пример. Пример практикума с ответами по административному праву. Статья 28. 2 Коап рф определяет перечень сведений, подлежащих занесению в протокол об административном правонарушении. В соответствии с п.
 Скачать 314.58 Kb.
|
|
2. На основании какого нормативного акта, и какие документы должны быть составлены? 3. Определите подведомственность данного дела. Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Китая следует квалифицировать по ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, т.к. в соответствии с п.2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении установленного срока пребывания, если на момент истечения указанного срока им не получено разрешение на продление срока пребывания. Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Данное дело подведомственно ОВД (милиции) – ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ. Должностное лицо органа внутренних дел, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, может признать необходимым обсудить вопрос о передаче дела на рассмотрение судье (альтернативная подведомственность) с целью вынесения более строгого административного наказания – административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ. Задача № 20 4 мая 2005 г. п/н «Д» при проверке контролирующих средств участка ПогЗ обнаружил неизвестного. В ходе пограничного поиска был задержан нарушитель – гр. КНР, занимающийся незаконным промыслом дикоросов. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие необходимые документы об административном правонарушении должны быть составлены? 3. Кто уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении, совершенном на Государственной границе? Ответ на 1-й вопрос. В соответствии со ст. 7 и 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» пересечение государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Из условия задачи ясно, что данные правила были грубо нарушены гражданином КНР. Его противоправные действия следует квалифицировать по ч. 1 и 2 ст.18.1 КоАП РФ «Нарушение режима Государственной границы РФ». Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Логично предположить, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено должностными лицами пограничных органов, для которых рассмотрение дел об административных правонарушениях является основной деятельностью по применению мер административного принуждения в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ таковыми лицами могут быть: начальник пограничного отряда, комендант пограничной комендатуры. В то же время норма данной статьи закрепляет право начальника пограничной заставы рассмотреть дело об административном правонарушении, но это является скорее не правилом, а исключением из него. Задача 21 Лейтенант погранвойск Тарасов и его жена, отдыхая в выходной день в лесу, нарушили правила пожарной безопасности, за что директор лесхоза оштрафовал каждого из них на 10 МРОТ. Вопросы 1. Квалифицируйте действия нарушителей в соответствии с КоАП РФ. 2. Правомерны ли действия директора лесхоза? 3. Каковы особенности применения мер ответственности за совершение административных правонарушений к военнослужащим? Ответ на 1-й вопрос. Действия лейтенанта Тарасова и его жены следует квалифицировать по ст. 8.32 КоАП РФ – нарушение правил пожарной безопасности в лесах. Ответ на 2-й вопрос. Действия директора лесхоза правомерны, т.к. в соответствии с ч. 2 ст. 23.24 КоАП РФ он является должностным лицом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере охраны лесов от пожаров и по должности приравнивается к старшему государственному инспектору по контролю за состоянием и защитой лесного фонда. Ответ на 3-й вопрос. В соответствии с требованиями ст. 2.5 КоАП РФ военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Вместе с тем, данная статья содержит перечень видов правонарушений, за которые указанные лица несут ответственность на общих основаниях, в том числе и за нарушения законодательства об охране окружающей природной среды (гл. 8 КоАП РФ). При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа. За административные проступки, ответственность за которые наступает не на общих основаниях, материалы на военнослужащих передаются командованию частей и подразделений для привлечения их к дисциплинарной ответственности. Задача 22 В ходе проверки документов при въезде на территорию РФ группы китайских туристов выявлен гражданин КНР Л., у которого была обнаружена частичная подделка документа, удостоверяющего личность. За это правонарушение к гражданину Л. начальником ОКПП было применено административное наказание – административный штраф с административным выдворением за пределы РФ. Вопросы 1. Квалифицируйте действия гражданина Китая в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта и какие необходимые документы должны быть составлены? 3. Правомерны ли действия начальника ОКПП? Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Китая С. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ – нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Действия начальника ОКПП правомерны, т.к. ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ предоставляет право соответствующим должностным лицам пограничных органов применять такую меру административного наказания, как административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в случае совершения ими административного правонарушения при въезде в РФ. По условию ситуационной задачи правонарушение совершено при въезде на территорию РФ в пункте пропуска через Государственную границу РФ. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства производится в соответствии с правилами, установленными ст. 32.10 КоАП РФ. Задача 23 При проверке документов в пункте пропуска через Государственную границу у двух пассажиров автобуса, принадлежащего российской туристической фирме, осуществляющей международную перевозку, предъявленные документы, удостоверяющие личность, оказались просроченными. Вопросы 1. Проанализируйте данную ситуацию в соответствии с КоАП РФ. 2. Кто и к какому виду административного наказания может быть привлечен? 