Права ребёнка по европейскому семейному праву. Содержание Введение Значение понятия ребёнок
Скачать 348.67 Kb.
|
Содержание: Введение………………………………………………………………………….2 Значение понятия «ребёнок» …………………………………………...3 Принципы КПР…………………………………………………………..4-6 Проблемы детей в Европе………………………………………………....6-7 Заключение………………………………………………………………………...8 Список используемой литературы……………………………………………...9 Особенная важность прав человека в общественной жизни установлена принципами, которые зафиксированы во Всеобщей декларации прав человека, в Международных пактах о гражданских и политических правах и иных надлежащих правовых актах. Вся совокупность прав наделена огромнейшим значением. Без изучения прав человека в современном обществе просто нельзя назвать значимость всей системы сложнейших политических, социально-психологических, международных отношений. Исключительно их усвоение предоставляет личностный ориентир во время оценивания имеющихся политических режимов, социальной деятельности государств, правовой и нравственной культуры, политических лидеров, правосознания народа. Уважение прав человека и развитие человеческого потенциала способствуют построению в стране общества, характеризующегося уважением закона, материальным благополучием и стабильностью. Верховенство закона и свободы личности являются основой правового демократического социального государства и гражданского общества. Более того, надлежит всегда помнить, что они присущи не только представителям взрослого поколения, но и детям. Именно права детей в европейском союзе и обозначат актуальность данной работе. Задачами работы являются: 1. Обозначение значения понятия «ребёнок»; 2. Анализ принципов КПР и их взаимосвязь с законодательно закрепленными правами детей; 3. Рассмотрение главных проблем детей на территории Европы. Сперва мы должны обозначить значение термина «ребенок». Международное законодательство признаёт под ним каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста, если по закону, применимому к данному ребенку, он не достигает совершеннолетия ранее. Ещё в 2005 году ЮНИСЕФ оценил общую численность детей в мире в 2,2 миллиарда человек. На территории Европы им принадлежит десятая часть населения, соответственно, около 200 миллионов. При всём том, дети были признаны в качестве особо нуждающиеся в уходе и помощи, и оттого у них существует и их «личный» правозащитный договор. КПР распространяется на всех детей, возраст которых не превышает 18 лет, в тех странах, которые ее приняли. Несмотря на то, что Конвенция о правах ребенка не даёт детям каких-то добавочных прав, по сравнению с другими людьми, она признает, что могут быть нужны дополнительные гарантии для обеспечения доступа детей к обыденным человеческим правам. Понятно, что среди международных договоров этот акт выделяет то, что она хранит в себе полноценный перечень прав человека: гражданские, политические, социальные, экономические и культурные права. КПР обеспечила сдвиг в самом отношении к детям, поскольку данный документ анализирует детей в качестве людей с правами и ответственностью, иллюстрирующими их формирующиеся способности. Помимо этого, КПР сформировала чёткие рамки для обеспечения детских прав. Если все дети, независимо от пола, этнической принадлежности, социального статуса, языка, возраста, национальности или религии, имеют этими правами, то они также обязательно должны уважать друг друга на основе гуманности. Также важно помнить, что они обладают правом на защиту от конфликтов, жестокости, эксплуатации и заброшенности. Кроме того, они имеют и обязанность не преследовать друг друга или не наносить ущерб друг другу. Учитывая, что дети наделены правом на чистую окружающую среду, они несут ответственность за заботу о ней. Каждые пять лет страны, которые подписали КПР, в обязательном порядке должны направлять отчет в Комитет по правам ребенка о том, что они сделали с целью обеспечения необходимых прав. Остальным организациям также предлагается возможность представлять собственные доклады. Отдельно надлежит обозначить главные принципы, которые свойственны КПР. Вся Конвенция создана на основе четырех руководящих принципов или общих требованиях ко всем правам, включающимся в этот договор. Их отражение находится также и на территории различных статей этого документа. В момент их подготовки Комитетом ООН по правам ребенка для докладов по Конвенции, они были изложены в качестве отдельных тем для подготовки докладов. Итак, рассмотрим каждый из них подробно: Принцип 1: Запрещение дискриминации. Статья о запрещении дискриминации наделена