Исто́рия экз. Современные историки ставят перед собой следующие вопросы Когда исторический источник был написан
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
Кредит доверия чеченцев к национал-радикалам полностью исчерпан. Они больше не желают быть подопытными кроликами для экспериментов международного терроризма, а хотят, как любая цивилизованная нация, иметь власть, обслуживающую нужды общества в рамках делегированных ей народом полномочий. Чеченцы могут и хотят почувствовать себя полноправными гражданами России, занять подобающее им место в едином федеративном правовом государстве – Российской Федерации. Запад, на который продолжают делать ставку чеченские сепаратисты, должен осознать, что ресурсы внутреннего развития Чечни, связанного с политическим процессом, основанном на идеологии этнонационализма, исчерпаны. Чеченский народ в своем подавляющем большинстве отвергает идеологию ваххабизма и власть клептократии. Альтернативу вооруженному сепаратизму может предложить только та часть чеченского общества, которая хочет жить в России и с Россией. А Запад в отношении Чечни демонстрирует политику двойных стандартов. Чеченских беженцев страны Запада не принимают, гуманитарная помощь поступает в ограниченных размерах, зато боевики и их лидеры получают мощную материальную и моральную поддержку. Однако любому непредвзятому человеку ясно, что, только очистив Чечню от террористов и наемников, восстановив конституционный порядок, можно начать процесс возрождения и консолидации чеченской нации. Решающую роль в этом призваны сыграть сами чеченцы. Главное - начать процесс созидания, восстановления разрушенной экономики, социальной сферы и культуры и тем самым сделать войну невыгодной. Федеральные власти должны повернуться лицом к проблемам и нуждам беженцев, мирного населения Чечни. Вывод Национальный вопрос остается одним из важнейших и болезненных вопросов современной многонациональной России. В Чечне продолжается партизанская война, периодически происходят террористические акты, кавказские диаспоры зачастую занимаются нелегальным или криминальным бизнесом. Из-за этого люди с темной кожей, плохо говорящие по-русски и довольно богатые воспринимаются в центральной части России славянским населением как захватчики, враги и бандиты. В крупных городах нашей страны после распада СССР начали функционировать националистические организации, однако они не проводят никакой определенной политики, а только громят рынки и избивают лиц неславянской внешности, которые в большинстве случаев ни в чем не виновны. Практически ни одной многонациональной стране мира не удалось полностью решить данный вопрос. В США на протяжении 200 лет пытаются наладить отношения между белыми и афро-американцами; во Франции в 2005 году произошли массовые беспорядки, в которых приняло участие почти все арабское население страны; в России до сих пор не урегулирован чеченский конфликт, и вопрос нелегальных иммигрантов также остается открытым ______________________ Конец биполярной международной системы сопровождался не только распадом СССР, но и выходом на мировую арену России. Хотя Россия и взяла на себя долги и международные обязательства Советского Союза, стала постоянным членом Совета безопасности ООН, она не может сегодня играть роль СССР на международной арене. Россия, как и любое государство, определяя и защищая свои государственные интересы, обязана, разумеется, реально оценивать и международное положение, и свои возможности. Положение России в мире существенно отличается от прежнего союзного государства. Так, при распаде СССР на долю Российской Федерации пришлось 60% населения и экономического потенциала бывшего СССР. Кроме того, Россия сейчас переживает глубочайший экономический и социально-политический кризис. Сегодня по своему экономическому потенциалу мы в 10 раз уступаем США, в 5 раз отстали от Китая, вдвое – от Германии и Индии. По своему экономическому потенциалу Россия сегодня находится во второй десятке государств мира, а Советский Союз занимал второе место в мире после США. Заметно ухудшилось и геополитическое положение России. Она оказалась ещё более отодвинутой от центра Европы в глубь европейского материка, оторванной от важнейших портов Балтийского и Чёрного морей. На значительном протяжении изменились её границы и соседи. Поэтому серьёзной проблемой современной России стала и проблема границ. Её нынешние границы с бывшими союзными республиками носят чисто условный характер и создают массу проблем. Так, территориальные претензии к России предъявляют отдельные постсоветские государства, а также Китай, Япония и т.