О гос пенс обеспечении в РФ. О государственном пенсионном обеспечении в Российской. Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации

Название	Согласно статье 7 Конституции Российской Федерации
Анкор	О гос пенс обеспечении в РФ
Дата	02.06.2022
Размер	98.51 Kb.
Формат файла
Имя файла	О государственном пенсионном обеспечении в Российской.docx
Тип	Документы #564690
страница	2 из 4

1 2 3 4

Глава 2. ПОРЯДОК НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИИ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА И ЕЕ РАЗМЕР

. Обеспечение семей страховой пенсией по случаю потери кормильца

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи умершего кормильца определяется по формуле:

СПспк = ИПК x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (Об увеличении стоимости одного пенсионного коэффициента смотрим Справочную информацию «Данные, необходимые для расчета пенсии»);

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку (не достигшие возраста 18 лет, а также обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами) потерявшему обоих родителей, индивидуальный пенсионный коэффициент определяется путем суммирования индивидуальных пенсионных коэффициентов обоих родителей.

При назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» умершей одинокой матери индивидуальный пенсионный коэффициент, увеличивается в два раза.

В случае, если страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается в связи со смертью лица, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому нетрудоспособному члену семьи по его выбору определяется либо в соответствии с частью 3 настоящей статьи, либо по формуле:

СПспк = ИПКу / КН x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца, с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности по состоянию на день смерти кормильца;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в пункте 1 части 2 статьи 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400–ФЗ «О страховых пенсиях», которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя определяется по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПК x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день его смерти;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца каждому ребенку, указанному в п. 1 ч. 2 ст. 10 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», которому установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца за одного родителя, в случае смерти другого родителя, которому на день смерти была установлена страховая пенсия по старости или страховая пенсия по инвалидности, по его выбору определяется либо в соответствии с ч. 7 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», либо по формуле:

СПспк = СПспк1 + ИПКу / КН x СПК,

где СПспк – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца;

СПспк1 – размер страховой пенсии по случаю потери кормильца за одного родителя, установленный по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

ИПКу – индивидуальный пенсионный коэффициент умершего кормильца (другого родителя), с учетом которого исчислен размер страховой пенсии по старости либо страховой пенсии по инвалидности, по состоянию на день его смерти;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца (другого родителя) по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей;

СПК – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается, как ребенку, потерявшему обоих родителей.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:

ИПК = (ИПКс + ИПКн) x КвСП,

где ИПК – индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

КвСП – коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКс = П / СПКк + ∑НПi / К /КН

где ИПКс – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года;

П – размер страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по СПК исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

∑НПi – сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца (равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по состоянию на день смерти кормильца, к 180 месяцам);

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи;

СПКк – стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, определяется по формуле:

ИПКн = (∑ИПКi + ∑НПi) / К / КН,

где ИПКн – индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, страховая пенсия по инвалидности или страховая пенсия по случаю потери кормильца;

∑ИПКi – сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов

∑НПi– сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в ч. 12 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

К – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца (равен отношению нормативной продолжительности страхового стажа умершего кормильца (в месяцах) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по состоянию на день смерти кормильца, к 180 месяцам);

КН – коэффициент, для исчисления размера страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности равный 1, а для исчисления размера страховой пенсии по случаю потери кормильца – количеству нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Для оформления пенсии по случаю потери кормильца (при наличии права на получение такой пенсии) гражданину нужно лично либо через законного представителя (доверенное лицо) обратиться в ПФР с заявлением и необходимыми документами или направить заявление и указанные документы в территориальный орган ПФР по почте или через многофункциональный центр (далее МФЦ), либо в форме электронного документа (п. 80 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 19.01.2016 № 14н⁴⁴ (далее регламент)).

Примечание: перечень документов, необходимых для оформления пенсии по случаю потери кормильца, установлен в п. 10 Перечня, утв. Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н⁴⁵; п. п. 17, 24, 33 - 36, 38 Регламента.

По общему правилу заявление и документы для оформления пенсии по случаю потери кормильца подаются в территориальный орган ПФР по месту жительства гражданина. Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства на территории Российской Федерации, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего пребывания.