открытым характером: она воспрещает дискриминацию на основе перечисленных признаков. Более того, она не разрешает любые другие формы, которые конкретно здесь не обозначены. Девочки обязательно должны обладать аналогичными возможностями, как и мальчики. Детям с инвалидностью должны быть наделены схожими возможностями со здоровыми детьми. Мусульмане – такие же, как индуистам или христианам, бедные такие же, как и богатые1. Принцип 2. Наилучшие интересы ребенка. Данный принцип предполагает основу для такого права как право на выражение собственного мнения. Настоящий принцип связан с тем, что дети это в полной мере люди, интересы которых крайне важны. Одновременно с этим, он распространяется ещё дальше: не просто предусматривает, что нужды детей имеют колоссальное значение, но ещё и необходимость во время принятия решений о ребенке их учитывать в первую очередь. Это не обязательно означает, что ребенок время от времени делает именно то, что хочет, поскольку иногда внешний наблюдатель может лучше служить интересам ребенка, особенно в долгосрочной перспективе2. Сахин против Германии. Заявитель - отец ребенка, рожденного вне брака, в 1988 году признал свое отцовство и посещал ребенка до октября 1990 года. После этого мать ребенка запретила заявителю любой контакт с ним. Эксперт-психолог после нескольких собеседований с заявителем, ребенком и матерью ребенка пришла к выводом, что доступ отца к ребенку не отвечал интересам самого ребенка. Эксперт-психолог дополнительно указала, что для ребенка, которому тогда было около пяти лет, было бы нежелательно, чтобы его попросили дать показания в суде. ЕСПЧ указал на то, что нельзя утверждать, что суды всегда обязаны заслушивать показания ребенка в суде по вопросу о свиданиях с отцом. На момент рассмотрения дела, ребенку было около пяти лети - принимая во внимание методы, применяемые экспертом-психологом, и ее осторожный подход к анализа отношение ребенка к ситуации - можно считать, что суд не вышел за рамки допустимого усмотрения, когда он обосновывал свое решение выводами экспертизы. Не было никакой причины сомневаться в профессиональной компетентности эксперта-психолога или форм проведения ее собеседований с ребенком и родителями. «Зоммерфельд против Германии». Заявитель, отец внебрачного ребенка, признал свое отцовство в 1981 году и проживал с матерью ребенка до 1986 года, когда они расстались. Затем мать запретила заявителю какие-либо контакты с дочерью. В июне 1991 г. суд заслушал показания ее дочери, которая сообщила суду, что не желает иметь никаких контактов с заявителем. В апреле 1992 года суд назначил психологическую экспертизу дела и получил результат. Заключение эксперта-психолога не поддерживало посещения отца и дочери, и после слушания в июне 1992 г., на котором ребенок повторил свои возражения против посещения отца, заявитель отозвал свой запрос. Однако ЕСПЧ отметил, что национальный суд проигнорировал проблему давления на ребенка, который выступал против общения с отцом, несмотря на психологические исследования, показавшие, что он пытался общаться. Принцип 3. Право на жизнь, выживание и развитие (статья 6) Этот принцип гораздо шире, нежели это может показаться: он налагает на государства обязанности принимать во внимание не только физическое развитие детей, но также и их психическое, духовное, нравственное, психологическое и социальное развитие. Полагается, что правительства должны «создавать среду», которая лучше всего подходит для подготовки каждого ребенка к самостоятельной жизни в свободном обществе3. Принцип 4. Уважение к взглядам ребенка. Данный принцип уже частично подвергался анализу во время рассмотрения понятия «участие». Отчитываясь перед Комитетом по правам ребенка, государства-участники также должны обсуждать возможности для детей выражать свои взгляды в семье, школе, уходе за детьми и других формах ухода, а также в процедурах предоставления убежища4. Правο включает в себя следующие элементы: правο знать своих рοдителей и правο на пοпечение (заботу, совместное проживание и прочее) На основе анализа существующей практики можно сделать некоторые выводы: 1. Правο ребенка на дοступ к инфοрмации о прοисхождении охватывается рамками ст. 8 Конвенции (как минимум в части, касающейся частной жизни). 2. ЕСПЧ признает вοзмοжность ограничения права ребенка на дοступ к инфοрмации о егο прοисхождении (и более широко – права ребенка на уважение его частнοй жизни) пοстοльку, поскольку ограничение преследует правοмерные цели. Как пример: в случае с анοнимным материнствοм такими целями могут быть защита жизни и здорοвья матери и ребенка в периοд беременнοсти и рοдов, снижение риска οставления ребенка в οпасных условиях. 