Ответы по Трудовому праву. ТК РФ. Статья 37 Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию
 Скачать 105.05 Kb.
|
|
5. Понятие и виды правоотношений в трудовом праве. Трудовое правоотношение: понятие и признаки. Рекомендация МОТ №198 «О трудовом правоотношении». Основания возникновения трудового правоотношения Трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается. Виды трудовых отношений классифицируются в зависимости от: формы собственности; порядка распределения прибыли; организационно-правовой формы предприятия; вида трудового договора. Эти отношения могут быть: срочные; бессрочные; носящие определенный характер. По сути, в трудовом праве существует ровно столько трудовых договоров, сколько существует трудовых отношений. правоотношения по трудоустройству непосредственно у данного работодателя, правоотношения работника с работодателем, т.е. трудовое правоотношение правоотношения по организации труда и управлению трудом. Вознаграждение, наём, обучение. Основные признаки: 1) основаны на соглашении между работником и работодателем 2) предполагают личное выполнение работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) 3) основаны на подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка 4) работодатель обеспечивает работнику условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Основания-трудовой договор, заключаемый при избрания на должность; избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности; назначения на должность или утверждения в должности; направления на работу уполномоченными в соответствии с федеральным законом органами в счет установленной квоты; судебного решения о заключении трудового договора. Рекомендация 2006 г. о трудовом правоотношении (№ 198) призывает принять меры борьбы со скрытой занятостью и предусматривает, что для установления существования трудовых отношений следует в первую очередь руководствоваться фактами, связанными с выполнением работы и выплатой вознаграждения работнику и национальная политика защиты работников. 6. Скрытые трудовые правоотношения. Признание отношений трудовыми при фактическом допуске к работе неуполномоченным лицом и при заключении гражданско-правового договора крытые трудовые отношения, вероятно, одна из наиболее актуальных проблем сферы труда в современной России. Статистика демонстрирует стабильный рост уклонений от заключения трудовых договоров, на который слабо повлияло ужесточение административно-правовых санкций, проведенное в 2015 г. Социальная деструктивность неформальных трудовых отношений проявляется в нарушении права работника на социально-трудовые гарантии (выходное пособие, отпуск, пенсию, и т. д.). С позиции интересов государства резко снижается объем налогов и сборов. Выгоды для работодателя гражданско-правового договора как подмены трудового договора очевидны и, как следствие, скрытые трудовые отношения достигают цифры в 20 % работников от общего числа в 75 млн человек трудосособного населения России. Форма скрытых трудовых отношений бывает двоякой: 1) полное отсутствие документального обеспечения отношений между работником и работодателем (имеется устная договоренность); 2) заключен притворный гражданско-правовой договор с целью сокрытия реальных трудовых отношений. Вариант с гражданско-правовым договором также варьируется в зависимости от волевого критерия: подмена трудового договора гражданским способна быть как преднамеренной, так и неосознанной. В последнем случае ситуация может быть вызвана правовой неграмотностью или ситуативным перерастанием гражданских отношений в фактические трудовые. Защищая работника и преследуя цели обеспечения интересов государства, законодатель закрепил нормы ст. 16, 19.1, 67, 67.1 ТК РФ, регламентирующие механизм защиты прав работника на заключение трудового договора и получение трудоправовых социальных гарантий. Так, законодательство о труде позволяет в судебном или административном порядке (через государственную инспекцию труда) квалифицировать гражданско-правовой договор как трудовой, а также признать трудовыми фактически существующие отношения, лишенные документального сопровождения. Решения по делам такого рода выносятся судом или государственной инспекцией труда по критерию наличия или отсутствия признаков трудового отношения. К признакам, которые учитываются при разрешении дел о фактическом трудовом отношении, следует отнести: • процесс работы в качестве специфичного предмета договора (в отличие от результата как предмета гражданско-правового договора); • периодичный календарный характер оплаты труда (а не за результат); • подчинение работника работодателю (применение к работнику наказаний, поощрений, выдача указаний); • личный характер отношений (запрет на поднайм); • выполнение работы в интересах, под контролем и управлением со стороны работодателя; • подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка и иным локальным нормативным правовым актам организации; • обеспечение работодателем условий труда (предоставление материалов, инструментов, информации, рабочего места, средств защиты, униформы); • конкретизация трудовой функции (указание на конкретную должность, а не на объем работы в целом); • применение к работнику локальных нормативных актов и индивидуальных трудоправового характера (например, соглашения о полной материальной ответственности, графика отпусков, положения о командировках); • включение лица в трудовой коллектив, наличие не только вертикальных субординационных, но и горизонтальных связей; • бессрочность договора. Ключевыми признаками, безусловно свидетельствующими о наличии фактического трудового отношения, являются первые три — предмет договора, систематичность оплаты, подчинение работника работодателю. Прочие признаки могут быть неявными, а иногда встречаются и в гражданско-правовом отношении в качестве специальных условий договора (например, запрет поднайма). 