реферат. Реферат по истории нефтегазовой отрасли. Советский нефтяной экспорт в 1920е годы
Скачать 65.77 Kb.
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ рф Российский государственный университет нефти и газа (Национальный Исследовательский Университет) ИМЕНИ И.М. Губкина ФАКУЛЬТЕТ Инженерной механики Кафедра ИСТОРИИ РЕФЕРАТ на тему: «Советский нефтяной экспорт в 1920-е годы». Студентки группы МО-21-04 Костюк В.С. Научный руководитель: доцент, кандидат исторических наук Мусаева Зарема Абдулмагмедовна Москва, 2022 г. ПЛАН: ОглавлениеМИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ рф 1 Российский государственный университет 1 нефти и газа (Национальный Исследовательский Университет) ИМЕНИ И.М. Губкина 1 ФАКУЛЬТЕТ Инженерной механики 1 Кафедра ИСТОРИИ 1 1 РЕФЕРАТ 1 на тему: 1 «Советский нефтяной экспорт в 1920-е годы». 1 Студентки группы МО-21-04 1 Костюк В.С. 1 1 Научный руководитель: 1 доцент, кандидат исторических наук 1 Мусаева Зарема Абдулмагмедовна 1 Москва, 2022 г. 1 Введение 4 «Нефтесиндикат» и его место в восстановлении нефтяной промышленности 5 Состояние советского нефтяного хозяйства в 1920-е гг. 13 «Нефтесиндикат» на внутреннем рынке 20 «Нефтесиндикат» на международном рынке 27 Заключение 36 Список литературы 37 Введение 3 «Нефтесиндикат» и его место в восстановлении нефтяной промышленности 4 Состояние советского нефтяного хозяйства в 1920-е гг. 12 «Нефтесиндикат» на внутреннем рынке 19 «Нефтесиндикат» на международном рынке 26 Заключение 35 Список литературы 36 ВведениеДо того, как человечество начало использовать нефть повсеместно, взамен неё использовали ряд других ресурсов. Для удовлетворения потребностей топливно-энергетической сферы применялись древесные виды топлива, каменный и бурый уголь, торф, кизяк, солома и др. Еще в XIX веке вряд ли кто-то мог представить, что нефть станет абсолютно незаменимым ресурсом. Теперь же нефть играет неоценимую роль в нашей жизни. Ее главная особенность заключается в том, что нефть, будучи топливным ресурсом, обладает уникальным химическими свойствами, позволяющими производить из нее синтетический каучук, пластмассы, красители, и многое, многое другое. По причине своей уникальности в разных сферах, нефть являлась источником политических конфликтов и возникновения военных союзов, предопределяла развитие экономики, как в странах-экспортерах нефти, так и в странах, вынужденных закупать нефть за рубежом. В реферате основной задачей является раскрытие исторического и экономического значения экспорта Советским Союзом важнейшего ресурса промышленности XX века. В работе исследован как мировой рынок нефти и газа, так и советский. Представленные статистические материалы в виде таблиц характеризующие состояние советского рынка нефти и газа, структуру запасов и потребления дают более полное представление о значимости советского экспорта на мировом рынке энергоносителей. «Нефтесиндикат» и его место в восстановлении нефтяной промышленностиВ 1920-е годы перед большевиками со всей очевидностью встали задачи восстановления разрушенной экономики. Военно-коммунистическое хозяйствование, эксперименты предшествующих лет завели страну в тупик. В деревнях бушевали восстания крестьян, недовольных продразверсткой. Села и города были погружены в темноту. Остро не хватало буквально всего: керосина, спичек, соли, мыла, — и так до бесконечности. Потухли заводские топки, паровозы стояли на запасных путях и ржавели, составы и вагоны пришли в ветхость. На приколе стояло большинство судов. Расстроились веками налаженные связи. Страна буквально задыхалась от недостатка топлива, сырья и энергии, и топливная проблема требовала немедленного решения. В годы Гражданской войны основные районы добычи угля и нефти — основных источников топлива для российской промышленности не были под контролем советской власти. В выдающемся плане того времени — ГОЭЛРО, с помощью которого кремлевские утописты намеревались быстро построить коммунизм в нищей и разоренной стране, рассматривались в основном альтернативные нефти источники топлива: торф, дрова, солома, уголь Подмосковного бассейна и т.