д. Чрезвычайно острой геополитической проблемой современной России является проблема военной безопасности. Существовавшая в рамках Варшавского договора и Советского Союза система военной безопасности оказалась разрушенной. На настоящий момент Россия практически не имеет, за исключением Белоруссии, союзников, на которых можно было бы опереться в военной области. В то же время военно-политический союз НАТО вследствие увеличения своих членов за счёт бывших социалистических стран вплотную приблизился к границам России, что создаёт серьёзную угрозу для её безопасности. Снижение экономической и военной мощи России существенно уменьшило её международный авторитет. При решении острых международных проблем мнение российского государства практически не учитывается (например при разрешении «югославского кризиса»). Сегодня, пожалуй, лишь один фактор заставляет считаться с Россией – наличие у неё ядерного оружия. Новой России ещё предстоит определить свои национальные интересы, своё место в современном мире. Во внешней политике она должна прежде всего руководствоваться своими национальными интересами. Для России главная приоритетная идея этих интересов состоит в том, что она может и должна возродиться и развиваться как великая держава. Конечно, не «сверхдержава», но одна из великих держав в системе многополюсного мира и среди таких «центров силы», как США, Германия, Китай, Япония, Индия. Перспектива возрождения России, конечно, не всех устроит, особенно если вспомнить, что уже на протяжении столетий основу политики западных стран составляет противодействие возвышению России. Время от времени этот курс может смягчаться, маскироваться, но существо его не изменится. На Западе нередко говорят о том, что возрождение России представляет угрозу Европе. З.Бжезинский также высказал мысль, что одна из приоритетных задач политики США состоит в том, чтобы не допустить возрождения России как великой державы. Для многих политиков на Западе Россия нужна как сырьевой придаток и рынок сбыта товаров. Быть или не быть России великой державой, зависит не от других государств, а прежде всего определяется рядом основополагающих объективных факторов, историческими традициями, геополитическим положением в Евразии и в мире. Исторически Россия, объединяя вокруг себя другие народы, всегда служила важным стабилизирующим фактором на огромном евро-азиатском континенте, разрешая противоречия и предотвращая межэтнические столкновения. В наше время, когда тенденции сепаратизма и национализма значительно усилились, без единой и сильной России, объединяющей все её народы и пользующейся влиянием в ближнем зарубежье, на этом важнейшем континенте может образоваться такой геополитический вакуум и вызванные им политическая и экономическая нестабильность, которые будут представлять угрозу всему миру. Поэтому не только в интересах народов евро-азиатского континента, но и с точки зрения общей международной безопасности и судеб человечества ведущие государства Запада и Востока объективно должны быть заинтересованы в возрождении и существовании великой Российской державы. На данном этапе наиболее актуальной и приоритетной общенациональной задачей как внутренней, так и внешней политики, от решения которой зависит реализация всех других государственных интересов России, является преодоление социально-экономического кризиса в стране. Роль великой державы для России возможна лишь при высоком уровне её экономического развития и благосостояния народа. Только тогда она сможет действительно стать центром притяжения и добровольного объединения народов. В свете изложенного не такими уж наивными, как это нередко изображают, являются сохраняющиеся надежды многих людей на объединение в едином Союзе на новой, демократической, действительно добровольной основе большинства республик бывшего СССР. Наметившееся в последнее время сближение между Россией и Белоруссией – наглядный тому пример. ___________________ сновными направлениями внешней политики Российской Федерации в современных условиях являются: недопущение изоляции РФ по основным стратегическим азимутам (США, Европа, Азия); создание благоприятной для России среды в ближнем зарубежье, содействие интеграционным процессам на постсоветском пространстве; интеграция в международные экономические и политические структуры; участие в урегулировании международных конфликтов, в борьбе с международным терроризмом и преступностью, решении экологической, энергетической, ресурсной, информационной и других глобальных проблем. Важным аспектом деятельности дипломатов стало установление связей со странами “ближнего зарубежья”. 