курсач-1. Становление Советского уголовного права в 19191922гг
Скачать 63.89 Kb.
|
Глава 3. Уголовный кодекс РСФСР 1922 года: общая характеристикаПеред принятием данного кодекса существовало множество проектов, в которых, в частности, предлагалось вложить в понятие «преступление» материальный или формальный аспект, но формальный, в итоге своем, победил. Стоит отметить, что работа началась с издания отдельных актов, которые защищали общественные отношения, которые были важны в тот момент времени. Уголовный кодекс РСФСР вступил в действие с 1 июня 1922 г. Законодатель использовал для его построения стандартную схему построения: общая и особенная части. Однако, по сравнению с другими кодексами общей части в этом кодексе уделяется больше внимания. Части делились на главы, главы – на статьи. Кодекс состоял из 218 статей. Под преступлением кодекс понимает «всякое общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку»3 (ст. 6). Преступления разделялись на 2 категории: 1. Направленные против основ советского строя, которые признавались особо опасными, по которым кодекс определял только низкий предел наказания не подлежащий понижению судом; 2. Все остальные, по которым устанавливался высший предел наказания. Целями наказания были: предупреждение новых правонарушений, приспособление нарушителя к условиям общежития, лишение преступника возможности совершать новые преступления, правовая защита государства трудящихся от преступлений и общественно опасных элементов путем применения к нарушителям наказания или других мер социальной защиты. Предусматривались следующие виды наказаний: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; конфискация имущества; штраф; поражение в правах; увольнение с должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред. По делам, находившиеся в производстве у ревтрибуналов, в качестве исключительной, высшей меры применялся расстрел. Кроме перечисленных в общей части УК наказаний, судом могли применяться меры социальной защиты: удаление из определенной местности и воспрещение занимать определенные должности. УК предусматривал ряд мер, направленных на борьбу с незаконным частным предпринимательством. После принятия кодекса ОГПУ было предоставлено право применять наказание не только к лицам, совершившим преступления, но и просто признанным социально опасными. К уголовной ответственности привлекались лица с 14 лет. К несовершеннолетним (от 14 до 16 лет) могли быть применены меры медико-воспитательного воздействия. «В случае отсутствия в УК прямых указаний на отдельные виды преступлений, наказания или меры социальной защиты применяются согласно статьям УК, предусматривающим наиболее сходные по важности и роду преступления с соблюдением правил Общей части сего Кодекса», т.е. использовался принцип аналогии. В соответствии с УК уголовный закон имел обратную силу. УК состоял из Общей и Особенной частей. В Общей части формулировались задачи и принципы Советского уголовного права, определялись его основные институты и понятия. Особенная часть содержала нормы о конкретных преступлениях и наказании за них. Общая часть состояла из 5 разделов: 1. Пределы действия Уголовного кодекса. 2. Общие начала применения наказания. 3. Определение меры наказания. 4. Роды и виды наказаний и других мер социальной защиты. 5. Порядок отбывания наказаний. Особенная часть УК состояла из 8 глав: 1. государственные преступления (контрреволюционные преступления и преступления против порядка управления); 2. должностные (служебные) преступления; 3. нарушение правил отделения церкви от государства; 4. хозяйственные преступления; 5. преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности; 6. имущественные преступления; 7. воинские преступления; 8. нарушение правил, охраняющих общественную безопасность и публичный порядок. Таким образом, классификация преступлений базировалась на нормативных актах Советской власти, принятых в 1917-1921 гг. УК РСФСР ввел понятие воинского преступления, определив круг его субъектов военнослужащими, служащими Вооруженных Сил, лицами, подлежащими призыву на военную службу. Воинские преступления делились на следующие группы: * преступления против порядка подчиненности и воинской чести; * различного рода уклонения от военной службы; * преступления, посягающие на военное имущество; * нарушение правил несения караульной службы; * должностные