3. ЕС предοставляет гοсударствам определенную свοбοду в выбοре правового механизма дοступа ребенка к инфοрмации о егο происхождении. Но при этом, предοставленная свοбοда имеет рамки, т.е. οграничения, вызванные неοбходимοстью дοстижения справедливοго баланса интересοв вовлеченных субъектοв. Речь идет ο частных интересах самοго ребенка. В контексте рассматриваемого права обратимся к делу Годелли против Италии. Проблемы детей в Европе. - Большое количество детей в Европе страдают от насилия в семье, в сообществе, в детских учреждениях и в других условиях. В Центральной и Восточной Европе 35% опрошенных школьников сообщили, что они подвергались издевательствам на протяжении двух месяцев до начала собеседования, при этом процент колебался от 15% до 64%. - 19% детей в ЕС встречаются с риском бедности. - Более 626 000 детей проживают в детских учреждениях на территории 22 стран Центральной и Восточной Европы и Содружества Независимых государств, ЦВЕ/СНГ. - Отдельные детские группы страдают от дискриминации на основании множества признаков. Скажем, дети цыган часто встречаются с тем, что их исключают из образовательного процесса и ограничивают их доступ к медицинским услугам. Множество детей, имеющих инвалидность систематически испытывают на себе предрассудки или отсутствие понимания их ситуации. Чаще всего их исключают из участия во время принятия решений, которые их затрагивают. - Независимо от того, что Европейский Союз считается одним из самых богатых регионов в мире, дети в странах ЕС всё также живут в условиях бедности. 9% детей в возрасте до 14 лет живут в домашних хозяйствах, в которых ни у одного взрослого не существует оплачиваемой работы. За последние 20 лет в определенных странах значительно увеличилась детская бедность и социальная изоляция. В то же время самые маленькие дети встречаются с риском относительной бедности больше, чем какая-то другая группа5. Таким образом, исходя из всего вышесказанного, мы должны сделать итоговый вывод о том, что соблюдение прав детей являются главнейшей составляющей повседневной жизни на территории абсолютно любой страны. Дети ежедневно подвергаются бесчисленным рискам во время использования сети Интернет. В качестве примера назовём момент, когда они просматривают неподходящие материалы, или подвергаются издевательствам и преследованиям в Интернете, или же, когда они становятся жертвой надругательств и эксплуатации, скажем, в форме домогательств в отношении детей. Люди, которые неизменно работают с детьми, способны принимать меры, которые защищают их от таковых опасностей: Реализовывая индивидуальные действия, к которым относятся сообщения, жалобы или опросы, если они узнают, что ребенок подвергался таким рискам, или же если они смогли обнаружить незаконный или опасный материал в Интернете. Защищая детей за счёт распространения среди них сообщений и обсуждения с ними данных вопросов. Обучая родителей, которым необходимо понимать опасности использования детьми Интернета и способам контроля веб-сайтов, которые посещают их дети. Конечно же, для постоянного соблюдения и защиты прав детей обязательно должны быть приняты новые, более серьезные меры ответственности за их нарушение. Говорова Н.В. «Бедность и неравенство в Европейском Союзе», Москва: Институт Европы РАН, 2017 – 113 с. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вст. от 15.09.1990) Godelli v. Italy: Application N 33783/09: Judgment of 25 September 2012; Parliamentary Assembly of the Council of Europe. International adoption: respecting children's rights: Recommendation 1443 (2000): adopted on 26 January 2000. URL: http://assembly.coe.int/mainf.asp?Link=/documents/adoptedtext/ta00/erec1443.htm (29.11.2013). Постановление ЕСПЧ от 08.07.2003 по жалобе N 30943/96.: [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.espch.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,1. Постановление ЕСПЧ от 08.07.2003 по жалобе N 31871/96. : [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.espch.ru/component/option,com_frontpage/Itemid,1 1 Ст.2 Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вст. от 15.09.1990) 2 Ст.3 Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вст. от 15.09.1990) 3 Ст.6 Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вст. от 15.09.1990) 4 Ст.12 Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вст. от 15.09.1990) 5 Говорова Н.В. «Бедность и неравенство в Европейском Союзе», Москва: Институт Европы РАН, 2017 – 32 с. |