Главная страница
Навигация по странице:

  • Библиографический список

    		•

    КУРСАЧ правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев. Становление и развитие законодательства Российской Федерации о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев


    Скачать 91.26 Kb.
    НазваниеСтановление и развитие законодательства Российской Федерации о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев
    Дата30.01.2020
    Размер91.26 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаКУРСАЧ правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев.docx
    ТипРеферат
    #106478
    страница2 из 2
    1   2

    ЗАКЛЮЧЕНИЕ




    По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

    Анализ основных исторических тенденций развития законодательства об правовом режиме пребывания беженцев и вынужденных переселенцев на территории России позволяет сделать вывод о том, на всем протяжении обозримой правовой истории в нашей стране конкурировали два основных вектора развития данного законодательства. Эпохи усиления государства сопровождались явно ограничительной политикой в отношении иностранных граждан. Напротив, эпохи слабого государства сопровождались относительным открытием границ и значительным смягчением правового режима пребывания беженцев и вынужденных переселенцев на территории нашей страны.

    Правовой статус беженца является отраслевым правовым статусом. Центральным элементом правового статуса таких лиц являются их права и обязанности:

    1) личные (гражданские) права, предоставляемые всем людям независимо от гражданской принадлежности или ее отсутствия;

    2) права, вытекающие из личного статуса беженца.

    3) права и обязанности беженца, предоставляемые ему как иностранному гражданину или лицу без гражданства.

    4) специальные права и обязанности беженца, предоставляемые ему как лицу, получившему административно-правовой статус беженца.

    Правовой статус вынужденных переселенцев характеризуется комплексом особенностей, обусловленных спецификой субъектов данных правоотношений:

    1) вынужденным переселенцем является лицо, признанное таковым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции;

    2) правовой статус вынужденного переселенца складывается из комплекса прав, свобод и обязанностей, предоставляемых указанному лицу как гражданину Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства (конституционный статус), и прав, предоставляемых российским законодательством исключительно вынужденному переселенцу (специальные права).

    В целом можно констатировать, что права лиц, получивших свидетельство о регистрации ходатайства о признании беженцем, законодателем прописаны более подробно, нежели права лиц, ходатайствующих о признании вынужденным переселенцем. Это представляется связанным с тем, что лица, претендующие на получение статуса вынужденного переселенца, уже являются российскими гражданами и пользуются правами и исполняют обязанности наравне с другими российскими гражданами.

    Таким образом, в полном объеме были выполнены поставленные в ходе исследования задачи, а именно: исследовано становление и развитие законодательства РФ о правовом положении беженцев и вынужденных переселенцев, раскрыты особенности правового статуса беженцев и вынужденных переселенцев по законодательству нашей страны.

    В заключение следует отметить, что Закон о беженцах детально регулирует и регламентирует положение и статус данной категории лиц, четко расписывает перечень лиц и порядок получения статуса беженца. Однако данный закон содержит ряд норм неоднозначного характера, которые требуют принятия соответствующих подзаконных нормативных актов.

    Законодательство по вынужденным переселенцам в настоящий момент весьма обширно, поскольку включает большое количество нормативно-правовых и подзаконных актов. Основной федеральный закон, регулирующий вопрос по вынужденным переселенцам, также является довольно устаревшими требует кардинальных изменений с учетом всех нормативно-правовых актов, которые принимались в дальнейшем и принимаются по настоящее время. Данный закон необходимо систематизировать и обновить в связи со сложившимися обстоятельствами на мировой арене.
    Библиографический список

    Нормативно-правовые акты

    1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (ред. от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. №9. Ст. 851.

    2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 01.05.2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1.

    3. Федеральный закон от 19.02.1993 г. №4528-1 (ред. от 22.12.2014 г.) «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №12. Ст. 425.

    4. Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ (ред. от 31.01.2016 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть I). Ст. 3431.

    5. Федеральный закон от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4831.

    6. Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №22. Ст. 2031.

    7. Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032.

    8. Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109-ФЗ (ред. от 18.11.2015 г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. №30. Ст. 3285.

    9. Закон РФ от 19.02.1993 г. №4530-1 (ред. от 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства РФ. 1995. №52. Ст. 5110.

    10. Указ Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 (ред. от 25.02.2016 г.) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 2006. №26. Ст. 2820.

    11. Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 г. №275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использование» // Собрание законодательства РФ. 2001. №16. Ст. 1604.

