пример. Пример практикума с ответами по административному праву. Статья 28. 2 Коап рф определяет перечень сведений, подлежащих занесению в протокол об административном правонарушении. В соответствии с п.
 Скачать 314.58 Kb.
|
|
2. Каковы основные правила регистрации иностранных граждан в Российской Федерации? 3. Какие необходимые процессуальные документы могут быть составлены? Ответ на 1-й вопрос. Действия заместителя начальника РУВД в отношении гр. Казахстана не правомерны, т.к. в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ назначение административного наказания в виде административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ исключительная компетенция судьи за исключением случаев совершения иностранным гражданином административного правонарушения при въезде в РФ. Заместитель начальника РУВД имел право назначить административное наказание только в виде административного штрафа. Ответ на 2-й вопрос. В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.02 г. (ст. 20) иностранный гражданин, въехавший в РФ, обязан зарегистрироваться в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия, а в случае перемены места пребывания в РФ иностранный гражданин обязан зарегистрироваться также в течение 3-х рабочих дней со дня прибытия на новое место пребывания. Ответ на 3-й вопрос. На основании КоАП РФ могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Задача 11 14 апреля 2005 г. прибывший на сработавший участок ЭСК п/н «ДН» обнаружил следы одного человека, ведущие в сторону пгт. Тайга, который входит в пределы территории поселений прилегающих к Государственной границе. В ходе поиска нарушителя в самом поселении был задержан гражданин КНР. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие документы должны быть составлены? 3. Кто уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении, совершенном на Государственной границе? Ответ на 1-й вопрос. В соответствии со ст. 7 и 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» пересечение государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Из условия задачи ясно, что данные правила были грубо нарушены гражданином КНР. Его противоправные действия следует квалифицировать по ч. 1 и 2 ст.18.1 КоАП РФ «Нарушение режима Государственной границы РФ». Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Логично предположить, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено должностными лицами пограничных органов, для которых рассмотрение дел об административных правонарушениях является основной деятельностью по применению мер административного принуждения в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ таковыми лицами могут быть: начальник пограничного отряда, комендант пограничной комендатуры. В то же время норма данной статьи закрепляет право начальника пограничной заставы рассмотреть дело об административном правонарушении, но это является скорее не правилом, а исключением из него. Задача 12 26 октября 2004 г. в ходе реализации оперативных данных личным составом пограничного наряда совместно с группой местных жителей был задержан гражданин КНР Л., который в пограничной зоне занимался сбором папоротника. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителей в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие документы об административном правонарушении должны быть составлены? 3. Кто уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении, совершенном на Государственной границе? Ответ на 1-й вопрос. В соответствии со ст. 7 и 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» пересечение государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Из условия задачи ясно, что данные правила были грубо нарушены гражданином КНР. Его противоправные действия следует квалифицировать по ч. 1 и 2 ст.18.1 КоАП РФ «Нарушение режима Государственной границы РФ». Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Логично предположить, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено должностными лицами пограничных органов, для которых рассмотрение дел об административных правонарушениях является основной деятельностью по применению мер административного принуждения в полном объеме. В соответствии с ч. 2 ст. 23.10 КоАП РФ таковыми лицами могут быть: начальник пограничного отряда, комендант пограничной комендатуры. В то же время норма данной статьи закрепляет право начальника пограничной заставы рассмотреть дело об административном правонарушении, но это является скорее не правилом, а исключением из него. Задача 13 Военнослужащий Пограничной службы капитан Кораблев Н.А. был оштрафован сотрудником ГИБДД на сумму в размере 5 МРОТ за управление транспортным средством в состоянии опьянения. Штраф был взыскан на месте. Вопросы 1. Квалифицируйте действия капитана Кораблева Н.