ответы. Статья 40. Прекращение опеки и попечительства
 Скачать 171.07 Kb.
|
|
Вопрос 22. Некоммерческие организации как Ю.Л. В ГК РФ (ст. 116-121) предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций: потребительские кооперативы; общественные и религиозные организации; фонды; учреждения; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы). Потребительские кооперативы Потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов. Наименование потребительского кооператива должно содержать указание на основную цель его деятельности, а также слово «кооператив» или слова «потребительский союз» либо «потребительское общество» (ст. 116 ГК РФ). Отличие потребительского кооператива от производственного заключается в том, что он не является коммерческой организацией, хотя при определенных условиях может иметь характерные для нее признаки. Общественные и религиозные организации (объединения) Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные образования граждан, в установленном законом порядке объединившиеся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Такие объединения могут создаваться в одной из следующих организационно-правовых форм: общественная организация; общественное движение; общественный фонд; общественное учреждение; орган общественной самодеятельности. Общественные организации создаются по инициативе их учредителей — не менее трех физических лиц. В состав учредителей наряду с физическими лицами могут входить юридические лица — общественные объединения. Фонды Фондом признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов и преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели (ст. 118-119 ГК РФ). Имущество, переданное фонду его учредителями, считается собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам фонда. Фонд вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них. Учреждение Учреждение — это организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных и иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично (ст. 120 ГК РФ). Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами (п. 2 ст. 120 ГК РФ). Учреждение полностью или частично финансируется собственником. Имущество учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) Объединения юридических лиц — это ассоциации и союзы, которые создаются в целях: координации предпринимательской деятельности коммерческих организаций; защиты общих имущественных интересов коммерческих организаций; координации защиты интересов. Учредительными документами ассоциаций (союзов) являются учредительный договор, подписанный ее членами, и утвержденный ими устав. Члены ассоциаций (союзов) сохраняют свою самостоятельность и право юридического лица (ст. 121-123 ГК РФ). Яндекс.Директ В федеральном законе Российской Федерации № 7-ФЗ от 12 января 1996 г. «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческие организации создаются для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных на приобретение общественных благ. Закон имеет общее значение и распространяется на все формы некоммерческих организаций (исключение составляют потребительские кооперативы и частично религиозные организации). Некоммерческие организации могут быть созданы только в определенных организационно-правовых формах, предусмотренных действующим законодательством. Таких форм установлено более двух десятков (рис. 7.1). Отличительными особенностями некоммерческих организаций являются их бесприбыльная деятельность, ориентация на социальный эффект, необязательность принятия формы юридического лица, ограничения в процедуре банкротства. Некоммерческие организации функционируют (так же, как и коммерческие) в качестве юридически независимых и хозяйственно-самостоятельных субъектов. Они имеют в своем хозяйственном ведении имущество. Материальную базу некоммерческих организаций могут формировать членские взносы (потребительские кооперативы), носящие регулярный характер, также возможны и добровольные взносы в виде пожертвований, грантов и т. п. Любая некоммерческая организация отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в ее собственности. Однако деятельность некоммерческих организаций направлена не на максимизацию прибыли от использования имущества, а на реализацию общественной миссии, достижение тех или иных общественных целей, выраженных в программах и проектах. В то же время не все формы некоммерческих организаций соответствуют такому критерию, как «нераспределение прибыли между участниками». Например, потребительские кооперативы, относимые ГК РФ к некоммерческим организациям, могут распределять полученные от предпринимательской деятельности доходы между своими членами. В связи с этим на потребительские кооперативы не распространяется пункт 3 ст. 1 федерального закона «О некоммерческих организациях», а их деятельность помимо ГК регламентируется рядом специальных законов (закон РФ от 19 июня 1992 г. «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», законом РФ от 8 декабря 1995 г. «О сельскохозяйственной кооперации», законом РФ от 15 июня 1996 г. «О товариществах собственников жилья» и др.). Законодательно некоммерческим организациям разрешено заниматься предпринимательской деятельностью, если доходы от этой деятельности направляются на достижение целей, ради которых они созданы. Данная деятельность для многих некоммерческих организаций является вынужденной и осуществляется для поддержания нормальных условий работы. При необходимости расширения предпринимательской деятельности некоммерческие организации вправе быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах на вере, цели которых могут вовсе не соответствовать целям некоммерческих организаций. Существенным отличием некоммерческих организаций от коммерческих является возможность их функционирования без