анлиз. Совершенствование учетной политики в коммерческих организациях
 Скачать 0.56 Mb.
|
|
УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКАЯ РАБОТА на тему: Совершенствование учетной политики в коммерческих организациях (теоретическая глава) План научно-исследовательской работы Введение 4 1 Теоретические основы формирования учетной политики в коммерческих организациях 8 1.1 Сущность, содержание и цели учетной политики коммерческих организаций 8 1.2 Нормативная база формирования учетной политики в коммерческих организациях 16 1.3 Порядок формирования учетной политики в коммерческих организациях 21 Содержание теоретической главы Введение 4 1 Теоретические основы формирования учетной политики в коммерческих организациях 8 1.1 Сущность, содержание и цели учетной политики коммерческих организаций 8 1.2 Нормативная база формирования учетной политики в коммерческих организациях 16 1.3 Порядок формирования учетной политики в коммерческих организациях 21 Список использованных источников Приложение Введение Учетная политика коммерческой организации является одним из важных элементов регулирования экономической деятельности. Она позволяет определить систему бухгалтерского учета хозяйствующего субъекта, проанализировать учетный процесс, обнаружить главные методы ведения учета активов, обязательств, доходов, расходов и прочих объектов учета, которые будут содействовать будущему экономическому развитию организации. Особое значение имеет формирование учетной политики в контексте реформирования российских правил бухгалтерского учета в сторону сближения с международными стандартами финансовой отчетности. Важным элементом подготовки системы финансовой отчетности, соответствующей МСФО, является учетная политика, призванная обеспечить взаимосвязь между отчетностью и нормативными требованиями, а также обеспечить системный подход к ее подготовке и документообороту. Для привлечения иностранных инвестиций и выхода на мировой рынок российские организации почти 20 лет вырабатывали способы общения с иностранными подписчиками экономических отчетов на общем международном языке, понятном всем, кто причастен к мировому рынку. пытаюсь выучить Ресурсы и Капитал - язык международных стандартов финансовой отчетности. Поиск баланса при трансформации российской системы бухгалтерского учета в соответствии с МСФО важен, так как не все коммерческие организации увлечены зарубежными финансовыми отношениями. Смысл такого баланса определяется поведением экономических агентов, целями их деятельности, нормами операционной среды, необходимостью соблюдения российскими предприятиями норм и правил бухгалтерского и налогового права. Анализ факторов, влияющих на бухгалтерский учет, способствует совершенствованию и упорядочению механизмов формирования учетной политики коммерческих организаций. Для разрешения нормативно-правовых коллизий в учетной политике организации необходимо дать рекомендации и предложить пути их улучшения. Они могли бы стать важной частью формирования российской системы бухгалтерского учета. Вопрос планирования законодательных, теоретических и методологических аспектов учетной политики коммерческих организаций остается открытым и до конца не изученным. Это определяет необходимость рассмотрения изменений в правовом регулировании учетной политики, а также необходимость разработки предложений по совершенствованию нормативных актов, стабилизирующих учетную политику. Кроме того, можно рассмотреть существующую практику разработки учетной политики для выявления отдельных компонентов учета, их спецификаций и оптимизации для конкретных субъектов. Учетная политика - это не только сложные механизмы ведения учета хозяйствующего субъекта, но и механизмы контроля, формирующие поток учетной информации, необходимой для принятия важных управленческих решений для повышения эффективности.Вроде бы и политика есть, и описание для совершенствования ее структуры и содержание. Цель учебно-исследовательской работы заключается в теоретическом обосновании и разработке мероприятий, направленных на совершенствование учетной политики в коммерческих организациях. Для достижения цели поставлены следующие задачи: - изучить теоретические основы формирования учетной политики в коммерческих организациях - рассмотреть сущность, содержание и цели учетной политики коммерческих организаций - определить нормативную базу формирования учетной политики в коммерческих организациях. - проанализировать порядок формирования учетной политики в коммерческих организациях Объектом исследования является учетная политика коммерческой организации. Предметом исследования стали являются процессы формирования и анализа учетной политики коммерческой организации. Теоретическая база исследования настоящей работы послужили труды российских и зарубежных ученых по вопросам