преступления; * преступления военного времени; * военный шпионаж. За совершение воинских преступлений предусматривались следующие виды наказаний: * расстрел; * конфискация имущества; * лишение свободы. При наличии смягчающих обстоятельств применялись нормы Дисциплинарного устава. Совершение преступления в военное время относилось к отягчающим обстоятельствам, а в боевой обстановке к особо отягчающим. УК выделял группу преступлений, направленных против социальных устоев, установленных властью. УК РСФСР 1922 г. закрепил и освятил законом разделение между обычными и "государственными" преступлениями. Само понятие «государственное преступление» впервые появилось в официальном правовом акте. В Особенной части УК на первом месте перечислены наиболее опасные государственные преступления - контрреволюционные. Контрреволюционным признавалось всякое действие, направленное на свержение завоеваний пролетарской революцией, власти рабоче-крестьянских Советов и правительства, а также помощь той части международной буржуазии, которая стремилась к свержению советского строя путем интервенции или блокады, шпионажа, финансирования прессы и т.п. средствами. Для таких преступлений закон установил твердый минимум наказаний. УК вводил также понятие «экономическая контрреволюция» (ст. 57 УК). До 1921 г. почти всякая форма частной торговли определялась как спекуляция. По декрету СНК (июль 1921 г.) признаком спекуляции стали сговор с целью повышения цен, злостный не выпуск товаров на рынок и скупка-сбыт запрещенных к продаже товаров. Из прежнего понятия спекуляции выделились новые составы: контрабанда, нарушение торговых монополий, фальсификация товаров, ростовщичество. Судебная практика давала довольно широкое толкование ст. 128 УК (о должностных преступлениях). В число субъектов этих преступлений включались не только должностные лица, но и частные лица («нэпманы») в качестве соучастников. Судебная практика зафиксировала несколько форм уклонения от налогов: по сговору, сокрытие источников доходов под чужой вывеской и за подставным лицом, путем использования двойной бухгалтерии, в форме организации «лжекооператива». Влияние принципа целесообразности на правоприменительную деятельность сказалось в расширении права суда толковать закон. Элементы правового нигилизма сочетались с тенденцией на усиление репрессивной уголовной политики. На деле реформа, смысл которой внешне заключался в устранении различий в двух видах преступлений, усилила эти различия и превратила чрезвычайные меры в узаконенные и постоянные. ЧК была органом временным и чрезвычайным, ГПУ - постоянным и официальным, наделенным такими полномочиями, которых никогда не давали ЧК. С образованием ОГПУ как союзного органа и самостоятельного наркомата власть его возросла. С созданием ОГПУ сфера госбезопасности стала расширяться, включая в себя все новые и новые типы важных преступлений. Наиболее важные уголовные правонарушения изымались из юрисдикции республик и передавались в ведение централизованного союзного органа. Дискуссии по уголовному праву в середине 20-х годов носят на себе следы «последействия» идеологической доктрины. В ранний период советского права идея «классовых судов против буржуазии» почти не оказала никакого влияния на судебную практику (саму идею выяснять на суде классовую принадлежность преступника Ленин назвал «величайшей глупостью»). Суды просто поддерживали порядок и закон против любых нарушителей. В УК 1922 г. принцип классового суда не упомянут. Но в 1924 г. видные юристы (особенно прокурор РСФСР Н.В.Крыленко) подняли вопрос о применении классового подхода при назначении наказаний. После периода колебаний и противоречивых приказов Верховный суд РСФСР 29 июня 1925 г. издал инструкцию со специальным предостережением против классовой дискриминации в уголовном судопроизводстве. ЗаключениеВ данной курсовой работе был исследован вопрос становления уголовного права в 1919-1922 гг. На мой взгляд, тема по сей день актуальная, так как современное уголовное право, уголовно-процессуальное право базируется на нормах советского права. Каждый уважающий студент юридического факультета, а тем более студенты профильной юридической академии должны уметь разбираться в такой запутанной вещи, как уголовное право советской России. И при этом, само уголовное право 1919-1922гг не такое сложное, как кажется первоначально, главное – разобраться во всех