д. Ученые и инженеры по заказу Высшего Совета народного хозяйства (ВСНХ) — главного штаба советской промышленности, составляли для этого техническое обоснование, не зная точно, чем еще будет располагать новая власть и какие районы останутся по ее контролем. Затем в вопросе о топливе центральное место стал занимать находившийся в разрухе Донбасс, и только после того как красные части в марте–апреле 1920 г. заняли Грозный и Баку, где находились основные нефтепромыслы, перед Москвой в полном объеме встал вопрос о нефти. При восстановлении промышленности пришлось опереться на опыт, который был накоплен в народном хозяйстве России до прихода к власти большевиков. В первой половине 1920-х гг. был проведен последовательный цикл реформ, в осуществлении которых участвовали люди, знающие экономику, финансы, хозяйство, хотя ключевые посты оставались за большевистскими комиссарами, принадлежавшими к племени «пламенных революционеров». В то же время к восстановлению нефтяной отрасли были привлечены многие видные специалисты по нефти. Они входили в состав органов управления народным хозяйством: ВСНХ, Госплана, руководства практически всех главков и трестов, имеющих отношение к нефти. К числу специалистов с дореволюционным стажем принадлежал И.М. Губкин, с именем которого неразрывно ассоциируется советская нефть. Первым шагом нэповских реформ была замена продразверстки в деревне продовольственным налогом. Эта мера, казалось бы не имеющая отношение к нефти, тем не менее послужила важным стимулом для восстановления нефтяного хозяйства. Если раньше у крестьян изымали все «излишки» сельскохозяйственного производства, то теперь сельские жители, а они составляли более 80% населения страны, могли приобрести нужные им товары на рынке. В частности, нужный, как воздух, керосин, который оставался основным способом освещения деревенских изб. В деревне появился спрос на нефтепродукты, но наиболее острую нужду в них все-таки испытывали не деревня, а город, прежде всего промышленность и транспорт, городские обыватели, причем по мере того как решались задачи восстановления, потребность в них увеличивалась. С переходом к нэпу план ГОЭЛРО по существу был отставлен в сторону. В 1921–1923 гг. была проведена реформа промышленности — «трестовская реформа». Хотя ведущие отрасли, в том числе нефтяная, оставались в непосредственном подчинении ВСНХ, но вместо централизованных главков и центров, присущих военному коммунизму (система главкизма), в структуре ВСНХ были образованы тресты, должные действовать на началах коммерческого расчета. Из государственного ведения выводились только небольшие предприятия, которые могли сдаваться в аренду частникам. Нефтяная промышленность входила в Главное управление по топливу (ГУТ) ВСНХ, которому подчинялись крупные предприятия, шахты и промыслы, а затем на его основе образованы тресты «Азнефть», «Грознефть» и «Эмбанефть». «Азнефть», созданная на базе Бакинских нефтепромыслов, стала самым крупным трестом советской России. В 1921/22 хозяйственном году (нэповская экономика велась не по календарным, а по операциональным хозяйственным годам, начинавшимся в октябре месяце) он произвел всего 2,49 млн т нефти, и только к концу 1920-х годов немного превзошел довоенный уровень — 7,28 млн т. Во главе треста с 1920 г. находился один из известных большевистских лидеров того времени А.П. Серебровский. С его именем связано восстановление бакинской нефти. По этому вопросу поначалу Серебровский напрямую контактировал с Лениным, слал ему телеграммы с данными о ее производстве буквально по декадам. В 1926 г. на место Серебровского был назначен М.В. Баринов . Трестом «Грознефть» до 1926 г. также руководил известный большевик И.В. Косиор — активный участник борьбы за установление советской власти на Северном Кавказе (в 1926 г. начальником треста стал С.