Граждане Российской Федерации, не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания, подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган ПФР по месту своего фактического проживания (п. 81 Регламента).

Родители (усыновители, опекуны, попечители) несовершеннолетнего или недееспособного гражданина подают заявление о назначении пенсии несовершеннолетнему или недееспособному гражданину в территориальный орган ПФР по месту своего жительства. При этом если родители (усыновители) ребенка проживают раздельно, то заявление о назначении пенсии подается в территориальный орган ПФР по месту жительства того из родителей (усыновителей), с которым проживает ребенок (п. 81 Регламента).

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания в Российской Федерации, подают заявление непосредственно в ПФР по адресу: г. Москва, ул. Шаболовка, д. 4 (п. п. 2, 4 Административного регламента, утв. Приказом Минтруда России от 06.06.2016 № 279н⁴⁶).

ПФР рассматривает заявление о назначении пенсии в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления и всех необходимых документов (п. 38 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 г. № 884н⁴⁷; п. 13 Регламента).

Пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня обращения за ней, но не ранее дня возникновения права на нее. Ранее дня обращения она назначается в том случае, если гражданин обратился за указанной пенсией в течение 12 месяцев со дня смерти кормильца. В этом случае ее назначение происходит со дня смерти кормильца. Если прошло больше 12 месяцев - то на 12 месяцев раньше дня обращения (п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального Закона Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно (пп. 5 п. 4 ст. 23 Федерального Закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).

Примечание: Днем обращения за указанной пенсией считается день приема территориальным органом ПФР заявления и необходимых документов, а при их направлении по почте или представлении в форме электронного документа – дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления или дата подачи заявления в форме электронного документа. При подаче документов через МФЦ днем обращения за пенсией будет дата приема заявления МФЦ (п. 25 Правил; п. 80 Регламента).

Если к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, то заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа ПФР недостающие документы не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения (п. 31 Правил; п. п. 64, 75 Регламента).

Таким образом, для получения пенсии гражданину нужно лично либо через законного представителя (доверенное лицо) обратиться в ПФР с заявлением и необходимыми документами или направить заявление и указанные документы в территориальный орган ПФР по почте или через многофункциональный центр, либо в форме электронного документа. На основе рассмотренных выше общих формул закон устанавливает ряд специальных правил расчета страховой пенсии по случаю потери кормильца⁴⁸.

Обеспечение семей государственными пенсиями по случаю потери кормильца

Правила определения размера государственной пенсии по случаю потери кормильца закреплены в п. 4 ст. 15; п. 3 ст. 17; п. 5 ст. 17.1 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ». Размеры пенсий по случаю потери кормильца семьям кадровых военнослужащих и лиц, приравненных к ним в условиях пенсионного обеспечения, устанавливаются на основании ст. 36, 37 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца можно обратиться в любое время после возникновения права на нее без каких-либо ограничений по времени. Заявление о назначении пенсии и все необходимые документы подаются в территориальный орган ПФР по месту регистрации (или временной регистрации, или по месту фактического места жительства гражданина на основании его заявления).

Заявление и все необходимые документы можно подать как лично в территориальный орган ПФР, так и через представителя. К такому обращению приравнивается обращение в МФЦ. Датой обращения за назначением пенсии в таком случае считается день приема заявления. Допускается также направление заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами по почте и обращения в форме электронного документа через «Личный кабинет застрахованного лица» на официальном интернет-сайте ПФР. Датой обращения при отправлении заявления почтой считается дата, проставленная на почтовом штемпеле по месту отправления, при электронном обращении – дата регистрации приема электронного заявления.

Необходимые документы для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца:

1) заявление о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца;

2) документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства – вид на жительство);

3) свидетельство о смерти кормильца или решение суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим;

4) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака)⁴⁹.