    12. Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 г. №448 (ред. от 24.12.2008 г.) «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами» // Собрание законодательства РФ. 2001. №24. Ст. 2460.

    13. Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. №713 (ред. от 07.03.2016 г.) «О Порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан» // Собрание законодательства РФ. 2004. №50. Ст. 5063.

    14. Постановление Правительства РФ от 18.06.2012 г. №595 (ред. от 07.03.2016 г.) «О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. №26. Ст. 3516.

    15. Приказ МВД РФ № 272, ФМС РФ №116 от 14.07.1995 г. «Об утверждении Временной инструкции о сопровождении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище на территории Российской Федерации, в местах временного содержания при постах иммиграционного контроля и центры временного размещения иммигрантов // Российские вести. 1995. №174.

    16. Приказ ФМС РФ от 20.05.2008 г. №125 «Об утверждении формы направления в центр временного размещения вынужденных переселенцев» // Российская газета. 2008. 5 июня.

    17. Приказ ФМС России от 13.05.2013 г. №235 «Об организации деятельности территориальных органов ФМС России по принятию решения о лишении статуса вынужденного переселенца, по учету вынужденных переселенцев, а также в случаях утраты статуса вынужденного переселенца» // Российская газета. 2013. 7 августа.

    18. Концепция государственной миграционной политики Российской Федерации на период до 2025 года (утв. Президентом РФ) // СПС Консультант-Плюс.

    Судебная практика

    1. Апелляционное определение Томского областного суда от 5 февраля 2013 г. №33-296/2013 // СПС Консультант-Плюс.

    2. Постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г. по делу №А43-19319/2012 // СПС Консультант-Плюс.

    Литература

    1. Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. №4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2012.

    2. Евтушенко В.И., Дуюн С.И. Об определении общего правового статуса мигранта // Современное право. 2015. №5. С. 35 - 39.

    3. Жеребцов А.Н., Некрасова И.Ю., Шуршалова Е.С. Комментарий к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    4. Жеребцов А.Н., Шуршалова Е.С. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    5. Петровская М.И. Государственная политика в сфере вынужденной миграции // Ленинградский юридический журнал. 2015. №3. С. 211 - 221.

    6. Прудникова Т. А. История становления и практика правового регулирования миграционных процессов в России // LexRussica. 2013. № 9. С. 934 - 942.

    7. Рощин Ю.В. История развития государственного регулирования миграционных процессов в России // Миграционное право. 2011. №3. С. 34 - 38.

    8. Сизов И.Ю. Административно-правовое регулирование вынужденной миграции // Административное и муниципальное право. 2012. №3. С. 5 - 9.



    1Рощин Ю.В. История развития государственного регулирования миграционных процессов в России // Миграционное право. 2011. №3. С. 34.

    2 Прудникова, Т. А. История становления и практика правового регулирования миграционных процессов в России // LexRussica. 2013. № 9. С. 934 – 935.

    1Рощин Ю.В. История развития государственного регулирования миграционных процессов в России… С.34-35.

    1Рощин Ю.В. История развития государственного регулирования миграционных процессов в России... С.35-36.

    2 Прудникова Т. А. История становления и практика правового регулирования миграционных процессов в России... С.935-936.

    3Федеральный закон от 19.02.1993 г. №4528-1(ред. от 22.12.2014 г.) «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №12. Ст. 425.

    4Закон РФ от 19.02.1993 г. №4530-1(ред. от 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства РФ. 1995. №52. Ст. 5110.

    1 Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032.

    2Федеральный закон от 18.07.2006 г. №109-ФЗ (ред. от 18.11.2015 г.) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2006. №30. Ст. 3285.

    3 Указ Президента РФ от 22.06.2006 г. № 637 (ред. от 25.02.2016 г.) «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» // Собрание законодательства РФ. 2006. №26. Ст. 2820.

    4Рощин Ю.В. История развития государственного регулирования миграционных процессов в России… С.37.

    1Петровская М.И. Государственная политика в сфере вынужденной миграции // Ленинградский юридический журнал. 2015. №3. С. 216-217.

    2 Федеральный закон от 19.02.1993 г. №4528-1 (ред. от 22.12.2014 г.) «О беженцах» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. №12. Ст. 425.

    1Евтушенко В.И., Дуюн С.И. Об определении общего правового статуса мигранта // Современное право. 2015. №5. С. 36 - 37.