М. Ганшин). Грозный стал во второй половине 1920-х гг. наиболее динамично развивающимся районом, несмотря на то, что в районе наблюдались серьезные национальные трения. В 1920-е гг. здесь удалось значительно превысить довоенный уровень, проложить нефтепроводы, и Грозный даже начал теснить Баку. Если в середине 1920-х гг. «Азнефть» производила две трети нефтепродуктов СССР, то к концу десятилетия — 57%, а доля «Грознефти» поднялась с 28 до 37%. В 1927/28 г. было добыто 3 633 000 т нефти с учетом эксплуатации нефтяных площадей Кубано-Черноморского района, сосредоточенных вокруг Майкопа (105 700 т) и подчиненных «Грознефти». Прирост более чем вдвое по сравнению с 1913 г. был достигнут за счет освоения новых перспективных месторождений в районе Моздока (Воскресенские промыслы). Трест «Эмбанефть» был образован в конце 1923 г. на включенных большевиками в состав Казахстана эмбенских нефтепромыслах. После истории с Алгембой они долго не могли оправиться, и в 1927/28 г. добыча нефти здесь составила всего 250 тыс. т. Между тем идея более или менее независимых трестов продвигалась туго. В большевистском руководстве продолжали витать мысль о едином государственном нефтяном хозяйстве, о создании единого нефтяного треста, непосредственно подчиненного Президиуму ВСНХ, который составлял бы планы развития отрасли, производил бы все работы по добыче и переработке нефти, ведал транспортными операциями, торговал нефтепродуктами в России и за границей. Подобные идеи находили поддержку среди ученых, сотрудничавших с новой властью, и, в частности, Губкина. В 1923 г. он писал: «До сих пор нефтяное хозяйство, по сути дела единое во всех своих этапах, начиная от разведки и кончая сдачей товара со склада потребителю, было и остается расщепленным... Такое положение дел явно ненормально, и объединение всех отраслей нефтяного хозяйства должно быть признано первейшим условием успешного функционирования этого сложного организма. Второе условие, вытекающее из сказанного, это единство руководящей воли. Нефтяное хозяйство Республики должно управляться единым органом, задачи которого были бы сосредоточены только на этом объекте. Создание Всероссийского Нефтяного Треста, управляющего нефтяной промышленностью Республики и объемлющего не только добычу и переработку, но и перевозку и торговые операции, является важнейшей задачей дня». По этому вопросу происходили довольно острые стычки между Губкиным и начальником «Азнефти» Серебровским. Но идея создания единого нефтяного треста была отвергнута, и нефтяная промышленность была децентрализована. Тресты должны были стать основными производственными единицами в экономике. Согласно декрету ВЦИК от 10 апреля 1923 г. тресты определялись как «государственные промышленные предприятия, которым государство предоставляет самостоятельность в производстве своих операций, согласного утвержденного для каждого из них устава, и которые действуют на началах коммерческого расчета с целью извлечения прибыли». Предполагалось, что трестам сверху будут переданы достаточные права, чтобы вести независимую экономическую деятельность. В период нэпа тресты стремились к самостоятельности, но их деятельность была стеснена множеством ограничений. Сказывалось наследие военного коммунизма. Трестовским законодательством предусматривалось «принудительное занаряживание», т.е. обязательное исполнение зачастую невыгодных заказов. При реализации продукции тресты обязаны были отдавать преимущество госорганам и кооперации. Реальных прав, позволяющих добиваться прибыли, тресты не получили. Они преимущественно теоретически могли самостоятельно заниматься производством и реализацией продукции. Да и между самими трестами связи так и не приобрели рыночного характера. Сбытом продукции занимались, согласно реформе, государственные объединения — синдикаты, которые вроде бы тоже должны были действовать на коммерческих началах. Для внутренней и внешней торговли нефтью в июле 1922 г. был образован «Нефтесиндикат», который возглавил В.А. Трифонов — один из сторонников Л.Д. Троцкого. Как указывалось в постановлении Президиума ВСНХ от 12 сентября 1923 г., «Синдикат является монопольным органом по реализации нефти как на внутреннем, так и внешнем рынках»7. В связи с началом борьбы против Троцкого и его сторонников осенью 1923 г. Трифонова сменил Г.