5 лет существования СНГ показали, что Содружество не состоялось в том качестве интеграционного объединения государств, в каком оно первоначально провозглашалось. Принятые в его рамках совместные решения (более 800), в том числе Договор об экономическом союзе (1993), Соглашение о Межгосударственном экономическом комитете (1993), Договор о коллективной безопасности (1992-1994), фактически остались на бумаге. Координирующие институты не оказывали заметного влияния на ход событий. Пробивавшиеся с трудом ростки интеграции, за редкими исключениями, были следствием не коллективных, а двусторонних договоренностей. Объем торговых отношений РФ с партнерами по Содружеству со второй половине 90-х гг. сократился. Продолжали накапливаться противоречия в политической, правовой и информационной сферах. Неудовлетворенность ходом дел проявилась на встрече глав государств - членов Содружества в апреле 1997 г. Все более очевидно проявилась тенденция к образованию в СНГ особых “интеграционных узлов” (группа Центрально-Азиатских стран, Таможенный союз России, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, Союз России и Белоруссии, Украинско-Кавказская “ось” и т.д.). Государствам, стремящимся развивать сотрудничество, приходится делать это вне институтов СНГ. Серьезную роль в ослаблении интеграционных тенденций сыграла целенаправленная политика Запада и ряда мусульманских государств, поощряющих дистанцирование стран СНГ от России. При всей важности экономических связей с РФ началась их переориентация на Западную Европу и страны Среднего Востока. Обозначилось тяготение к различным внешним группировкам государств (“восьмерка” исламских государств, инициированная Турцией, организация ЭКО, создаваемая по предложению С.Ниязова; тяготение Украины к НАТО). Специфика интересов отдельных стран, возникших на постсоветском пространстве, привела к возникновению в СНГ нескольких уровней интеграции. Менее всего она проявляется в отношениях России с Украиной, Азербайджаном, Туркменистаном. На более высокий уровень вышли отношения с Казахстаном и Киргизией. Растущее стремление к сближению с Россией проявляется в Армении. Наконец, несмотря на противодействие влиятельных внутренних и внешних сил, в апреле 1997 г. заключен договор о создании Союза России и Белоруссии и принят его Устав. 25 декабря 1998 г. президенты Б. Ельцин и А. Лукашенко подписали декларацию о создании в 1999 г. союзного государства. В документе говорилось, что государства сохраняют национальный суверенитет. На Востоке постсоветского пространства наибольшее значение для России имеют отношения с Казахстаном - прежде всего, потому что немногим менее половины жителей этой страны - русские и русскоязычные. На Казахстан приходится самая протяженная часть южных российских границ. В свое время экономика значительной части Сибири и Южного Урала создавалась как единый комплекс с экономикой Казахстана. С одной стороны, налицо позитивные сдвиги в интеграции - Россия и Казахстан вместе с Белоруссией и Киргизией заключили Таможенный Союз. С другой стороны, в отношениях двух стран пока превалируют чисто утилитарные задачи (поставки в РФ “целинного зерна”, использование космодрома Байконур и др.), мало внимания уделяется политическому и военному сотрудничеству. Оценивать внешнюю политику РФ за 1997 – 2000 гг. однозначно нельзя. Президент Б.Н. Ельцин дал высокую оценку усилиям дипломатов по установлению стратегического партнерства со странами Запада. В то же время, будучи министром иностранных дел, Е. Примаков заявил, что попытки Москвы установить особые отношения с Западом после распада СССР не увенчались успехом. 1997 г. ознаменовался включением РФ в “большую семерку” и Организацию Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества, а также подписанием соглашений по разоружению и сотрудничеству с НАТО. 2 сентября 1998 г. в Москве состоялась встреча на высшем уровне Президентов РФ и США Б. Н. Ельцина и Б. Клинтона. Основным обсуждаемым вопросом была экономическая помощь США России. Главный итог встречи - Америка обеспокоена положением дел в российской экономике, но пережить кризис России предстоит самостоятельно. Рубежом в отношениях России с Западом стал балканский кризис, разразившийся в марте 1999 г. Обвинив Югославию в притеснении албанского населения в провинции Косово, 19 стран НАТО во главе с США 24 марта начали бомбардировки традиционного союзника России. Вскоре в западных странах стало ясно, что удар нанесен по отношениям с Россией. Еще большую напряженность между Россией и Западом создала возобновившаяся чеченская война. 