    1Григорьев В.В. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. №4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2012.

    2Жеребцов А.Н., Шуршалова Е.С. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    1Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) (ред. от 21.07.2014 г.) // Собрание законодательства РФ. 2014. №9. Ст. 851.

    2 Федеральный закон от 25.07.2002 г. №115-ФЗ (ред. от 30.12.2015 г.) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №30. Ст. 3032.

    3Постановление Правительства РФ от 18.06.2012 г. №595 (ред. от 07.03.2016 г.) «О порядке оказания содействия иностранному гражданину (лицу без гражданства), получившему свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, признанному беженцем или получившему временное убежище на территории Российской Федерации, в обеспечении проезда и провоза багажа к месту пребывания на территории Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. №26. Ст. 3516.

    4 Постановление Правительства РФ от 07.06.2001 г. №448 (ред. от 24.12.2008 г.) «О получении питания и пользовании коммунальными услугами в центре временного размещения лиц, ходатайствующих о признании беженцами» // Собрание законодательства РФ. 2001. №24. Ст. 2460.

    1 Приказ МВД РФ № 272, ФМС РФ №116 от 14.07.1995 г. «Об утверждении Временной инструкции о сопровождении иностранных граждан и лиц без гражданства, ищущих убежище на территории Российской Федерации, в местах временного содержания при постах иммиграционного контроля и центры временного размещения иммигрантов // Российские вести. 1995. №174.

    2 Постановление Правительства РФ от 09.04.2001 г. №275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использование» // Собрание законодательства РФ. 2001. №16. Ст. 1604.

    1 Федеральный закон от 08.08.2001 г. №129-ФЗ (ред. от 31.01.2016 г.) «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» // Собрание законодательства РФ. 2001. №33 (часть I). Ст. 3431.

    2 См.: Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2013 г. по делу №А43-19319/2012 // СПС Консультант-Плюс.

    3 Федеральный закон от 15.12.2001 г. №166-ФЗ (ред. от 28.11.2015 г.) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. №51. Ст. 4831.

    1 Федеральный закон от 31.05.2002 г. №62-ФЗ (ред. от 31.12.2014 г.) «О гражданстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2002. №22. Ст. 2031.

    1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (ред. от 01.05.2016 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч. 1). Ст. 1.

    2Жеребцов А.Н., Шуршалова Е.С. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    1Жеребцов А.Н., Шуршалова Е.С. Комментарий к Федеральному закону от 19 февраля 1993 г. № 4528-1 «О беженцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    2 Закон РФ от 19.02.1993 г. №4530-1 (ред. от 30.12.2015 г.) «О вынужденных переселенцах» // Собрание законодательства РФ. 1995. №52. Ст. 5110.

    1Сизов И.Ю. Административно-правовое регулирование вынужденной миграции // Административное и муниципальное право. 2012. №3. С.7-8.

    2Жеребцов А.Н., Некрасова И.Ю., Шуршалова Е.С. Комментарий к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2015.

    1 Приказ ФМС РФ от 20.05.2008 г. №125 «Об утверждении формы направления в центр временного размещения вынужденных переселенцев» // Российская газета. 2008. 5 июня.

    2Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. №713 (ред. от 07.03.2016 г.) «О Порядке оказания содействия лицам, получившим свидетельство о регистрации ходатайства о признании их вынужденными переселенцами, и вынужденным переселенцам в обеспечении проезда и провоза багажа, а также выплаты соответствующей компенсации малообеспеченным лицам из числа указанных граждан» // Собрание законодательства РФ. 2004. №50. Ст. 5063.

    1 Приказ ФМС России от 13.05.2013 г. №235 «Об организации деятельности территориальных органов ФМС России по принятию решения о лишении статуса вынужденного переселенца, по учету вынужденных переселенцев, а также в случаях утраты статуса вынужденного переселенца» // Российская газета. 2013. 7 августа.

    2Жеребцов А.Н., Некрасова И.Ю., Шуршалова Е.С. Комментарий к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (постатейный) // СПС Консультант-Плюс. 2015.

    1 Апелляционное определение Томского областного суда от 5 февраля 2013 г. №33-296/2013 // СПС Консультант-Плюс.

    1Жеребцов А.Н., Некрасова И.Ю., Шуршалова Е.С. Комментарий к Закону РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах» (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2015.
    1   2

    написать администратору сайта