И. Ломов (Оппоков) . С помощью создаваемых государственных синдикатов большевики стремились контролировать рынок, не допускать чрезмерного «развязывания рыночных отношений», устранить конкуренцию между трестами. Немудрено, что между «Нефтесиндикатом» и трестами, можно сказать, установились враждебные отношения, постоянно велась тайная война. Цены в синдикатской торговле устанавливались большей частью «сверху» в централизованном порядке. Для многих организаций и предприятий, пользующихся благосклонностью большевистских комиссаров, предусматривались привилегии и скидки. Синдикаты постоянно задерживали расчеты с трестами, лишая их прибыли и вынуждая держаться за натуральное хозяйство и устаревшую технику. Тресты постоянно испытывали нужду в оборотных средствах. Хозрасчетные отношения должны были вводиться на транспорте в виде тарифов за перевозки, но и здесь господствовали те же приоритеты. Беспрерывные распри между трестами, «Нефтесиндикатом» и НКПС, акционерным обществом «Каспар» (Каспийским пароходством), которое занималось перевозками нефти, продолжались все 1920-е гг. Одним из направлений нэповских преобразований должны были стать концессии, т.е. разрешения, выдаваемые государством частным предпринимателям и иностранцам на ведение в стране промышленной и торговой деятельности на определенных условиях. Поскольку крупный частный капитал в Советской России считался уничтоженным в результате национализации, и о возвращении собственности прежним владельцам большевики вовсе и не помышляли, речь могла идти только о сдаче предприятий в аренду иностранным компаниям. Оказавшись в исключительно сложном положении на исходе Гражданской войны, большевистские комиссары, отчаянно нуждавшиеся в средствах для решения своих задач и одержимые идеями Маркса, поначалу рассчитывали, что иностранный капитал, максимально заинтересованный в получении прибыли, только и ждет, чтобы хлынуть в советскую Россию. Об этом, в частности, много говорил В.И. Ленин. Концессионным делом должен был заниматься специальный комитет Главконцесском, образованный в 1923 г. при СНК. Горячим сторонником идеи концессий выступал полпред в Лондоне Л.Б. Красин, раздавая направо и налево обещания зарубежным компаниям о концессиях. Вопрос о них активно обсуждался на конференции в Генуе в 1922 г., но больше зарубежные ее участники заботились о собственности прежних иностранных владельцев, благодаря чему, по воспоминаниям, «нефтяной дух» буквально пропитывал конференцию. Дело в том, что нефтяная промышленность дореволюционной России, национализированная большевиками, была тесно связана с иностранным капиталом. Однако концессионное дело в период нэпа шло, как говорится, ни шатко, ни валко. В результате горячих дискуссий в партийном руководстве был сделан вывод, что основные районы добычи и переработки нефти не следует предоставлять в концессии. Между тем иностранные компании боялись вкладывать капитал в страну с непонятно какой властью, открыто предрекавшей мировую революцию и конец капитализма. Властью, которая не скрывала, что концессии будут носить временный характер: только до тех пор, пока у большевиков не накопится достаточно своих средств или будет создана своя технология. Поэтому основные операции, касающиеся нефти на международной арене, оказались в руках «Нефтесиндиката». Синдикат получил право самостоятельно, без согласования с Наркоматом внешней торговли проводить экспортные и импортные операции. Партийное руководство в лице Политбюро на время как бы устранялось от этого вопроса, хотя при нем постоянно существовала комиссия по нефтеэкспорту, в которую входили руководители заинтересованных наркоматов, «Нефтесиндиката», трестов и других учреждений и ведомств (Ломов, Серебровский, Косиор, Губкин и др.). Только с переходом к планово-директивной экономике роль Политбюро в этих операциях стала заметнее . В середине 1920-х гг. в СССР было добыто 7 млн.т. нефти, и лишь в 1928 г. добыча приблизилась к 12 млн.т., т.е. несколько больше, чем в дореволюционной России. Можно, таким образом, говорить об относительном успехе новой экономической политики в нефтяном хозяйстве. Однако темпы ее развития не могут быть признаны удовлетворительными. Одну из причин этого историк А.А. Иголкин видит в неправильно расставленных приоритетах политики в области энергетических и топливных ресурсов, что, по его мнению, оказало громадное влияние на всю последующую историю нефтяного хозяйства. Не отрицая воздействия энергетических дискуссий на нефтяную политику в 1920-е гг., думается, что нужно принять во внимание целую совокупность обстоятельств, влиявших на ситуацию. Первое, что нужно учесть, это мировые тенденции в нефтедобыче, нефтепереработке и международной нефтяной торговле. |