причинно-следственных связях и увидеть весь процесс создания уголовного права почти что своими глазами. Для выполнения задач, которые необходимо было решить для исследования, мне потребовалось: Ознакомиться с первыми советскими декретами; Проанализировать каждый представленный декрет и кратко их охарактеризовать; Разобраться в причинно-следственных связях, а также установить причины принятия того или иного нормативно-правового акта; Ознакомиться с такими нормативно-правовыми актами, как «Руководящие начала уголовного права 1919г.» и Уголовным Кодексом РСФСР 1922г; Проанализировать данные памятники права и кратко их охарактеризовать; Структурировать данный материал; Ознакомиться с научными статьями ученых-правоведов; Изучить литературу, указанную в списках использованной литературы; Логично выразить на бумаге свои мысли, рожденные после изучения материала. Исходя из текста моей исследовательской работы можно сделать следующие выводы: Главным достижением Уголовного кодекса 1922 года была норма умысла и халатности. Законодательная формулировка форм вины была настолько успешной, что выдержала испытание временем и с некоторыми изменениями была включена в уголовные правовые нормы СССР и союзных республик 1958 года, а затем и в проект принципа 1989 года. Отрицательными признаками являются: а) ошибочное введение в Уголовном кодексе понятия "социально опасный элемент" в качестве самостоятельных (помимо преступлений) оснований уголовной ответственности; б) введение дополнительных наказаний является расплывчатой терминологией "социальной защиты" преступлений; в) введение высылки по статье 49 лиц, обнаруженных судом в его преступной деятельности или в связи с преступной средой области социально опасных; г) отсутствие правила о добровольном отказе в совершении преступления. Принятие УК РСФСР имело большое значение. В нем была дана целостная система норм Общей и Особенной частей уголовного права, применение которых на практике способствовало укреплению законности области отправления правосудия Впервые в истории развития советского законодательства о государственных преступлениях была систематизирована Особенная часть уголовного права. Все государственные преступления были сведены в отдельную главу. Важно подчеркнуть, что хотя смертная казнь и была сохранена в уголовном законе, но как мера временная и исключительная. Ее применение допускалось лишь в отношении лиц, совершивших такие безусловно доказанные преступления, за которые в Законе она предусмотрена и вынесена судом, с соблюдением всех демократических правил отправления правосудия. Но классовый подход в уголовной политике сохранился. Кодекс уделял большое внимание хозяйственным преступлениям, нарушениям законности в частнопредпринимательской деятельности, предусматривая суровые наказания (лишение свободы на длительные сроки). Система УК РСФСР 1922 г. не была свободна от недостатков, но в целом первый опыт кодификации уголовного законодательства можно оценить положительно. Цель, поставленная в начале работы, выполнена, а также выполнены все задачи, необходимые для проведения исследования. Список используемой литературыДекреты Советской власти. Т. 1. М., 1957; Практика исполнительного производства. 2009. № 2. С. 26-47; УК РСФСР 1922 г. [Электронный ресурс]// http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=102021298&backlink=1&&nd=102010096; Антонова Л. И. Великая Октябрьская революция и создание народных судов (1917-1918 гг.) [Электронный ресурс] // Юридическая Россия. 2002-2006. URL: http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1133185; Бабенко В. Н. Судебная система России: история и современность. М., 2007; Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. Уголовное право России. Практический курс / 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 22. Власов В. И. История судебной власти в России. Кн. 2: 1917-2003 гг. М., 2004; Герцензон А. А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права. По изданию 1947 г. М., 2003; Сборник документов. История государства и права СССР: Ч. II / М., 1968. 1 Герцензон А. А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права. По изданию 1947 г.— М., 2003. С. 54. 2 Герцензон А. А., Грингауз Ш.С., Дурманов Н.Д., Исаев М.М., Утевский Б.С. История советского уголовного права. По изданию 1947 г.—М., 2003. С. 55 3 УК РСФСР 1922 г. Глава 2, ст. 6 [электронный ресурc] |