В отдельных случаях, для подтверждения дополнительных обстоятельств, потребуются также следующие документы:

удостоверяющие полномочия законного представителя (усыновителя, опекуна, попечителя): удостоверение, выданное органом опеки попечительства, а при его отсутствии - решение органа опеки и попечительства, свидетельство об усыновлении, паспорт и иные документы, удостоверяющие личность и должность руководителя организации;
подтверждающие нахождение нетрудоспособного члена семьи на иждивении умершего кормильца: справка жилищных органов, справка о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а при необходимости - решение суда об установлении данного факта;
подтверждающие факт нахождения пасынка (падчерицы) на воспитании и содержании умершего (умершей) отчима (мачехи): справка жилищных органов, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а при необходимости – решение суда об установлении данного факта;
подтверждающие, что умершая являлась одинокой матерью: свидетельство о рождении ребенка, в котором сведения об отце внесены по указанию матери, и справка органов записи актов гражданского состояния о том, что данные сведения внесены по указанию матери;
удостоверяющие, что лицо, которому назначается пенсия, обучается по очной форме в образовательном учреждении (справка этого учреждения);
подтверждающие, что нетрудоспособный член семьи не работает и при этом занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет: трудовые книжки, справки жилищных органов и иные документы, содержащие требуемые сведения, а при необходимости-решение суда об установлении данного факта;
о смерти другого родителя (свидетельство о смерти);
о признании инвалидом лица, которому назначается пенсия: выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом;
об утрате источника средств к существованию: справка жилищных органов или органов местного самоуправления, справки о доходах всех членов семьи и иные документы, содержащие требуемые сведения, а при необходимости – решение суда об установлении данного факта.

Членам семей военнослужащих по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин для подтверждения дополнительных обстоятельств дополнительно необходимо приложить (в зависимости от ситуации) документы:

подтверждающие факт и причину гибели (смерти) военнослужащего;
удостоверяющие причинную связь смерти бывшего военнослужащего с военной травмой или заболеванием, полученными в период прохождения военной службы: заключение федерального учреждения медико-социальной экспертизы, военно-врачебной комиссии;
подтверждающие период прохождения военной службы по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин;
подтверждающие, что вдова военнослужащего, погибшего в период прохождения военной службы по призыву вследствие военной травмы, не вступила в новый брак;
подтверждающие, что направление на обучение в иностранное образовательное учреждение, расположенное за пределами Российской Федерации, произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации⁵⁰.

Членам семей космонавтов для подтверждения дополнительных обстоятельств также необходимо дополнительно приложить (в зависимости от ситуации) документы:

о наличии гражданства Российской Федерации у погибшего (умершего) кормильца;
о должности федеральной государственной гражданской службы не менее 12 полных месяцев, если они были уволены с федеральной государственной гражданской службы по основаниям, предусмотренным пп. 1-3, 7-9 ч. 1 ст. 33, пп. 1, 8.2 и 8.3 ч. 1 ст. 37, пп. 2–4 ч. 1 и пп. 2–4 ч. 2 ст. 39 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»⁵¹.

Членам семей граждан, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или работами по ликвидации последствий указанной катастрофы; граждане, ставшие инвалидами вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; граждане, принимавшие участие в ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зоне отчуждения, назначается пенсия по случаю потери кормильца независимо от продолжительности трудового стажа умершего кормильца.

Зоны радиоактивного загрязнения, а также категории граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, определяются в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»⁵².

Условия назначения пенсий гражданам, пострадавшим в результате других радиационных или техногенных катастроф, а также членам их семей устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению назначается с 1–го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее. Пенсия назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно.

Военная служба может пониматься двояко: с одной стороны, как воинская обязанность (служба по призыву), а с другой – как вид трудовой деятельности (служба по контракту). Для назначения пенсии по случаю потери кормильца следует обратиться с заявлением и соответствующими документами в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний и Федеральной службы безопасности Российской Федерации.

Пенсия по случаю потери кормильца членам семей военнослужащих, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин, устанавливается в зависимости от причины смерти кормильца. Если она наступила вследствие военной травмы, то размер пенсии будет равен 200% размера социальной пенсии, а если военнослужащий погиб вследствие заболевания, полученного в период военной службы, то размер пенсии будет равен 150% размера социальной пенсии.

