Национальная экономика курсовая работа. Курсовая работа Национальная экономика. современное состояние и перспективы развития малого предпринимательства
 Скачать 213.45 Kb.
|
 Рисунок 2 – Доля малых предприятий в регионах страны в 2020 г.5 Общий объем инвестиций в основной капитал на МП в Российской Федерации в 2020 году составил порядка 317387 млн. рублей или более 2235 рублей на душу населения, по данным таблицы 6. По показателю объема инвестиций в основной капитал на МП на душу населения лидирует Сибирский федеральный округ (3075,4 рубля). Немного отстают от него Южный и Приволжский федеральные округа. Наименьший объем инвестиций в основной капитал на МП на душу населения отмечен в Дальневосточном федеральном округе (892,2 рубля) [18]. Таблица 5 – Инвестиции в основной капитал на МП по федеральным округам Российской Федерации в 2020 г.
Наибольшее сосредоточение малого предпринимательства в России наблюдается в Центральном федеральном округе. Причиной того служит: развитая инфраструктура, высокая плотность населения. Малое предпринимательство является одним из видов предпринимательской деятельности, которая направлена на развитие экономики страны в целом. Малое предпринимательство в современных условиях развивается достаточно успешно, предоставляя населению страны товары, услуги и рабочие места. Важным источником финансовых ресурсов предприятий малого предпринимательства является коммерческий кредит. Таким образом, состояние малого предпринимательства в России за последние несколько лет нельзя назвать стабильным, т.к. происходит ежегодное сокращение численности предприятий, что не обусловлено какими-либо критическими явления, а в большей степени связано с уточнением перечня предприятий с учетом всех критериев отнесения к этой категории. Наибольшие изменения коснулись индивидуальных предпринимателей, т.к. в 2019 г. произошло массовое закрытие индивидуальных предпринимателей, которое связано с увеличением ставки страховых взносов в ПФР (с начала 2018 г. с 14 386 руб. до 32 479 руб.). Следует отметить, что процессы ликвидации и регистрации в данном сегменте всегда активны, ежегодно 700-900 тыс. ИП официально прекращают свою деятельность. Большинство из прекративших ИП деятельность либо самозанятые, неспособные справиться с возросшей финансовой нагрузкой, либо несогласные и «спящие» ИП. Минимальное значение показателя (0-10%) характерно для 4 регионов, в числе которых Иркутская область (7,5%), Ямало-Ненецкий (3,7%) и Чукотский (3,1%) авт. округа и Чеченская Республика (0,6%) (таблица 7) [18]. Таблица 6 – Распределение регионов по группам с различным объемом инвестиций в основной капитал на МП на душу населения в 2020 г. с учетом стоимости фиксированного набора потребительских товаров и услуг (в % от среднего по РФ)
Произошедшее в 2020 году замедление экономики в результате нового экономического кризиса и нестабильной ситуации на мировой политической арене произошло усиление давления на малое предпринимательство, а также привело к сокращению темпов роста кредитования на 7,4 %. Отмечается ухудшение показателей финансового состояния и экономической деятельности предприятий малого предпринимательства, а именно: одна треть российских предпринимателей (33,3%) отмечает ухудшение собственного финансового состояния, в свою очередь доля предприятий финансовое состояние, которых улучшилось составляет 30,0 %; доля предпринимателей, осуществляющих инвестирование в различные сферы экономики снизилась на 2,0% и составила 35,0%; снизилась занятость населения на 18,0 % в секторе малого предпринимательства. Финансовые проблемы в деятельности малых предприятий играют ведущую роль. Таков рейтинг проблем, так или иначе связанных с финансами малых предприятий: высокие налоги; нехватка собственных финансовых средств на развитие производства; нехватка денежных оборотных средств; инфляция и ненадёжность рубля. С развитием рынка возрастает актуальность других проблем: оценка спроса, выбор схемы ценообразования, разработка стратегии конкурентной борьбы. Анализ рынка продукции предприятий и выбор стратегии (тактики) ценообразования составляют основу маркетинговой политики розничной торговли. Однако характер принимаемых решений существенно зависит от внешней среды. Важнейшие ее особенности на ее сегодня – это инфляция и низкий уровень жизни населения. В этих условиях в более выигрышном положении оказываются продовольственные магазины. Их экономическое поведение в целом сориентировано на учет покупательского спроса. Пока нет необходимости рассчитывать платежеспособный спрос по каждому товару, достаточно оценить совокупную (агрегированную) ёмкость рынка продовольственных товаров. Если какой-либо продукт дефицитен, произойдет перераспределение интенсивности покупок в границах группы продуктов питания. Перелива платежеспособного спроса на товары промышленного производства практически не наблюдается. Что касается ценообразования, то политика цен на продукты