государственной регистрации. Законодательство РФ о некоммерческих организациях допускает существование без государственной регистрации некоторых разновидностей общественных организаций, учреждений, движений, фондов и органов общественной самодеятельности. В данном случае организации функционируют не имея прав юридического лица и не являясь субъектами гражданских правоотношений (не могут иметь в собственности или в оперативном управлении имущество, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, иметь счета в банках, печать и т. п.). В отличие от коммерческих организаций не ко всем некоммерческим организациям может быть применена процедура банкротства. Так, в федеральном законе № 127-ФЗ от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» оговорено, что действие данного закона не распространяется на учреждения, политические партии и религиозные организации. Особенность ликвидации некоммерческих организаций заключается в отсутствии механизма раздела имущества. Несмотря на то, что некоммерческие организации создаются на неопределенный срок, федеральный закон «О некоммерческих организациях» допускает возможность создания организации с ограниченным сроком действия, необходимым для достижения поставленных целей. В остальном к некоммерческим организациям предъявляются те же требования, что и к коммерческим, например, получение лицензии для осуществления некоторых видов деятельности. Действие федерального закона № 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» в полной мере распространяется и на некоммерческие организации. Вопрос 23. Понятие и признаки публично - правовых образований. Их виды Публично-правовые образования создаются для достижения строго определенных целей, поэтому их участие в гражданских правоотношениях обусловлено достижением этих целей и является следствием объективной необходимости. В состав гражданской правоспособности публично-правовых образований входят такие элементы, которые юридическим и физическим лицам просто не присущи. Таким образом, можно говорить о специальной гражданской правоспособности, которая имеет свои особенности, а именно: •государственные образования вправе быть собственниками любых вещей, в том числе изъятых из оборота и ограниченных в обороте, причем без соблюдения каких-либо условий. Более того, некоторые элементы гражданской правоспособности могут принадлежать только государству, например государственная монополия на определенные виды деятельности; •публично-правовые образования могут приобретать имущество в собственность по специфическим основаниям (принудительное отчуждение, изъятие, национализация, реквизиция и конфискация); •имущество публично-правовых образований переходит в частную собственность по особым правилам, образующим институт приватизации; •именно публично-правовые образования (и никто другой) вправе создавать унитарные предприятия и т. п.; •в некоторых отношениях публичное образование участвовать не может (договор коммерческой концессии, договор ренты и др.). Виды публичных образований 1.РФ - демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (п. 1 ст. 1 Конституции РФ); 2.субъекты Федерации, хотя и входящие в состав последней, но признаваемые самостоятельными субъектами гражданского права: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа (п. 1 ст. 65 Конституции РФ); 3.муниципальные образования - городские или сельские поселения, муниципальные районы, городские округа либо внутригородские территории городов федерального значения (п. 1 ст. 131 Конституции РФ; п. 1 ст. 2 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ). Из этого следует, что РФ, субъекты Федерации и муниципальные образования самостоятельно и наравне выступают в гражданском обороте (разумеется, в рамках своей компетенции). Правовое положение публичных образований Публичные образования выступают в гражданских правоотношениях на равных началах с иными субъектами - физическими и юридическими лицами (п. 1 ст. 124 ГК). Равные начала участия публичных образований в гражданском обороте проявляются в следующем: 1.установлен запрет на осуществление присущих публичным образованиям властных полномочий; 2.невозможно использование каких бы то ни было преимуществ, проистекающих из присущих публичным образованиям властных полномочий; Вопрос 24. Понятие и виды объектов гражданских прав Объект гражданских прав — это имущество или иное благо, по поводу которого складывается гражданское правоотношение, или, иначе, то, на что направлено поведение участников. По целевому назначению и правовому режиму объекты гражданских прав делятся на: 1)Вещи, включая: а)деньги и ценные бумаги б)имущественные права( совокупность прав и обязанностей и право требования) в)иное имущество(животные) 2)Действия: а) работы б)услуги 3)Результаты интеллектуальной деятельности 4)Нематериальные блага( честь, достоинство) К материальным объектам относятся, во-первых, вещи, во-вторых, результаты работ или услуг, имеющие вещественную форму. К нематериальным объектам относятся результаты творческой деятельности, а также объекты промышленных прав в виде промышленных образцов, товарных знаков и других средств индивидуализации. Различают материальные и нематериальные блага либо процесс их создания, составляющие предмет деятельности субъектов гражданских прав. В зависимости от оборотоспособности бывают следующие объекты гражданских прав: 1) Объекты, свободные в обороте – объекты, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому лицу в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) или иным способом при условии, что они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. 2) Объекты, изъятые из оборота – объекты, нахождение которых в обороте не допускается, которые прямо указаны в законе. 