Размер пенсии семьям погибших (умерших) военнослужащих, проходивших военную службу по контракту, и семьям умерших пенсионеров из числа граждан, уволенных с военной службы, также зависит от причины смерти кормильца. Если она наступила вследствие военной травмы, то размер пенсии будет равен 50% соответствующих сумм денежного довольствия кормильца, а если смерть наступила вследствие увечья, полученного в результате несчастного случая, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, либо заболевания, не связанного с исполнением обязанностей военной службы, то тогда размер пенсии будет составлять 40% денежного довольствия кормильца.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, назначается в следующем размере:

1) детям, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери – 250% размера социальной пенсии;

2) другим нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца – 125% размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов- испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов- испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание "Летчик-космонавт СССР" или "Летчик-космонавт Российской Федерации", а также членам семей граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета размер государственной пенсии по случаю потери кормильца будет равен 40% соответствующего денежного довольствия (заработка) кормильца на каждого члена семьи.

Пенсия по государственному пенсионному обеспечению по случаю потери кормильца выплачивается ежемесячно. Пенсионер вправе выбрать по своему усмотрению организацию, которая будет заниматься доставкой пенсии, а также способ ее получения. Для выбора способа доставки или его изменения, необходимо уведомить об этом ПФР письменно, подав заявление в территориальный орган ПФР, который назначил вам пенсию или в электронном виде, подав соответствующее заявление через «Личный кабинет гражданина» на сайте ПФР⁵³.

В итоге можно сказать, что необходимыми документами для назначения государственной пенсии по случаю потери кормильца являются:

1) заявление о назначении государственной пенсии по случаю потери кормильца;

2) документ, удостоверяющий личность, возраст, место жительства, принадлежность к гражданству (паспорт гражданина Российской Федерации, а для иностранных граждан и лиц без гражданства – вид на жительство);

3) свидетельство о смерти кормильца или решение суда о признании его безвестно отсутствующим или умершим;

4) документы, подтверждающие родственные отношения с умершим кормильцем (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака).

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего:

Вследствие военной травмы – 200% размера социальной пенсии;
Вследствие заболевания полученного в период военной службы - 150% размера социальной пенсии.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца нетрудоспособным членам семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф:

Дети, потерявшие обоих родителей, или дети умершей одинокой матери – 250% размера социальной пенсии;
Другие нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца – 125% размера социальной пенсии на каждого нетрудоспособного члена семьи.

Пенсии по случаю потери кормильца членам семей граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, выплачиваются в полном размере независимо от выполнения оплачиваемой работы.

Размер государственной пенсии по случаю потери кормильца членам семьи погибшего (умершего) космонавта:

Членам семей погибших (умерших) граждан из числа космонавтов- испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов- испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, имевших звание "Летчик-космонавт СССР" или "Летчик-космонавт Российской Федерации", а также членам семей граждан из числа кандидатов в космонавты-испытатели, космонавты-исследователи, из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов-космонавтов-испытателей, инструкторов-космонавтов-исследователей, погибших при исполнении служебных обязанностей, связанных с подготовкой или выполнением космического полета – 40% соответствующего денежного довольствия (заработка) кормильца на каждого члена семьи.

2.3. Обеспечение семей социальными пенсиями по случаю потери кормильца
Социальная пенсия – это ежемесячные выплаты, которые предназначены нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию на безэквивалентной основе. В этом есть одно из проявлений социального государства, коим является Российская Федерация.

Чтобы оформить социальную пенсию по потере кормильца, необходимо обратиться в Пенсионный Фонд РФ по месту проживания.

В отделении ПФР нужно будет заполнить заявление. После этого сотрудник ПФР рассматривает заявку и одобряет ее (или отклоняет). Далее следует назначение пенсии.

Для оформления помощи от государства понадобится:

- документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);

- бумаги, доказывающие наличие родственных связей с умершим;

- свидетельство о смерти кормильца семьи;

- трудовая книга умершего (или другой документ, в котором указывается его трудовой стаж).

Все документы необходимо принести в ПФР в оригинале и приложить к ним ксерокопии. В некоторых отделениях ПФР требует и наличие других документов. Необходимо заранее узнать об этом у сотрудников Фонда.

