реферат. Реферат по истории нефтегазовой отрасли. Советский нефтяной экспорт в 1920е годы
 Скачать 65.77 Kb.
|
«Нефтесиндикат» на внутреннем рынкеПродукция, производимая нефтяными трестами, должна была сдаваться «Нефтесиндикату». Удельный вес поставок по новой денежной калькуляции (после финансовой реформы 1922–1924 гг.) был определен в пропорции из 18 частей (11 на долю «Азнефти», 6 — «Грознефти» и 1 — «Эмбанефти»). Выручка тоже должна была делиться примерно в той же пропорции. Эта пропорция не слишком точно отражала постоянно меняющуюся роль поставок трестами нефтепродуктов. Но главное заключалось не в этом, а в отрыве трестов от реальных рыночных отношений. В синдикат до 1929 г. не входили Кубано-Черноморские промыслы и небольшие предприятия других районов, оставшиеся в ведении местных органов, удельный вес которых в добыче и переработке нефти был ничтожен. Осуществляя торговые операции, синдикат, по идее, должен был расплачиваться с трестами (после покрытия своих расходов и уплаты налогов). Но расчеты с трестами, как вроде бы полагалось в рыночной экономике, стояли для него далеко не на первом месте. Поэтому образовывалась постоянная задолженность перед трестами. Так, в 1923/24 хозяйственном году «Нефтесиндикат» должен был перечислить «Азнефти» 80 млн руб., а на деле передал около 64 млн. Его задолженность «Азнефти» на 1 октября 1926 г. составляла 29 млн руб., 1927 г. — 47 млн руб., 1928 г. — 45 млн руб. Задолженность синдиката «Грознефти» за те же годы составила 15, 24 и 29 млн руб., «Эмбанефти» — 3; 3,4; 3,9 млн руб. Для расплаты с трестами со второй половины 1920-х гг. синдикат стал практиковать вексельную эмиссию. Благодаря ей денежная задолженность стала снижаться, тогда как общая задолженность продолжала расти. Тем самым в трестах создавалось напряженное финансовое положение и острый недостаток оборотных средств. Синдикат, следуя и подчиняясь государственной политике большевиков, назначал цены, которые были ниже себестоимости нефтепродуктов. Скидки предоставлялись Главвоенпрому, Ленмаштресту, Судотресту, Авиатресту, Ижорскому заводу, заводу «Красный Октябрь» и т.д. Тресты в результате оказывались в убытке. О масштабах деятельности синдиката в его взаимоотношениях с трестами говорит Таблица 2. Таблица 2. Поставка трестов «Нефтесиндикату» в 1927/28 операционном году, в т
Таким образом «Нефтесиндикат» почти ничего не оставлял трестам для самостоятельного выхода на рынок. «Нефтесиндикат» стремился прежде всего к увеличению собственных оборотов, своего капитала и своей финансовой мощью подавлять и принуждать тресты к проведению нужных для большевиков хозяйственных и агитационных мероприятий. При таких условиях любой коммерческий расчет становился фикцией. Начальник «Азнефти» Серебровский отмечал: «Существование Синдиката, к сожалению, не может быть коммерчески оправдано: если бы не было у “Азнефти” необходимости работать исключительно через Синдикат в теперешней его форме, мы несомненно имели бы еще бoльшие успехи в области развития нефтяного хозяйства». Синдикат продавал не только нефтепродукты. Он заключал договоры по обмену нефтепродуктов на текстиль, сахар, на трубы и т.д., при этом часто преследуя свои собственные интересы за счет трестов. В общем балансе синдиката за 1928 г. в 345 млн руб. (1928 г.) расчеты с нефтетрестами составили только 99 млн руб. «Нефтесиндикат», конечно, объяснял свои взаимоотношения с трестами высокими накладными расходами. В отличие от дореволюционных нефтяных компаний у него было мало своих нефтеналивных судов и цистерн, и он вынужден был заключать договора о перевозке нефтегрузов с железными дорогами и пароходствами, находившимися в ведении транспортного комиссариата (НКПС). Этот государственный монополист, в свою очередь, устанавливал высокие тарифы, которые были в полтора-два раза выше довоенных, в то время как цены на нефтепродукты оставались примерно теми же. Обеспечение нефтепродуктами на внутреннем рынке через «Нефтесиндикат» можно представить Таблицей 3. Сравнивая картину перевозок нефтепродуктов в 1920-е гг. с дореволюционным временем, можно констатировать их восстановление, правда, речные поставки несколько уменьшились. Отмечались большие простои нефтеналивного флота, значительное число нерациональных пробегов на железных дорогах. Возросла дальность перевозок, так как парк цистерн был еще на 10% ниже довоенного. Аппарат «Нефтесиндиката» к тому времени состоял из центрального правления в столице, 20 районных управлений, размещенных в крупнейших городах страны (в Москве, Ленинграде, Казани, Нижнем Новгороде, Саратове, Смоленске и т.д.). В его ведении находилось 836 нефтескладов (будущих нефтебаз и складов ГСМ), расположенных в 793 пунктах общей резервуарной емкостью в 4 782 946 т нефтепродуктов. При некоторых пунктах и складах в годы нэпа существовали нефтелавки синдиката. Таблица 3. Доставка продукции "Нефтесиндикатом" на внутреннем рынке в 1927/28 г., в т
