленые насаждения; памятники монументального искусства; фонтаны; воинские захоронения и иное имущество). Администрация района в области экономического развития, содействия развитию малого и среднего предпринимательства: 1. Принимает участие в выборе места по размещению новых объектов на территории района с целью определения их функциональной необходимости и учета мнения населения; 2. Участвует в разработке и реализации муниципальных программ города Твери на территории района в порядке, установленном администрацией города Твери. Полномочия администрации района в области использования земли, других природных ресурсов и охраны окружающей среды. 1. В случае обнаружения на территории района нарушений в части целевого использования земель общего пользования информирует об этом контролирующие органы; представляет в администрацию города предложения по изъятию неиспользуемых и нерационально используемых участков, находящихся в муниципальной собственности. 2. В случае обнаружения на территории района нарушений экологических, санитарных, строительных норм, сроков строительства объектов информирует об этом контролирующие органы по подведомственности. 3. Участвует в процедуре согласования предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, под строительство на территории района. 4. Выявляет случаи ненадлежащего содержания придомовых территорий, о чем информирует уполномоченные органы. 5. Организует мероприятия по сбору и вывозу несанкционированных навалов мусора. 6. Привлекает в пределах компетенции общественность, трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций, владельцев частных домов, ТСЖ и ЖСК к работам по содержанию и благоустройству территории района. Полномочия администрации района в области строительства и транспорта. 1. Участвует в процедуре согласования выдачи разрешений на строительство объектов, капитальный ремонт, реконструкцию и ввод их в эксплуатацию. 2. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы комиссии по переводу жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения и согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в многоквартирных и жилых домах на территории района. 3. Участвует в согласовании присвоения и изменения адресов объектов недвижимости на территории района, выявляет отсутствие указателей номеров домов и названий улиц и информирует собственников о необходимости установки указателей. 4. Участвует в комиссии по выдаче разрешений на производство земляных работ на территории города Симферополя. Администрация района в области обеспечения законности, правопорядка, обороны, охраны прав и свобод граждан, участия в профилактике терроризма и экстремизма, участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в городе Симферополь: 1. В пределах своей компетенции обеспечивает реализацию муниципальных правовых актов. 2. Участвует в осуществлении в случае угрозы или возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предусмотренных законом мер, связанных со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением устойчивой деятельности организаций на территории района. 3. Осуществляет полномочия по созданию и организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности администрации района для оперативного руководства, и координации деятельности юридических и физических лиц по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории района. 4. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, воинскими подразделениями, расположенными на территории района, военным комиссариатом города. 5. Выполняет на территории района в пределах своей компетенции мероприятия по ГО и ЧС, оказывает содействие по выполнению первичных мер пожарной безопасности. |