Пенсия от государства будет начисляться по такой формуле:

П=ПК/(Т+К)/КН+Б,

где П – размер устанавливаемой пенсии по потере кормильца;

ПК – пенсионный капитал умершего (то, о чем говорилось выше, баллы в сумме);

Т – количество месяцев, за которые выплачивалась бы пенсия в случае жизни кормильца, то есть его законная пенсия по старости (всего 228);

К – отношение всех выплат в течение трудовой деятельности;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего;

Б – базовый размер пенсии.

Данная пенсия устанавливается детям погибшего кормильца, а также нетрудоспособным лицам, которые находились на его иждивении в случае, если у кормильца полностью отсутствует страховой стаж или если его смерть стала следствием совершения умышленного уголовно наказуемого деяния, установленного в судебном порядке.

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца является фиксированным и ежегодно индексируется государством.

На 2017 год социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в следующем размере:

граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет – 5034,25 рублей в месяц;
граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет – 5034,25 рублей в месяц;
инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) – 5034,25 рублей в месяц;
дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей – 5034,25 рублей в месяц;
инвалиды с детства 1 группы – 12082,06 рублей в месяц;
дети инвалиды – 12082,06 рублей в месяц;
инвалиды с детства 2 группы– 10068,53 рублей в месяц;
инвалиды 1 группы – 10068,53 рублей в месяц;
дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери –10068,53 рублей в месяц;
инвалиды 3 группы – 4279,14 рублей в месяц⁵⁴.

Основная цель института социальных пенсий – обеспечение гарантированной государственной минимальной денежной помощи лицам, которые не приобрели права на трудовую пенсию в связи с отсутствием у них трудового стажа. По своей сути это регулярные пенсионные выплаты, которые получают определенные категории граждан. В отличие от трудовой пенсии социальные пенсии зависят не от размера трудового вклада, а от величины прожиточного минимума пенсионера. Если трудовые пенсии формируются из страховых взносов, которые выплачивают работодатели за своих работников (в ряде случаев и сами работники) в ПФР, то социальные пенсии полностью финансируются из федерального бюджета.

В настоящее время социальная пенсия является не единственной разновидностью социальных выплат (так, существует социальная доплата к пенсии, выплачиваемая неработающим пенсионерам, суммарный доход которых превышает прожиточного минимума). Размер выплат рассчитывается индивидуально и зависит от установленной величины потребительского минимума, а также от уровня доходов гражданина. Если пенсионер, получающий социальную пенсию, устраивается на работу, он теряет на нее право.

Социальная пенсия отвечает концепции У. Бевериджа, направленной на уничтожение нищеты за счет обеспечения необходимого дохода всем подданным (гражданам) при утере источников средств к существованию. Поэтому «социальная пенсия - это выплата, служащая источником средств существования для лиц, не имеющих права на иные пенсий»⁵⁵. Ее получают нетрудоспособные граждане. Под термином «нетрудоспособные граждане» понимаются те из них, которые, будучи престарелыми, или инвалидами, или потеряв кормильца, не приобрели права на трудовую пенсию (например, это граждане, которые по каким-либо причинам не отвечают условиям назначения трудовой пенсии; граждане, которые имеют право на получение трудовой пенсии, однако не обращались за ее назначением в ПФР).

Законодательством (а основным законом, регулирующим выплату социальных пенсий, также является Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации») четко определен круг лиц, имеющих право на получение такой пенсии.

Вообще круг лиц, имеющих, например, право на социальную пенсию по случаю потери кормильца, не совпадает с кругом лиц имеющих право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца. Он является более узким (указанную социальную пенсию могут получать только дети умершего кормильца). Анализируя условия назначения социальной пенсии отдельным категориям граждан, можно сделать вывод, что они более жесткие, чем условия назначения аналогичных пенсий других видов государственного пенсионного обеспечения или трудовых пенсий⁵⁶.