Базовые склады, снабжающие другие районы страны, находились в Астрахани,Сталинграде,Камышине,Саратове, Нижнем Новгороде, Ярославле, Москве, Ленинграде, Перми, Владивостоке и других городах. На важнейшие посты в руководстве синдикатом выдвигались коммунисты. Время от времени они собирались на совещания в Москве (предшественники партийно-хозяйственных активов), где определялась торговая и снабженческая политика. При сметных ассигнованиях в 19 млн руб. синдикатские расходы составили в 1927/28 г. 30,2 млн руб. В том числе 50,2% — на содержание аппарата (зарплата работникам, льготы и выплаты, командировки и разъезды, содержание помещений и прочие управленческие расходы). Расходы на зарплату значительно повысились вследствие давления профсоюзов и органов труда, которые в годы нэпа вели политику в пользу работников. Расходы по приему, хранению и отпуску нефтетоваров составили 4,6 млн руб. Большая часть этих расходов уходила на оплату перевозок: госпароходствам и НКПС, в то время как складское оборудование, сохранившееся с дореволюционного времени, нуждалось в реконструкции и ремонте. Каждый склад представлял собой любопытное зрелище, словно шерстью обрастающий всяким дополнительным хозяйством. Многие считали, что снабжение нефтью вовсе не их главная задача. Складское хозяйство находилось в допотопном состоянии. Как показала проверка в Саратове, на нефтяных складах завели свой обоз, лошадей на 20. Когда завели, понадобилась кузница; построили кузницу, потребовалась столярная мастерская, затем плотничья. Выгоднее, дескать, делать телеги, чем покупать. На складах царил семейный дух. У каждого, кто там жил, заводились коровы, свиньи, куры, приезжали родственники, и, в конечном счете, нефтехозяйство рассматривалось как подсобное к своим домашним делам. И так — по всему складскому хозяйству. На базовых складах на Волге синдикат имел свои плавсредства для торговли нефтью на сумму около 10 млн руб. Это были в основном плавучие склады, насосные станции и баркасы, служившие средствами связи. Часть операций по перевозке грузов осуществляло торговое агенство «Каспар». От Астрахани до Сталинграда плавало коммерческое судно «А. Марти» с тремя железными баржами. Для снабжения нефтью Украины из Новороссийска в Одессу плавал танкер «Эльборус» (Эльбрус) . Сами работники «Нефтесиндиката» сравнивали его деятельность со спрутом, который протягивает свои щупальца во все концы Советского Союза. Производство керосина, керосиновых ламп и примусов для торговли было еще как-то налажено. Но потребности деревни только керосином не ограничивались. Нужны были различные виды смазки, колесная мазь, деготь. Для деревенских лавок столь широкий и дешевый ассортимент был поистине головной болью. Керосин сам по себе играл незначительную роль в бюджете как крестьянского, так и не крестьянского населения, и не мог служить важным фактором развития нефтепромышленности. Продажа керосина в 1920-е характеризуется Таблицей 4. Таблица 4. Продажа керосина в СССР в 1920-е гг., в % к итогу
Сокращение продажи керосина на внешнем рынке позволило поставить вопрос об увеличении его сбыта внутри страны. В второй половине 1920-х гг. «Нефтесиндикат» поставил задачу увеличить продажу керосина вдвое и приблизить норму его потребления на душу населения к дореволюционной. Но, как видно из приведенных данных, несмотря на политические призывы вроде «Керосин — лучший сотрудник Агитпропа в деревне», щупальца «нефтеспрута» не доставали там до конечного потребителя. Более того, доля синдиката в торговле керосином постоянно снижалась. В оптовой и розничной торговле керосином оперативнее оказался частник. При этом следует учесть, что за кооперативной торговлей тоже скрывался подрядчик, доставлявший керосин в бочках со складов в потребительские лавки. Руководство синдиката пошло на снижение акциза и убыток от продажи, равный примерно 8 млн руб. («дешевый синдикатский керосин»), рассчитывая на увеличение сбыта. Кооперация же, несмотря на предоставляемые ей льготы, считала доставку и продажу керосина невыгодной. Однако «Нефтесиндикат», выполняя партийные директивы, продолжал проводить политику сокращения сделок с частными торговцами, особенно к концу 1920-х гг., приведшего к острейшему дефициту керосина на внутреннем рынке. | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||