эволюции российских нормативных правовых актов и МСФО, динамики учетной политики коммерческих организаций, ее формирования и анализа. В работе использовались публикации в отечественной и зарубежной научной литературе, электронные ресурсы сети Интернет, справочные системы, материалы, полученные при анализе практики коммерческих организаций и участия автора в инновационных проектах по автоматизации бухгалтерского учета. Эмпирической базой для данной работы послужили: материалы, размещенные в справочно-правовой системе «Консультант плюс», информационные материалы сети Интернет, аналитические данные по теме работы, опубликованные в периодических научных изданиях; авторские расчеты; данные бухгалтерской (финансовой) отчетности коммерческой организации. Учебно-исследовательская работа состоит из введения, трех глав, заключения, содержит приложения и список использованных источников. Во введении обоснована актуальность рассматриваемой темы, выявлены цели и задачи, определены объект и предмет исследования. В первой главе работы рассмотрены теоретические аспекты учетной политики в коммерческих организациях; во второй главе анализируется организация учетной политики в коммерческих организациях г. Волжского, проводится краткий анализ деятельности объекта исследования и выявляется необходимость формирования учетной политики по требованиям МСФО; в третьей главе выделяются проблемы, существующие на предприятии, в области организации процесса учетной политики и предлагаются пути решения выделенных проблем и направления улучшения управления финансовыми рисками. Исправить в соответствии с содержанием В заключении формулируются основные выводы и представляются результаты проделанного исследования. 1 Теоретические основы формирования учетной политики в коммерческих организациях 1.1 Сущность, содержание и цели учетной политики коммерческих организаций Учетная политика является одним из важнейших документов для любой организации. В соответствии с ней организуется порядок бухгалтерского учета и налогообложения всех операций и фактов хозяйственной жизни. Выбор и реализация рациональной, экономически обоснованной учетной политики позволяет оказывать влияние на эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорить оборачиваемость элементов капитала, получить дополнительные внутренние источники финансирования капитальных вложений и оборотных активов, улучшить дивидендную политику, привлечь внешние ресурсы для расширения деятельности [10]. Учетная политика неодинакова в разных организациях, потому что они реализуют один и тот же метод учета. Возможность выбора тех или иных методов оценки, расчета, состава и порядка ведения счетов, особенностей их использования - все это составляет организационную свободу при формировании учетной политики. Учетная политика является одним из важнейших документов любой организации. Соответственно организованы процедуры учета и налогообложения всех операций и фактов хозяйственной жизни. Выбор и осуществление рациональной и экономически обоснованной учетной политики повлияет на эффективность использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов, ускорит оборачиваемость элементов капитала, даст дополнительные собственные средства на капитальные затраты и источник ликвидных активов. Улучшить нашу дивидендную политику и привлечь внешние ресурсы для расширения нашей деятельности. [10]. Возможность подобного выбора возникает, как правило, в следующих ситуациях: 1. Согласно нормативной базе, на усмотрение субъекта предлагаются два или более варианта учета. Например, Указания об отражении в бухгалтерском учете операций по договору лизинга, утвержденные Приказом Минфина России от 17.02.1997 г. № 15, предполагают два варианта учета объектов лизинга: в одном случае такие объекты отражаются на балансе лизингополучателя, во втором случае - на балансе лизингодателя. Эта мера в известном смысле вынужденная: по норме п. 1 ст. 31 Федерального закона от 29.10.1998 г. № 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" предмет лизинга, переданный лизингополучателю по договору лизинга, учитывается на балансе лизингодателя или лизингополучателя по взаимному соглашению. В большинстве случаев расхождения связаны с самой нормативной базой бухгалтерского учета, а не с опорой на нормы гражданского кодекса. Например, одним из вариантов амортизации значительного актива при выбытии является право, предоставленное субъекту бухгалтерского учета законодательством о бухгалтерском учете. [32]. 