Социальную пенсию нельзя рассматривать как милость со стороны государства. Поскольку ч. 1 ст. 39 Конституции РФ закреплено право каждого гражданина на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, поскольку социальная пенсия должна рассматриваться как реализация данного права. Важно в этой связи вспомнить и ст. 7 Конституции РФ, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Поэтому все попытки, прямо или косвенно приводящие к снижению социальных пенсий, выплачиваемых наиболее незащищенным слоям населения, можно рассматривать как прямое нарушение данной статьи Конституции РФ. Базовая цель социальных пенсий - предоставление законодательно определенной категории лиц источника средств существования, в котором они нуждаются, с целью предупреждения бедности. Другими словами, это содержание, предоставляемое государством от имени всего общества. Уровень обеспечения в данном случае, с одной стороны, обусловлен объективными факторами – экономическими возможностями государства в конкретный период (возможностями бюджетного финансирования), а с другой – параметрами социального стандарта минимальной социальной обеспеченности человека. Уровень социальной пенсии не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. При этом минимальный размер страховой пенсии должен быть выше, чем минимальный размер социальной пенсии⁵⁷.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В данной работе был рассмотрен вопрос о пенсионном обеспечении семей, потерявших кормильца, по российскому законодательству. Для ее написания была использована научная литература и целый ряд нормативных правовых актов, регулирующих пенсионное обеспечение.

Проанализировав пенсионное законодательство, можно прийти к выводу, что государство гарантирует денежное обеспечение наименее защищенных представителей общества после утраты ими кормильца, тем самым показывая, на сколько оно гуманно и как проявляет заботу о конкретном человеке, попавшем в трудное жизненное положение.

Пенсия по случаю потери кормильца занимает особое место в пенсионной системе. Так как в пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца появляется новый субъект обеспечения – члены семей, что влечет за собой возникновение специфических черт, присущих только данному виду пенсии.

Пенсия по случаю потери кормильца является ежемесячной денежной выплатой, назначаемой нетрудоспособным гражданам в случае смерти основного доходополучателя семьи. В пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца субъектами обеспечения являются члены семей.

Под потерей кормильца понимается его смерть или безвестное отсутствие, что подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемым органом загса, или устанавливается судом.

В настоящее время выделяют 3 вида пенсий по случаю потери кормильца:

страховая пенсия по случаю потери кормильца;
пенсия по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению;
социальная пенсия по случаю потери кормильца.

Страховая пенсия по случаю потери кормильца – это ежемесячная выплата, назначаемая нетрудоспособным иждивенцам умершего (безвестно отсутствующего) кормильца в качестве частичной компенсации помощи, которая служила для них постоянным и основным источником средств существования.

Право на такую пенсию имеют:

лица, состоящие с кормильцем при жизни в брачно-семейных отношениях - переживший супруг (супруга);
кровные родственники кормильца (родители, дети, братья, сестры, внуки, дедушки и бабушки);
некровные родственники (усыновленные и усыновители);
лица, состоящие с кормильцем в отношениях свойства:

- пасынок;

- падчерица;

- мачеха;

- отчим.

Но есть исключение: курсанты высших учебных заведений Минобороны России, Министерства внутренних дел России и других силовых ведомств не могут быть признаны иждивенцами и иметь право на получение пенсии по случаю потери кормильца. Так как граждане поступающие в данные образовательные учреждения на обучение заключают контракт о военной службе, в соответствии c Федеральным законом Российской Федерации от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Граждане, после зачисления в военные образовательные учреждения профессионального образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности. В период обучения в военно-учебном заведении граждане являются лицами, проходящими военную службу и имеют статус военнослужащего. Они получают денежное довольствие, дополнительные выплаты, а также продовольственное и вещевое обеспечение военнослужащих. Рассмотрев судебную практику можно сделать вывод, что она неоднозначна.

Размер страховой пенсии по случаю потери кормильца рассчитывается по формулам, которые закреплены в Федеральном законе Российской Федерации от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

С 2015 года в России действует новый порядок формирования пенсии. Еще одним видом пенсионного обеспечения в системе обязательного пенсионного страхования является накопительная пенсия.

Накопительная пенсия – это ежемесячная денежная выплата, которая компенсирует застрахованным лицам их заработок в связи со старостью.

Право на накопительную пенсию имеют застрахованные граждане РФ, а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации.