А. в соответствии с КоАП РФ. 2. Нарушено ли законодательство в данной ситуации? 3. Каковы особенности применения мер ответственности за совершение административных правонарушений к военнослужащим? Ответ на 1-й вопрос. Действия капитана Кораблева следует квалифицировать по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ – управление транспортным средством водителя, находящимся в состоянии опьянения. Ответ на 2-й вопрос. Законодательство в данной ситуации было нарушено, т.к. санкция по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 10 до 20 МРОТ. Сотрудник ГИБДД в соответствии с ч. 3 ст. 32.2 КоАП РФ не имел права взыскивать штраф на месте. Ответ на 3-й вопрос. В соответствии с требованиями ст. 2.5 КоАП РФ военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Вместе с тем, данная статья содержит перечень видов правонарушений, за которые указанные лица несут ответственность на общих основаниях, в том числе и за нарушения правил дорожного движения (гл. 12 КоАП РФ). При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа. За административные проступки, ответственность за которые наступает не на общих основаниях, материалы на военнослужащих передаются командованию частей и подразделений для привлечения их к дисциплинарной ответственности. Задача 14 Гражданин Китая С. нарушил режим в пункте пропуска при въезде на территорию РФ. За это правонарушение начальником ОКПП к нему было применено административное наказание в виде административного штрафа (4 МРОТ) с административным выдворением за пределы территории Российской Федерации. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ. 2. Правомерны ли действия начальника ОКПП? Какие необходимые процессуальные документы должны быть составлены? 3.Как производится исполнение постановления об административном выдворении за пределы территории РФ? Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Китая С. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 18.4 КоАП РФ – нарушение режима в пунктах пропуска через Государственную границу РФ. Ответ на 2-й вопрос. Действия начальника ОКПП правомерны, т.к. ч. 2 ст. 3.10 КоАП РФ предоставляет право соответствующим должностным лицам пограничных органов применять такую меру административного наказания, как административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в случае совершения ими административного правонарушения при въезде в РФ. По условию ситуационной задачи правонарушение совершено при въезде на территорию РФ в пункте пропуска через Государственную границу РФ. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Исполнение постановления об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства производится в соответствии с правилами, установленными ст. 32.10 КоАП РФ. Задача 15 Временно проживающий в г. Хабаровске гражданин Украины переехал для выполнения строительных работ в г. Владивосток, где был задержан сотрудниками ОВД и привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 МРОТ. Вопросы 1. Есть ли в действиях гражданина Украины основания для привлечения его к административной ответственности? 2. Определите подведомственность данного дела. 3. Какие необходимые процессуальные документы могут быть составлены? Ответ на 1-й вопрос. В действиях гр. Украины есть основания для привлечения его к административной ответственности по ст. 18. 8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, т.к. в соответствии со ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно проживающий в РФ иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ. Ответ на 2-й вопрос. Данное дело подведомственно ОВД (милиции) – ч. 1 ст. 23.3 КоАП РФ. Должностное лицо органа внутренних дел, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, может признать необходимым обсудить вопрос о передаче дела на рассмотрение судье (альтернативная подведомственность) с целью вынесения более строгого административного наказания – административного выдворения иностранного гражданина за пределы РФ. Ответ на 3-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Задача 16 14 апреля 2005 г. в ходе несения службы п/н «РГ» были обнаружены следы двух неизвестных, которые вели из КНР в Россию. В ходе пограничного поиска были задержаны мужчина и женщина - граждане КНР. В ходе разбирательства установлено, что нарушение границы произошло с целью сбора папоротника. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителей в соответствии с КоАП РФ. 2. На основании какого нормативного акта, и какие необходимые документы должны быть составлены? 