2. Порядок учета какого-то объекта или какой-то операции (вообще или по большей части) не регламентирован. Отсутствие регулирования приравнивается к наличию некоторых приемлемых вариантов: возникает необходимость конкретизировать варианты, которыми пользуются субъекты. Отсутствие регулирования означает наличие нескольких вариантов. Субъекты могут применять как варианты, придуманные ими самими, так и заимствованные из сторонних источников, если они не противоречат более общим правилам бухгалтерского учета (принципам). Например, если порядок учета векселей (векселей) вообще не упоминается в нормативной базе бухгалтерского учета, это приводит к понятным последствиям. Каждый субъект учета, осуществляющий операции с такими векселями, управляет собственными интеллектуальными возможностями. Результатом являются несогласованные процедуры учета аналогичных операций в разных организациях. Отсутствие регламентации не только прямое, но и скрытое. Порядок учета некоторых коммерческих операций установлен, но описан неполно или неправильно. Есть неточности (для ее появления достаточно любой мелочи, типа текстового изложения формулы или ссылки на неопределенный круг нормативных актов). 3. Процедуры, описывающие какой-либо объект или операцию, регламентированы, но при этом сама нормативная база противоречива. Конечно, нигде не указано, что должен делать бухгалтер, если закон будет признан несоответствующим, но бухгалтеры должны помнить о своей учетной политике. Если, допустим, в Плане счетов и Инструкции по его применению содержится грубая ошибка (например, использование средств резервного капитала учитывается по дебету счета 82 "Резервный капитал" в корреспонденции со счетами 66 "Расчеты по краткосрочным кредитам и займам" или 67 "Расчеты по долгосрочным кредитам и займам" в части сумм, направляемых на погашение облигаций акционерного общества), то во избежание недоразумений порядок учета желательно в учетной политике оговорить [38]. 4. Существуют расхождения между правилами бухгалтерского и налогового учета. Такие расхождения не приводят к учетной политике автоматически, но "провоцируют" ее появление - с введением в действие гл. 25 "Налог на прибыль организаций" Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) они стали глубоки как никогда. Имеются даже независимые друг от друга определения бухгалтерского и налогового учета. Когда правила бухгалтерского и налогового учета в чем-то расходятся, становится необходимым сосредоточить внимание на таких несоответствиях, даже несмотря на то, что как нормативно-правовая база бухгалтерского учета, так и налоговое законодательство очень ясны и убедительны. В целом учетная политика является важным инструментом формирования и понимания бухгалтерской (финансовой) отчетности. Достоверность отчетности в значительной степени зависит от оценок, которые бухгалтеры делают при интерпретации фактов экономической жизни. Учетная политика структурирована таким образом, чтобы бухгалтерский учет велся рационально и экономично в соответствии с размером организации и масштабами ее деятельности. Выбор того или иного метода учета предполагает сравнение затрат и выгод, связанных с его применением. Например, сложные методы распределения накладных расходов только увеличивают расходы и не гарантируют достоверность вашей бухгалтерской (финансовой) отчетности вашим пользователям. Проявление важности учетной политики организации можно охарактеризовать с точки зрения двух аспектов: внутренних пользователей и внешних пользователей. В качестве внутренних пользователей выступают: – руководитель, учредители и административный отдел; – финансовый отдел и отдел бухгалтерии; – другие отделы и подразделения. Внешними пользователями являются: – налоговые органы, аудиторские организации и иные проверяющие органы и организации; – инвесторы и кредитные организации. Каждая группа пользователей оценивает содержание документа в собственных интересах и применяет его для принятия решений в своей области. Важнейшими задачами формирования учетной политики в настоящее время являются: - построение информационных процессов в организации, которое обеспечило бы дополнение бухгалтерской (финансовой) отчетности показателями, ориентированными на ее будущее; - сближение отечественной учетной практики с международной; - преодоление информационного разрыва между бухгалтерией, которая аккумулирует огромные объемы финансовых и нефинансовых сведений об организации, и пользователями (внешними и внутренними) учетных и отчетных данных, которые часто сетуют на недостаток информации о деятельности организации, предъявляют серьезные претензии к бухгалтерии по поводу состава, содержания и качества предоставляемых им данных [12]. Учетная политика, основанная на идее обеспечения прозрачности деятельности организации и полезности информации о ее деятельности, отвечает информационным потребностям широкого круга пользователей. Целью учетной политики является четкое разъяснение пользователям бухгалтерской (финансовой) отчетности, на основе каких именно правил формируется отчетность организации. По сути, учетная политика представляет