3. На основании какого нормативного акта, и какие необходимые документы об административном правонарушении могут быть составлены? Ответ на 1-й вопрос. Федеральный закон от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» определил, что контроль за наличием виз или иных разрешений на въезд-выезд в иностранное государство является обязанностью транспортной компании (перевозчика пассажиров), если иное не предусмотрено международным договором РФ. Из условия задачи видно, что обязанность по контролю за наличием действительных документов у пассажиров автобуса российская туристическая фирма не осуществила. Ее действия, как юридического лица, следует квалифицировать по ст. 18.14 КоАП РФ – незаконный провоз лиц через Государственную границу РФ, а действия двух пассажиров автобуса по ст. 18.14 КоАП РФ – нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Ответ на 2-й вопрос. Российская туристическая фирма может быть привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере от 500 до 1000 МРОТ (ч. 1 ст. 18.14 КоАП РФ). Пассажиры автобуса могут быть привлечены к административной ответственности в виде предупреждения или административного штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ (граждане России), а иностранные граждане – в виде административного штрафа в размере от 1 до 3 МРОТ с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Ответ на 3-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Задача 24 Гражданин Китая, прибывший в г. Хабаровск по туристической путевке, был задержан сотрудниками РУВД на торговом рынке «Выборгская». Срок действия путевки истек. За данное правонарушение заместителем начальника РУВД он был привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ с административным выдворением за пределы территории РФ. Вопросы 1. Квалифицируйте действия гражданина Китая в соответствии с КоАП РФ. 2. Правомерны ли действия заместителя начальника РУВД? 3. Какие процессуальные документы могут быть составлены? Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Китая следует квалифицировать по ст. 18. 8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении установленного срока пребывания, если на момент истечения указанного срока им не получено разрешение на продление срока пребывания. Ответ на 2-й вопрос. Действия заместителя начальника РУВД в части наложения административного штрафа правомерны, т.к. в соответствии с ч. 2 ст. 23.3 КоАП РФ он правомочен рассмотреть дело об административном правонарушении и налагать такой вид административного наказания, как административный штраф. Действия заместителя начальника РУВД в части применения такого вида наказания, как административное выдворение гр. Китая не правомерны, т.к. в соответствии с ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение находящихся на территории РФ иностранных граждан как меру административного наказания вправе назначить только судья. Ответ на 3-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Задача 25 Гражданин Китая Т. уклонился от выезда из г. Хабаровска по истечении установленного в туристической путевке срока. За содеянное начальником РОВД на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в 10 МРОТ. Вопросы 1. Квалифицируйте действия гражданина Китая в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие документы должны быть составлены? 3. Определите подведомственность дел о нарушении режима пребывания иностранных граждан в РФ. Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Китая следует квалифицировать по ст. 18. 8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, т.к. в соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении установленного срока пребывания, если на момент истечения указанного срока им не получено разрешение на продление срока пребывания. Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Данное дело подведомственно ОВД (милиции) – ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ. Должностное лицо органа внутренних дел, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, может признать необходимым обсудить вопрос о передаче дела на рассмотрение судье (альтернативная подведомственность) с целью вынесения более строгого административного наказания – административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ. Задача 26 23 мая начальником ОКПП было наложено административное наказание (штраф в размере двух МРОТ) на гр. Михалюка за нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. 25 мая решение под расписку было вручено виновному. 3 июня было установлено, что штраф не внесен, и соответствующие материалы были направлены судебному приставу – исполнителю для взыскания суммы административного штрафа. Вопросы 1. Правомерны ли действия начальника ОКПП в части принятия решения о принудительном взыскании штрафа? 2. Каков порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа? 3 .Определите подведомственность данного дела. Ответ на 1-й вопрос. Действия начальника ОКПП не правомерны, т.к. в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ на добровольную уплату административного штрафа установлен 30-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Из условия задачи видно, что установленный срок для добровольного внесения штрафа не истек. Ответ на 2-й вопрос. Порядок исполнения постановления о наложении административного штрафа установлен ст. 32.2, 32.3 КоАП РФ. Ответ на 3-й вопрос. Рассмотрение данного дела в соответствии с ч. 1 ст. 23.10 КоАП РФ подведомственно должностным лицам пограничных органов. Задача 27 20 мая 2005 г. п/н «Д» обнаружил следы одного человека, ведущие из Эстонии в Россию. В ходе пограничного поиска был задержан нарушитель гр. России Романов А.Н. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие необходимые документы об административном правонарушении должны быть составлены? 3. Кто уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении, совершенном на Государственной границе? Ответ на 1-й вопрос. В соответствии со ст. 7 и 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» пересечение государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Из условия задачи ясно, что данные правила были грубо нарушены гр. России Романовым. Его противоправные действия следует квалифицировать по ч.1 и 2 ст.18.1 КоАП РФ «Нарушение режима Государственной границы РФ». Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Логично предположить, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено должностными лицами пограничных органов, для которых рассмотрение дел об административных правонарушениях является основной деятельностью по применению мер административного принуждения в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ таковыми лицами могут быть: начальник пограничного отряда, комендант пограничной комендатуры. В то же время норма данной статьи закрепляет право начальника пограничной заставы рассмотреть дело об административном правонарушении, но это является скорее не правилом, а исключением из него. Задача 28 Жители г. Хабаровска Локтев В.Н., Смирнов С.С. распивали спиртные напитки на территории детского сада. При задержании данные граждане оказали неповиновение законным требованиям сотрудников ППС и были доставлены в отделение милиции в наручниках. В ходе личного досмотра документов, удостоверяющих личность, не предъявили. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителей в соответствии с КоАП РФ. |