3. Кто уполномочен рассмотреть дело об административном правонарушении, совершенном на Государственной границе? Ответ на 1-й вопрос. В соответствии со ст. 7 и 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» пересечение государственной границы на суше лицами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами РФ или решениями Правительства РФ. Из условия задачи ясно, что данные правила были грубо нарушены гражданами КНР. Их противоправные действия следует квалифицировать по ч. 1 и 2 ст. 18.1 КоАП РФ «Нарушение режима Государственной границы РФ». Ответ на 2-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Ответ на 3-й вопрос. Логично предположить, что дело об административном правонарушении будет рассмотрено должностными лицами пограничных органов, для которых рассмотрение дел об административных правонарушениях является основной деятельностью по применению мер административного принуждения в полном объеме. В соответствии с ч.2 ст. 23.10 КоАП РФ таковыми лицами могут быть: начальник пограничного отряда, комендант пограничной комендатуры. В то же время норма данной статьи закрепляет право начальника пограничной заставы рассмотреть дело об административном правонарушении, но это является скорее не правилом, а исключением из него. Задача 17 Сотрудник ГИБДД капитан милиции Петров и его друг, майор пограничных органов Конюхов, были задержаны работниками охотинспекции, т.к. в их машине был обнаружен убитый кабан. Лицензии на отстрел кабана у них не было. Начальник районного отделения охотинспекции подверг обоих административному наказанию в виде штрафа в размере 5-ти МРОТ каждого. Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителей в соответствии с КоАП РФ. 2. Правомерны ли действия начальника районного отделения охотинспекции? 3. На основании какого нормативного акта, и какие необходимые документы об административном правонарушении должны быть составлены? Ответ на 1-й вопрос. Действия к-на милиции Петрова и м-ра Конюхова следует квалифицировать по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ – нарушение правил пользования объектами животного мира (нарушение правил охоты). Ответ на 2-й вопрос. Действия начальника районного отделения охотинспекции правомерны, т.к. в соответствии с ч. 2 ст. 23.26 КоАП РФ он является должностным лицом уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях в сфере охраны объектов животного мира. В соответствии с требованиями ст. 2.5 КоАП РФ военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с дисциплинарными уставами. Вместе с тем, данная статья содержит перечень видов правонарушений, за которые указанные лица несут ответственность на общих основаниях, в том числе и за нарушения законодательства об охране окружающей природной среды (гл. 8 КоАП РФ). При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде административного штрафа. За административные проступки, ответственность за которые наступает не на общих основаниях, материалы на военнослужащих передаются командованию частей и подразделений для привлечения их к дисциплинарной ответственности. Ответ на 3-й вопрос. На основании КоАП РФ и ведомственных нормативных актов могут быть составлены следующие процессуальные документы: - протокол об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ); - протокол об административном задержании (ст. 27.4 КоАП РФ); - протокол личного досмотра, досмотра вещей, находящихся при физическом лице (ст. 27.7 КоАП РФ); - протокол досмотра транспортного средства (ст. 27.9 КоАП РФ); - протокол изъятия вещей и документов (ст. 27.10 КоАП РФ); - постановление по делу об административном правонарушении (ст. 29.10 КоАП РФ). Задача 18 Начальником ПОГО был привлечен к административной ответственности гражданин Русаков В.Н. (административный арест сроком на 10 суток), за отказ от выполнения законных требований военнослужащих п/н «Заслон». Вопросы 1. Квалифицируйте действия правонарушителя в соответствии с КоАП РФ? 2. Законны ли действия начальника ПОГО? 3. Как производится исполнение постановления об административном аресте? Ответ на 1-й вопрос. Действия гр. Русакова следует квалифицировать по ст. 18.7 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению или требованию военнослужащего в связи с исполнением им обязанностей по охране Государственной границы РФ. Ответ на 2-й вопрос. Действия начальника ПОГО не правомерны, т.к. в соответствии с ч. 1 ст.3.9 КоАП РФ право налагать такой вид наказания, как административный арест предоставлено только судье. Ответ на 3-й вопрос. Исполнение постановления об административном аресте производится по правилам, установленным ст. 32.8 КоАП РФ. Задача 19 Гражданин Китая Т. уклонился от выезда из г. Хабаровска по истечении установленного в туристической путевке срока. За содеянное начальником РОВД на него было наложено административное наказание в виде административного штрафа в 10 МРОТ. Вопросы 1. Квалифицируйте действия гражданина Китая в соответствии с КоАП РФ. |