7. Субъекты трудового права. Субъекты трудового правоотношения: работник и работодатель. Трудовая правосубъектность. Субъект права — это физическое или юридическое лицо, имеющее определенные права и обязанности. Под субъектами права любой отрасли понимаются участники общественных отношений, которые данная отрасль права регулирует. В каждой отрасли права имеются свои субъекты, которые наделены определенными правами и обязанностями. Субъекты трудового права — это участники трудовых отношений, которые могут обладать трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Субъектами трудового права могут быть: — граждане (работники и работодатели); — организации любых организационно-правовых форм (работодатели); — профсоюзные органы и иные уполномоченные работниками выборные органы; — социальные партнеры; — органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства; — органы по рассмотрению трудовых споров; — органы службы занятости и др. Сторонами трудовых отношений согласно ТК являются работник и работодатель. Для субъекта трудового права необходимо наличие трудовой правосубъектности, поскольку она является необходимым условием для возникновения правоотношений трудового права как для одного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений. Правосубъектность включает в себя в единстве три элемента, которые возникают одновременно. Это: 1) правоспособность, т. е. способность иметь трудовые права; 2) трудовая дееспособность, т. е. способность своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности; 3) деликтоспособность — это способность нести ответственность за трудовые правонарушения, т. е. признаваемая трудовым законодательством способность иметь и осуществлять, реализовывать трудовые права и обязанности и нести ответственность за трудовые правонарушения. По общему правилу правосубъектность наступает по достижении возраста 16 лет (работник) и 18 лет (работодатель). 8. Понятие профсоюзов, их организационная структура и функции. Основные права профсоюзов, их виды. Личные гарантии членов профсоюза, закрепленные в ТК РФ Профессиональный союз (профсоюз) – добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов. Нормативно-правовую основу деятельности профсоюзов в РФ составляют Конституция, ТК, ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 12.01.96 № 10 – ФЗ, указы президента. Основные задачи профсоюзов связаны с осуществлением их функций -защиты прав и интересов работников в сфере труда и иных, непосредственно связанных с ним отношений. Увольнение членов профсоюза по сокращению или несоответсвую только с разрешения профсоюза. При неоднократном неисполнении обязанностей с учетом мнения профсоюза. Если освобожден от работы т.к. работает в профсоюзе-после окончания работы в просоюзе гарантируется возвращение на долженность, стаж засчитывается. 9. Социальное партнерство в сфере труда: понятие, принципы, формы. Порядок ведения коллективных переговоров и заключения коллективного договора. Коллективный договор: понятие, содержание, действие. Социальнопартнерские соглашения: понятие, виды Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений. Основными принципами социального партнерства являются: равноправие сторон; уважение и учет интересов сторон; заинтересованность сторон в участии в договорных отношениях; содействие государства в укреплении и развитии социального партнерства на демократической основе; соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; полномочность представителей сторон; свобода выбора при обсуждении вопросов, входящих в сферу труда; добровольность принятия сторонами на себя обязательств; реальность обязательств, принимаемых на себя сторонами; обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений; контроль за выполнением принятых коллективных договоров, соглашений; ответственность сторон, их представителей за невыполнение по их вине коллективных договоров, соглашений. Формы: коллективные переговоры взаимные консультации (переговоры) по вопросам регулирования трудовых отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства участие работников, их представителей в управлении организацией участие представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами. Коллективный договор может заключаться в организации в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях. Представители работников и работодателей участвуют в коллективных переговорах по подготовке, заключению или изменению коллективного договора, соглашения и имеют право проявить инициативу по проведению таких переговоров. Если направлены предложения, обязаны вступить. Могут быть объединены профсоюзные организации. Сроки, место и порядок проведения коллективных переговоров определяются представителями сторон, являющимися участниками указанных переговоров. Составляется протокол разногласий. Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Все что регулируется ТК может включаться. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. СОгласшение-также гарантии колективных прееговоров территориальные отраслевые иные. Соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. 10. Понятие занятости в РФ, ее виды. Формы трудоустройства, подходящая работа. Безработные граждане: понятие, правила регистрации. Меры социальной поддержки безработных граждан. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству Российской Федерации и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход (далее - заработок). Гражданам принадлежит исключительное право распоряжаться своими способностями к производительному, творческому труду. Принуждение к труду в какой-либо форме не допускается, если иное не предусмотрено законом. Занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию (далее - индивидуальные предприниматели); занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за исключением обучения по направлению государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости); временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства. Подходящей считается такая работа, в том числе работа временного характера, которая соответствует профессиональной пригодности работника с учетом уровня его квалификации, условиям последнего места работы (службы), за исключением оплачиваемых общественных работ, а также состоянию здоровья, транспортной доступности рабочего места. Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и среднего месячного заработка за период трудоустройства и (или) единовременной компенсации гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации. Указанные порядки содержат в том числе перечень необходимых для регистрации документов и (или) сведений. Решение принимает орган занятости по месту жительства. 1. Государство гарантирует безработным: выплату пособия по безработице, в том числе в период временной нетрудоспособности безработного; возможность участия в оплачиваемых общественных работах; 2. Время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа. |