питания достаточно разнообразна: от административно устанавливаемого предела торговой наценки на товары первой необходимости до малодоступных цен на деликатесные продукты. Ценовая политика конкретного магазина зависит от особенностей товарного ассортимента, от усредненного дохода основной массы потенциальных покупателей и возможности их дополнительного привлечения, от условий оптовых закупок. Достаточно активно используются методы неценовой конкуренции. Прежде всего – это повышение культуры обслуживания. Всё больше внимания уделяется интерьеру, созданию имиджа магазина, а в небольших городах и имиджа его владельца. В целом руководители малых предприятии розничной торговли продовольственными товарами проводят достаточно грамотную рыночную политику по анализу спроса, формированию цен и использованию методов конкурентной борьбы. Это позволяет им эффективно функционировать, и при стабильности внешних условий динамично развиваться. Для магазинов промышленных товаров внешние условия менее благоприятны. Решающий аргумент для них – цена, стремление держать ее ниже, чем у конкурентов. Из-за ограниченности платежеспособного спроса торговцам промышленными товарами приходится серьезнее, чем продавцам продуктов питания, изучать потребительский рынок. Необходимо оценивать спрос по дезагрегированной номенклатуре, тщательно подбирать предлагаемый ассортимент, поддерживать его качество. Для дополнительного привлечения покупателей практикуется предоставление комплекса услуг, связанных с продаваемыми товарами (обмен, ремонт, транспортировка). В целом малое предпринимательство в торговле промышленными товарами более рискованно, чем в торговле продуктами. Спрос здесь менее устойчив, зато конкуренция, прежде всего ценовая, более жесткая. Но возможность эффективного развития налицо и ее реализация во многом зависит от личных усилий предпринимателя. Все малые производственные предприятия испытывают трудности в сфере сбыта, вызванные сокращением платежеспособного спроса и ростом издержек производства. Сокращение спроса обусловлено как снижением емкости рынка конечных потребителей, так и спадом производства из-за разрыва хозяйственных связей. В этих условиях сокращается множество потенциально прибыльных производств, усиливается конкуренция между производителями функционально однородной и разнородной продукции, а основным видом конкурентной борьбы становится ценовая конкуренция. Однако возможность маневрировать ценами существенно ограничена скачкообразным ростом издержек производства, и определяется в основном следующим и факторами: разнообразие производства, нормой добавленной стоимости, степенью изношенности фондов. Проблему сбыта проще решить тем малым предприятиям, которые отделились от налаженных производств, сохраняя сложившиеся связи с потребителями. Ещё лучше, если отпочковавшееся предприятие сумело получить производственное помещение (в собственность или в аренду на льготных условиях), выкупить основные фонды и создать материальный запас. В этом случае есть основа для сдерживания роста цен, а значит, для успешной конкуренции. 2.2 ФОРМЫ И МЕТОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПОДДЕРЖКИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Формирование действенного механизма поддержки малого и среднего предпринимательства может сложиться только под влиянием определенного круга задач, которые ставит перед собой государство. Так, опыт развитых стран наглядно показывает, что для вовлечения предпринимательского потенциала в развитие экономики страны необходимо оказать содействие государства в процессе создания предпосылок для нормального функционирования малого и среднего предпринимательства, своевременно устранять возникающие проблемы и отклонения от намеченных целей. К большому сожалению, в Российской Федерации система развития и поддержки малого и среднего предпринимательства осуществляется в условиях заметного ослабления государственного воздействия на данный процесс. Так, можно сделать вывод, что в большинстве случаев деятельность государственных структур оказывающих поддержку малому и среднему предпринимательству сводится к самообеспечению, фиксированию проблем и препятствий, возникающих перед предпринимателями, когда реальная помощь носит единичный характер. В России на сегодняшний день реализуется «Общероссийская целевая программа развития малого и среднего предпринимательства на 2020-2022 годы». Приоритетными направлениями реализации ОЦП являются: сокращение административных барьеров; развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства; снижение налоговой нагрузки; имущественная поддержка; финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. 