60. 2 марта 2008 г. в России состоялись очередные выборы Президента, в которых победу одержал Д. А. Медведев. 8 августа 2008 г. Грузия начала крупномасштабную военную операцию против сепаратистской республики Южная Осетия, в которой проживает много граждан России. В тот же день в военные события вмешалась Россия. К 12 августа 2008 г. крупные военные действия прекратились, и республика была полностью защищена от грузинских войск. Совместно с президентом Франции Николя Саркози был разработан план мирного урегулирования (т. н. «План Медведева - Саркози»), целью которого было прекращение военных действий, отвод войск на позиции до 8 августа и гарантии безопасности для Абхазии и Южной Осетии. Так как вынести вопрос о статусе этих республик на международное обсуждение не удалось, 26 августа 2008 г. Россия по указу президента Д. Медведева признала их независимость в одностороннем порядке. Этот шаг вызвал резкую негативную реакцию на Западе и странами СНГ, но серьезных санкций против России не последовало. Война в Южной Осетии стала первым с 1979 г. случаем ввода войск России в иностранное государство. Медведев Дмитрий Анатольевич Медведев Дмитрий Анатольевич Президент РФ с 2008 г. Родился в 1965 г. 31 августа 2008 г. Д. Медведев огласил «5 позиций» внешней политик России: 1. Первенство основополагающих принципов международного права. 2. Неприятие однополярного мира и строительство многополярности. 3. Избежание изоляции и конфронтации с другими странами. 4. Защита жизни и достоинства российских граждан, «где бы они не находились». 5. Защита интересов России в «дружественных ей регионах». 2 октября 2008 г., во время форума «Петербургский диалог» прошла встреча с канцлером Германии А. Меркель, на которой Д. Медведев снова вновь высказался за создание «нового юридически обязывающего договора о европейской безопасности». 8 октября 2008 г. Дмитрий Медведев, выступая на Конференции по мировой политике в Эвиане (Франция), подвергнул критике глобальный внешнеполитический курс, проводимый правительством США после «после 11 сентября 2001 года» и после «свержения режима „Талибана в Афганистане». Внутренняя политика при Д. Медведеве: В сентябре 2008 года правительством Д. Медведева было принято решение о реформе Вооруженных сил России. Была спланирована корректировка трехлетнего бюджета, предусмотрено значительное увеличение военных расходов: рост финансирования расходов на оборону в 2009 г. стал самым значительным в новейшей истории России — почти 27%. Одним из «параметров» формирования новых Вооруженных Сил РФ по концепции, утверждённой Президентом Дмитрием Медведевым 15 сентября 2008 г. на период до 2012 г., должно быть создание Сил быстрого реагирования. На время правления Дмитрия Медведева пришлись финансовый кризис и рецессия 2008 — 2009 гг. в России. 18 ноября 2008 г. Президент Медведев и российская пресса констатировали приход кризиса в реальный сектор экономики РФ. Согласно данным, которые были обнародованы Росстатом 23 января 2009 г., в декабре 2008 г. падение промышленного производства в России достигло 10,3% по отношению к декабрю 2007г. (в ноябре — 8,7%), что стало самым глубоким спадом производства за последнее десятилетие. Также произошло стремительное снижение курса российской валюты. Оценки правления Д. Медведева: Согласно опубликованному 23 сентября 2008 г. докладу за 2008 г. международной неправительственной организации по борьбе с коррупцией Transparency International, Россия - одна из стран с самым высоким уровнем коррупции. Почти все национальные проекты, куратором которых выступил президент Д. Медведев, подверглись критике. Им были инициированы поправки в Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», которые запрещали несовершеннолетним пребывать в общественных местах ночью. По мнению некоторых аналитиков и юристов, эта норма противоречит ст. 27 Конституции России, которая утверждает право гражданина России на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства. Президент России Дмитрий Медведев стал самым молодым главой российского государства (включая советский период) после 1917 г. Также Медведев стал первым главой Российской Федерации, который использовал новый формат для обращения к гражданам - видеоблог. Первое интернет-видеообращение Президента РФ Медведева было размещено на его сайте в Интернете 7 октября 2008 г. и было посвящено мировому финансовому кризису 2008 г. ________________________ Картирование конфликта. |