3) Объекты, ограниченно оборотоспособные – объекты, которые могут принадлежать только определенным участникам оборота или нахождение которых в обороте допускается только по специальному разрешению. Данные объекты определяются в установленном законом порядке. 34.Вещи как объекты гражданских прав. Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товара. Вещи являются результатами труда, имеющими в силу этого определенную материальную (экономическую) ценность. Вещи как объекты гражданских прав делятся на: 1)По правовому положению: а)средства производства б)предметы потребления 2)По целевому назначению в хозяйственной деятельности: а)основные б)оборотные 3). В зависимости от оборотоспособности выделяют следующие виды вещей: - вещи, изъятые из оборота: реки, озёра, лесные массивы, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности; имущество государственных и муниципальных предприятий и учреждений, которое не может быть продано в частную собственность (архивы, библиотеки, вооружения). По общему правилу, с такими объектами, которые перечислены выше, нельзя совершать сделок, влекущих смену собственника. К этой же группе относятся вещи, существование которых является неправомерным (фальшивые деньги, самовольная постройка и так далее). - вещи, ограниченные в обороте - могут принадлежать только определённым участникам гражданского оборота, либо требуется специальное разрешение компетентных органов. Например, гражданское оружие могут иметь только лица, получившие специальное разрешение органами внутренних дел. Совершение сделок с таким оружием также требует такого разрешения. Психотропные вещества и наркотические средства могут приобретаться только при наличие рецепта медицинского учреждения; Валютные ценности – иностранная валюта и ценные бумаги в иностранной валюте. Сделки с валютными ценностями могут осуществляться только через имеющие лицензию Центробанка уполномоченные банки. Драгоценные металлы и камни. Закон устанавливает круг лиц, которые имеют право на разработку таких месторождений, а также приобретать результаты такой разработки. Такая деятельность подлежит лицензированию. 4)Исходя из пространственных свойств: -движимые -недвижимые(земля, объекты, неразрывно связанные с ней, перемещение которых невозможно без несоразмерного вреда их имущественному назначению; предприятия – не как субъект права, а как имущественный комплекс; морские, воздушные, речные суда и космические объекты и иные суда и объекты, которые подлежат государственной регистрации). Юридическое значение данной классификации заключается в том, что права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации.) 5)исходя из физических свойств: -делимые -неделимые Вещь, раздел которой в натуре невозможен без изменения ее назначения, признается неделимой.( сложные вещи- гарнитура, сервиз) 6)исходя из функциональных свойств: -потребляемые -не потребляемые (охраняют свои качества после неоднократного пользования) 7)Исходя из структурного состава: -главная вещь -принадлежность, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. -принадлежность -составная часть -запасная часть В зависимости от продолжения существования вещи делятся на: - потребляемые – относятся вещи, которые утрачиваются в процессе их использования (строительные материалы, продукты питания, деньги). Могут быть только движимые вещи, они не могут быть возвращены первоначальному владельцу, поэтому их нельзя передать во временное пользование; - непотребляемые – изнашиваются постепенно, в процессе длительного времени. Данные вещи можно передавать во временное владение и пользование. Их можно возвратить в натуре. 4. По характеру определения вещи они могут быть: - индивидуально-определённые – те вещи, которые имеют такие признаки, которые позволяют выделить их среди других вещей; не может быть заменена в случае утраты, выплачивается денежная компенсации, т.е. индивидуально-определённые вещи являются юридически незаменимыми. - родовые – если утрачивается, может быть заменена аналогичной 25 Вещи как обьекты гражданских прав, их классификация Это вещи матер мира явл деят человека или эволиции природы выражены в обьектив форме полезн свойства кот-х известны человеку и доступны ему Классификация: В зав от оборотоспособности: Свободные -Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте. Ограниченные-Законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению. Движимые -Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе. Недвижымые-К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. Делимые Неделимые Вещь, раздел которой в натуре невозможен без разрушения, повреждения вещи или изменения ее назначения и которая выступает в обороте как единый объект вещных прав, является неделимой вещью и в том случае, если она имеет составные части. 2. Замена одних составных частей неделимой вещи другими составными частями не влечет возникновения иной вещи, если при этом существенные свойства вещи сохраняются. 3. Взыскание может быть обращено на неделимую вещь только в целом, если законом или судебным актом не установлена возможность выделения из вещи ее составной части, в том числе в целях продажи ее отдельно. Простые Сложные-Если различные вещи соединены таким образом, который предполагает их использование по общему назначению (сложная вещь), то действие сделки, совершенной по поводу сложной вещи, распространяется на все входящие в нее вещи, поскольку условиями сделки не предусмотрено иное. Главная вещ Принадлежность-Вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное. Потребляемые -Плоды, продукция, доходы, полученные в результате использования вещи, независимо от того, кто использует такую вещь, принадлежат собственнику вещи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, договором или не вытекает из существа отношений. непотребляемые |