1. Сокращение административных барьеров. В рамках реализации Федерального закона № 294-ФЗ действует механизм согласования с органами прокуратуры внеплановых проверок СМСП и ежегодных планов контрольных мероприятий, уведомительный порядок о начале осуществления предпринимательской деятельности. Сводный ежегодный план проверок СМСП размещен на сайте Прокуратуры Российской Федерации, в структуре которой в 2020 году создано отдельное подразделение - отдел по надзору за соблюдением прав предпринимателей. В 2020 году прокуратурой отклонены 35% заявлений контрольно-надзорных органов о проведении внеплановых проверок [18]. На снижение административных барьеров нацелено также проведение общественной экспертизы нормативных правовых актов общественными координационными советами (комиссиями) по вопросам предпринимательства. 2. Развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства. С 2018 года действует Гарантийный Фонд, взаимодействующий с 22 банками-партнерами и лизинговой компанией ЗАО «Сбербанк Лизинг». В 2020 году в целях обеспечения доступности кредитных ресурсов малому предпринимательству Попечительским советом Гарантийного Фонда принято решение о снижении размера вознаграждения за предоставление поручительства: в 10 раз (до 0,1%) - для инновационных предприятий; в 2 раза (до 0,5%) - для предприятий сельскохозяйственной сферы; на треть (до 1%) - для организаций малого предпринимательства, желающих взять кредит на модернизацию основных фондов, за исключением приобретения недвижимости [19]. Для поддержки экспортно-ориентированных СМСП в 2020 году на базе Гарантийного Фонда создан региональный Евро Инфо Корреспондентский Центр, оказывающий услуги по бесплатному консультированию СМСП в вопросах выхода на рынки Евросоюза, содействию в поиске партнеров в странах Евросоюза и выходе на внешние рынки, оценке возможных рисков и т.п. За полгода услуги ЕИКЦ оказаны 65 СМСП, в базах данных сети региональных ЕИКЦ и Европейской сети поддержки предпринимательства размещены 15 профилей (запросов и предложений) предприятий Челябинской области, получено более 170 предложений от потенциальных партнеров. 3. Снижение налоговой нагрузки. В октябре 2020 года для снижения налоговой нагрузки, стимулирования развития предпринимательства, вовлечения незанятого населения в предпринимательскую деятельность и содействия выводу предпринимательства из «тени» принят новый областной закон «О применении индивидуальными предпринимателями патентной системы налогообложения на территории Челябинской области» (вступил в силу с 01.01.2021 г.), определивший патентную систему налогообложения в регионе как самостоятельный налоговый режим для 61 вида деятельности [18]. 4. Имущественная поддержка. В целях оказания имущественной поддержки предпринимательству в сети Интернет размещены утвержденные Перечень областного имущества (49 объектов площадью 11,2 тыс. кв.м.), а также 106 Перечней муниципального имущества для предоставления в аренду предпринимателям, включающих 1,7 тыс. объектов общей площадью около 288,6 тыс. кв. м. В рамках «льготной приватизации» СМП подано 1 914 заявок на выкуп арендуемых областных и муниципальных помещений. В отношении 1432 объектов были приняты положительные решения о приватизации. Из них уже выкуплено в собственность предпринимателей (заключены договоры купли-продажи) 1262 помещения общей площадью около 203 тыс. кв. м. В целях контроля за выкупом арендуемых малым предпринимательством помещений организован ежемесячный мониторинг реализации Федерального закона № 159-ФЗ [18]. 5. Финансовая поддержка – это наиболее востребованная предпринимателями форма поддержки. В России в 2020 году за счет федеральных средств 177 СМСП предоставлены субсидии на 57,9 млрд. рублей.  Рисунок 3 - Структура затрат, возмещаемых предпринимателям в рамках ОЦП. В результате реализации предпринимательских проектов, получивших финансовую поддержку, планируется создать более 600 новых и сохранить - порядка 4 тыс. рабочих мест [18]. Финансовая поддержка оказывается и некоммерческим организациям предпринимателей. В прошлом году 3 некоммерческим организациям предоставлены субсидии на 200 тыс. рублей на возмещение затрат по оказанию информационно-консультационных услуг СМСП. С переносом акцента развития предпринимательства на уровень муниципалитетов особое место в Программе занимает софинансирование муниципальных программ. С каждым годом растут объемы финансирования муниципальных программ, предоставляются субсидии из областного и федерального бюджетов [19]. В 2020 году профинансирована 31 муниципальная программа на 67,5 млн. рублей, в том числе около 34 млн. рублей - программы поддержки предпринимательства 11 моногородов. Направлены предложения в Правительство РФ и в аппарат полномочного представителя Президента России в УФО в части: введения налоговых преференций для малых предприятий, внедряющих энергоэффективные, импортозамещающие технологии и осуществляющих модернизацию производства; распространения сферы действия Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» на вклады индивидуальных предпринимателей; совершенствования системы государственного контроля (надзора) и законодательства о «льготной приватизации» (расширение сферы действия Федерального закона № 159-ФЗ на федеральное имущество, исключение зависимости временных условий реализации преимущественного права СМСП (аренда не менее 2-х лет) от даты вступления закона в силу и др.) [19]. 