собой текстовое описание отчета, помогающее уточнить используемые организацией методы ведения бухгалтерского учета и налоговых платежей. Одной из целей разработки учетной политики является оптимизация процесса учета, результатом которого должно стать формирование данных для отчетности. Другими словами, учетный процесс должен быть организован так, чтобы необходимые данные были сгруппированы таким образом, чтобы минимизировать затраты на их подготовку для включения в отчетные формы. [11]. Учетная политика в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 г. № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Закон № 402-ФЗ) это совокупность способов ведения экономическим субъектом бухгалтерского учета [27]. В настоящее время действует Положение по бухгалтерскому учету "Учетная политика организации" (ПБУ 1/2008), утвержденное Приказом Минфина России от 06.10.2008 г. № 106н, которое также содержит определение учетной политики организации, немного более развернутое, чем в Законе № 402-ФЗ: совокупность способов ведения бухгалтерского учета _ первичного наблюдения, стоимостного измерения, текущей группировки и итогового обобщения фактов хозяйственной деятельности. К способам ведения бухгалтерского учета относятся способы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, применения счетов бухгалтерского учета, организации регистров бухгалтерского учета, обработки информации [42]. Таким образом, в целом новое определение учетной политики, приведенное в Законе № 402-ФЗ, соответствует определению, данному в ПБУ 1/2008"Учетная политика организации". Кроме того, Международный стандарт финансовой отчетности (IAS) 8 "Учетная политика, изменения в бухгалтерских оценках и ошибки", введенный в действие на территории Российской Федерации Приказом № 160н, также определяет понятие учетная политика: как конкретные принципы, основы, соглашения, правила и практика, принятые организацией для подготовки и представления бухгалтерской (финансовой) отчетности. В отличие от определения, данного Законом № 402-ФЗ, указанное определение делает акцент не на деятельности (ведении бухгалтерского учета), а на ее результате (готовая бухгалтерская (финансовая) отчетность), затрагивает не столько практические, сколько методологические основы деятельности [17]. Принципы организации бухгалтерского учета основаны на допущениях и требованиях (рис. 1). Рисунок 1 Принципы бухгалтерского учета При формировании учетной политики должны соблюдаться следующие допущения, установленные п. 5 ПБУ 1/2008: - имущественной обособленности - активы и обязательства организации существуют обособленно от активов и обязательств собственников этой организации и активов и обязательств других организаций; - непрерывности деятельности - организация будет продолжать свою деятельность в обозримом будущем и у нее отсутствуют намерения и необходимость ликвидации или существенного сокращения деятельности и, следовательно, обязательства будут погашаться в установленном порядке; - последовательности применения учетной политики - принятая организацией учетная политика применяется последовательно от одного отчетного года к другому; - временной определенности фактов хозяйственной деятельности. Факты хозяйственной жизни организации относятся к тому отчетному периоду, в котором они имели место, независимо от фактического времени поступления или выплаты денежных средств, связанных с этими фактами. В первую очередь учетная политика должна отвечать требованиям полноты, осмотрительности, преобладания содержания над формой, последовательности и рациональности. Кроме того, учетная политика организации должна обеспечивать выполнение следующих требований: - полнота отражения в учете всех фактов хозяйственной деятельности; - своевременное отражение фактов хозяйственной деятельности в бухгалтерском учете и бухгалтерской (финансовой) отчетности; - Более склонны признавать бухгалтерские расходы и обязательства, чем потенциальные доходы и активы, избегая создания скрытых резервов. - Отражение в бухгалтерском учете фактов хозяйственной деятельности исходя из экономического содержания и условий хозяйственной деятельности, а не организационно-правовой формы хозяйственной деятельности. - выявление данных аналитического учета продаж и остатков по счетам синтетического учета на последний календарный день каждого месяца; - Рациональный учет, основанный на деловой ситуации и размерах организации [75]. Таким образом, исходя из вышеизложенных пунктов, мы можем сделать следующие выводы: - учетная политика организации является основным документом, регламентирующим порядок ведения бухгалтерского учета; - формирование единых принципов организации бухгалтерского учета, установленных ПБУ 1/2008 "Учетная политика", является необходимым условием деятельности любой организации. |