Правопреемники умершего застрахованного лица имеют право получить средства пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

Застрахованное лицо, формирующее пенсионные накопления, вправе при жизни определить правопреемников, которым в случае его смерти перейдут эти средства. Также вправе по своему усмотрению назначить правопреемников, в том числе тех, которые не отнесены законом к той или иной очереди, а также определить размер доли каждого правопреемника.

Порядок наследования накопительной пенсии отличается от обычного наследования имущества умершего родственника. Распорядиться этими денежными средствами с помощью завещания нельзя.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца назначается нетрудоспособным членам семей погибших (умерших) военнослужащих; граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф, космонавтов.

Лица, имеющие право на государственную пенсию:

1) нетрудоспособные члены семьи военнослужащих, в случае гибели (смерти) военнослужащих;

2) нетрудоспособные члены семьи граждан, пострадавших в результате радиационных или техногенных катастроф;

3) нетрудоспособные члены семьи граждан из числа космонавтов-испытателей, космонавтов-исследователей, инструкторов космонавтов-испытателей, инструкторов космонавтов-исследователей, а также кандидаты.

Не все знают, что социальную пенсию по случаю потери кормильца можно получить, даже если кормилец семьи имел минимальный стаж.

Социальная пенсия по случаю потери кормильца устанавливается нетрудоспособным гражданам постоянно проживающим на территории Российской Федерации:

1) детям в возрасте до 18 лет, потерявшим одного или обоих родителей;

2) детям старше 18 лет, обучающимся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и потерявшим одного или обоих родителей. В этом случае пенсия выплачивается до окончания обучения, но не дольше достижения ими 23 лет;

3) детям умершей одинокой матери;

4) братья, сестры или внуки (но только если они не имеют работающих родителей или им нет еще 18, исключение – инвалиды с детства);

5) родители и супруга (супруг) умершего, достигшие пенсионного возраста (60 лет мужчины и 55 женщины) либо также являются инвалидами;

6) любой член семьи (независимо от возраста), который является опекуном детей умершего (не достигших 14 лет);

7) бабушка и дедушка, у которых нет других лиц, содержащих их.

Также данная пенсия устанавливается детям умершего кормильца, если у последнего не было ни одного дня страхового стажа. Также она будет назначена, если погибший уплачивал страховые взносы, однако его смерть произошла из-за противоправных действий одного из иждивенцев.

Чтобы оформить социальную пенсию по потере кормильца, необходимо подать:

- документ, подтверждающий личность заявителя (паспорт);

- бумаги, доказывающие наличие родственных связей с умершим;

- свидетельство о смерти кормильца семьи;

- трудовая книга умершего (или другой документ, в котором указывается его трудовой стаж).

Размер социальной пенсии по случаю потери кормильца является фиксированным и ежегодно индексируется государством.

На 2017 год социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается в следующем размере:

граждане из числа малочисленных народов Севера, достигшие возраста 55 и 50 лет – 5034,25 рублей в месяц;
граждане, достигшие возраста 65 и 60 лет – 5034,25 рублей в месяц;
инвалиды 2 группы (за исключением инвалидов с детства) – 5034,25 рублей в месяц;
дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного из родителей - 5034,25 рублей в месяц;
инвалиды с детства 1 группы - 12082,06 рублей в месяц;
дети инвалиды - 12082,06 рублей в месяц;
инвалиды с детства 2 группы - 10068,53 рублей в месяц;
инвалиды 1 группы - 10068,53 рублей в месяц;
дети в возрасте до 18 лет и старше, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие обоих родителей и дети умершей одинокой матери - 10068,53 рублей в месяц;
инвалиды 3 группы - 4279,14 рублей в месяц.

Для получения пенсии гражданину нужно лично либо через законного представителя (доверенное лицо) обратиться в ПФР с заявлением и необходимыми документами или направить заявление и указанные документы в территориальный орган ПФР по почте или через многофункциональный центр, либо в форме электронного документа.

В конце хотелось бы сказать, что каждому человеку необходимо знать действующее законодательство о социальном обеспечении. Знание своих прав в сфере социального обеспечения позволит не только обоснованно требовать их предоставления, но и в случаях необходимости квалифицированно их защищать.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1 2 3 4