3 ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ 3.1 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Рассмотрим существующие программы государственной поддержки малого предпринимательства в нашей стране. Любому коммерческому предприятию важнее получить «живые» деньги на развитие предприятия, чем консультацию. Господдержка малого предпринимательства в 2020 году предусматривает выделение предпринимателям 15 млрд. рублей. Существует несколько вариантов получения финансирования. 1. Субсидия начинающим предпринимателям. Финансирование по линии Министерства экономики и развития предусматривает выделение безвозмездной субсидии для владельцев компаний, действующих на рынке менее 2 лет. Максимальный размер - 500 000 руб. Деньги выделяются на конкурсной основе – его условия и сроки оглашаются заранее. Полученные средства нужно использовать на указанные цели. Нецелевые траты – повод для возврата денег государству. Преимущество при распределении субсидий отдают предприятиям сельского хозяйства, организациям, которые занимаются народно-художественным промыслом, выпуском товаров народного потребления. Повышенные шансы получить субсидию – у предпринимателей, развивающих социальные или экспортно-ориентированные проекты, а также у обладателей социальных льгот: людей с ограниченными физическими возможностями; матерей (отцов), воспитывающих детей в одиночку; если в семье доход ниже прожиточного минимума. Не упустите возможность сэкономить на бухгалтерии и кадровом учете с помощью специального сервиса для малого предпринимательства. В каждый тариф включены бухгалтер, кадровик, юрист и возможность проверки контрагентов. 2. Субсидия от Центра занятости Государственная служба занятости выдает субсидии безработным россиянам, планирующим открыть собственное дело. В рамках безвозмездного финансирования малого предпринимательства государством в 2020 году выделяется на открытие ИП 60 000 руб. Сумма скромная, но и условия для получения мягкие: нет конкурсного отбора, отсутствуют жесткие требования к составлению бизнес-плана. Важное условие: подавать заявку на получение финансовой помощи можно только до момента регистрации в качестве ИП. 3. Льготное кредитование Меры поддержки субъектов малого предпринимательства в 2020 году предусматривают финансовую поддержку при потребности в кредитовании. У предпринимателя три варианта: Оформить в банке заем, а затем получить субсидию в объеме процентной ставки. Оформить на небольшой срок микрозайм на сумму 10-100 тыс. руб. под 5-10 % годовых. Обязательное условие - финансовое обеспечение (оборудование, мат. активы, недвижимость). Оформить льготный займ, обратившись за поручительством в гарантийный фонд. Лояльные условия предоставляются владельцам предприятий в сфере АПК: ставка по кредиту для них составит не более 5%. Остальное компенсирует Министерство сельского хозяйства. 15 января 2020 года в рамках ежегодного послания Совету Федерации Владимир Путин предложил еще 5 дополнительных мер поддержки: – стабильные налоговые условия на шесть и более лет, а для крупнейших проектов - на 20 лет; – регламентация работы контрольно-надзирательных органов; гибкий режим правового регулирования, который позволит внедрять инновационные разработки, проекты и технологии; – повышение уровня инвестиционных вложений в приоритетные направления; совершенствование программы льготного кредитования, разработанной Центробанком, совместно с другими банками, как ключевая поддержка малого предпринимательства; – конкурсные федеральные программы, в рамках которых начинающий предприниматель может рассчитывать на получение внушительных сумм – до 25 млн. руб. Реализацией программ занимается Фонд содействия инновациям – государственная организация, которая имеет представителей в разных регионах. Таблица 7 – Условия участия для малых предприятий в конкурсных программах6
Окончание таблицы 7
- Ограничения в получении помощи от государства. В рамках реализации программ поддержки малого и среднего предпринимательства 2020 помощь оказывается предпринимателям в различных сферах. За исключением нескольких направлений, которые станут препятствием для получения финансовой помощи от государства. Не выдадут субсидию на производство алкоголя (в том числе и слабого, например, пива), табачной продукции. При открытии страховой или банковской организации придется тоже рассчитывать только на свои силы. Государство предоставляет компаниям малого предпринимательства из пострадавших отраслей в период пандемии коронавируса безвозмездную финансовую помощь. Ее можно использовать на текущие нужды предприятий, в том числе оплату труда работников. Размер выплаты рассчитывается так: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||