Экзамен по политологии. полит11ология леха. Статистический подход в политологических исследованиях
 Скачать 64.17 Kb.
|
|
Политический институт — это: 1) состояние организованной общности, организационная форма объединения людей в особое сообщество, основывающееся на коллективной воле, целях и образах жизнедеятельности; 2) идеальная модель ассоциации людей, формирующейся по поводу власти и влияния, поддерживающая интеграцию человека и коллектива, управляемость общностью и опирающаяся на коллективные ценности, организационные принципы, рациональные нормы (установления); 3) реализация и воспроизводство моделей (систем принципов и норм, правил и целей) общения в структуре совокупной практики политической активности индивидов и групп, человеческого социума в целом. 11.Группы интересов. Механизмы воздействия. Группы интересов это по преимуществу добровольные объединения, приспособленные или специально созданные для выражения и отстаивания своих властно значимых интересов в отношениях с государством, а также другими политическими институтами.Под группами интересов, как правило, понимаются разного рода организации, объединения, союзы предпринимателей, рабочих, фермеров, учителей, адвокатов, производителей той или иной продукции и др. Эти группы являются средством политического действия, направленного на достижение специфических, сравнительно ограниченных целей. Для этого они используют организованное давление на власть и политических деятелей. Поэтому их часто называют группами давления. Функции групп интересов Действие разнообразных групп интересов способствует усложнению строения политической системы. В частности, это происходит за счет увеличения предпосылок возникновения партий (особенно мелких) и нарастания фракционности в этих политических институтах; дифференциации функций и рационализации организационного строения правящих структур; стимулирования формирования многопартийных систем и т.д. Характер функционирования групп давления зависит прежде всего от того, законны или незаконны способы их деятельности. К первым можно отнести: взаимодействие с кандидатами в депутаты и членами исполнительных и представительных органов государства (в виде советов, рекомендаций, убеждения); участие в финансировании подготовки тех или иных законопроектов, экспертиз, заключений правительственных органов; контроль за соблюдением принятых решений (законов), вплоть до обращения в суд на неверную правоприменительную деятельность отдельных органов власти; контроль за деятельностью правительства в отдельных отраслях управления, расходованием финансовых средств и т.д. К незаконным формам деятельности групп интересов относятся: дача взяток; подкуп чиновников; финансовая поддержка нелегальных объединений; контроль за личной жизнью политиков в целях сбора компромата и проч. С точки зрения происхождения и степени организованности, выделяются анемические и институциональные группы интересов. Первый тип характеризует объединения, возникающие стихийным образом как спонтанная реакция на ту или иную ситуацию Институциональные группы — это формальные объединения с определенной организационной структурой, устоявшимися функциями и профессиональным кадровым аппаратом. Их целенаправленная деятельность более эффективна. Весьма распространены градации групп интересов по сферам управления обществом (например, союзы потребителей в экономической области, творческие союзы — в сфере культуры и проч.); территориальным признакам (группы, формирующиеся и действующие только в определенных регионах); уровню и масштабам деятельности (например, группы давления, действующие в центральных или местных органах власти). Основными средствами воздействия групп давления являются информирование и консультирование органов власти и официальных лиц, организация кампаний в средствах массовой информации с целью формирования общественного мнения в пользу требуемых группе решений, угроза отказа в поддержке на выборах, различные акции протеста и т.п. Возможны и скрытые формы воздействия с использованием личных связей членов группы в руководящих кругах. 12.Политические элиты. Природа политического лидерства. Бытующее в массовом сознании представление о том, что большинство может осуществлять политические функции и участвовать в полит процессах в действительности оказывается иллюзией. На практике же их участие ограничивается выборами, а реальную власть осуществляют полит элиты. И эта модель применима не только к сегодняшней эпохе. На протяжении веков и тысячелетий общество делилось на два класса: господствующий и подчиняющийся. Господствующий класс был правящей силой, он имел преимущество и в экономической сфере, и в политике и духовно, он проводил политику в своих интересах. Однако один класс не может управлять обществом. Он всегда выделял управленцев, специально подготовленных для этого людей, которые управляли государством от имени этого класса. Для характеристики управляющих употребляются разные понятия, но наиболее распространенным является «элита». Происхождение слова «элита» Понятие «элита» происходит от латинского eligere (отбирать) и французского elite (отборный). В литературе можно встретить много определений элиты, когда имеется в виду властвующая часть общества, правящий слой. Если суммировать различные точки зрения, то можно констатировать, что данным понятием обозначается социальная общность, представленная людьми, имеющими высокое положение в обществе, обладающими престижем, властью, богатством, активными в политической и иных сферах деятельности. Политическая элита обычно трактуется как немногочисленная, достаточно самостоятельная, высшая, относительно привилегированная группа (или совокупность групп), в большей или меньшей степени обладающая выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами и непосредственно участвующая в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее. Теория «политического класса» Г. Моски Г. Моска заложил основы функционального направления элитологии, определяя элиту как группу управляющих персон, выполняющих определенные социальные обязанности. Вместо понятия «элита» Г. Моска больше оперировал категорией «правящий класс». Идею о «правящем классе» Г. Моска выдвинул еще в первой из указанных работ, в которой писал: «Во всех обществах, начиная с самых среднеразвитых и едва достигших зачатков цивилизации и кончая просвещенными и мощными, существуют два класса лиц: клacc управляющих и класс управляемых. Первый, всегда менее многочисленный, осуществляет все политические функции, монополизирует власть и пользуется присущими ему преимуществами, в то время как второй, более многочисленный, управляется и регулируется первым более или менее законным образом или же более или менее произвольно и насильственно и поставляет ему... материальные средства поддержки, необходимые для жизнеспособности политического организма» По его теории этот класс подвержен постепенным изменениям. Существует две тенденции в его развитии: аристократическая и демократическая. Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Преобладание аристократической тенденции приводит к «закрытию и кристаллизации» класса, к его вырождению и, как следствие, к общественному застою. Это, в конечном счете, влечет за собой активизацию борьбы новых социальных сил за занятие господствующих позиций в обществе. Вторая, демократическая, тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев. Такое обновление предотвращает дегенерацию элиты, делает ее способной к эффективному руководству обществом. Равновесие между аристократической и демократической тенденциями наиболее желательно для общества, ибо оно обеспечивает как преемственность и стабильность в руководстве страной, так и его качественное обновление. С позиций элитизма Г. Моска, по мнению В.В. Желтова, негативно относился к демократии. Он считал демократию утопией, миражом, в погоне за которым «некомпетентные» массы становятся объектом манипуляций со стороны «демагогов» и прокладывают путь «диктатуре». Выборы он трактовал как путь к обновлению элиты, а не как форму контроля масс над руководителями. Теория «круговорота элит» В. Парето Независимо от Г. Моски примерно в это же время теорию политических элит разрабатывал В. Парето. Его работам также свойственна прагматическая ориентация. «История человечества, — писал он, — это история постоянной смены элит; одни возвышаются, другие приходят в упадок». Теория элит изложена В. Парето в «Трактате всеобщей социологии». В контексте теории элиты он пытался выявить факторы и предпосылки динамического равновесия общества и значение в этом процессе политической власти, мотивов политического поведения. Именно В. Парето ввел в научный обиход термин «элита». Обоснование роли элиты В. Парето выводил из концепции социального равновесия, к которому стремится общество как система. Состояние равновесия обеспечивается взаимодействием множеств сил, которые он назвал элементами. Они образуют четыре группы: экономические, социальные, политические и интеллектуальные. Особое внимание ученый уделял мотивации человеческой деятельности. Используя психологический подход в анализе общества и политики, ученый объяснял многообразие социальных интересов и статусов психологическим неравенством индивидов. «Человеческое общество неоднородно, — замечал В. Парето, — и индивиды различаются физически, морально и интеллектуально». Совокупность групп «индивидов, которые действуют с высокими показателями в любой области, носит наименование элиты». Следовательно, В. Парето определял элиту по ее врожденным психологическим свойствам и считал, что она состоит из тех, кто демонстрирует выдающиеся качества или доказал наивысшие способности в своей сфере деятельности. «Главная идея термина «элита», — подчеркивал В. Парето, — превосходство... В широком смысле я понимаю под элитой сообщество таких людей, которые свойствами ума, характера, ловкостью, самыми разнообразными способностями обладают в высшей степени». Элиты обладают способностью замещаться и продолжаться при условии постоянного обновления. При этом обновление осуществляется за счет вовлечения в состав элиты наиболее способных представителей низших слоев и классов общества. Это явление В. Парето назвал циркуляцией элит, которую он рассматривал как «универсальный закон истории». В. Парето выделял три основных причины исчезновения элит: 1) биологическое разрушение; 2) изменение психологических позиций; 3) упадок. Элита, по В. Парето, делится на правящую и неправящую (контрэлиту). Правящая элита непосредственно и эффективно участвует в управлении, обладает харизматическими свойствами лидеров. Контрэлита по способностям и личным качествам представляет собой потенциальную элиту, но лишена возможности принимать политические решения. Непрерывная циркуляция элит способствует равновесию социальной системы в той мере, в какой она обеспечивает приток «лучших», «достойных». Кроме того, циркуляция элит влечет за собой циркуляцию идей. Однако это происходит тогда, когда правящий класс открыт и понимает необходимость постоянной циркуляции. Когда же элита становится замкнутой и превращается в касту, она утрачивает способность к управлению и прибегает к насилию, чтобы сохранить власть. Прекращение циркуляции элит приводит к революции. Революция является, по мнению В. Парето, наиболее радикальным способом обновления элит, в результате чего старая элита уступает место новой. В новой элите преобладают «лисы», которые со временем вырождаются во «львов» — сторонников насилия и деспотического правления. Теория «железного закона олигархии» Р. Михельса Роберт Михельс на основе изучения деятельности политических партий Европы и их зависимости от властей, написал книгу: Социология политической партии в условиях современной демократии, где сформулировал «железный закон олигархии», согласно которому «прямое господство масс технически невозможно» и потому любая социальная организация – даже если она начинается с демократии – неизбежно вырождается во власть немногих избранных - олигархию. «В контексте элитологии нас больше всего будет интересовать главный труд Р. Михельса «Социология политических партий в условиях демократии», изданный в Лейпциге в 1911 году. Здесь мы отмечаем практически полную солидарность учёного с уже знакомыми нам положениями о том, что «общество не может существовать без господствующего или политического класса», и что наличие такого класса - «постоянно действующий фактор социальной эволюции». Он с сочувствием цитирует мысль Руссо о том, что масса, делегируя свой суверенитет, перестаёт быть суверенной. Для него представлять ... значит выдавать единичную волю за массовую. Отсюда вытекает важнейшая исходная точка его рассуждений: «Масса вообще никогда не готова к господству, но каждый входящий в неё индивид способен на это, если он обладает необходимыми для этого положительными или отрицательными качествами, чтобы подняться над нею и выдвинуться в вожди». Даже самое бесклассовое (если таковое возможно) коллективистское общество будущего нуждается в элите. Михельс был убеждён, что большинство человечества никогда не будет способно к самоуправлению, даже в том случае, если когда-либо недовольным массам удастся лишить господствующий класс его власти. И всё потому, что рано или поздно в среде самих масс с необходимостью появится новое организованное меньшинство, которое возьмёт на себя функции господствующего класса. И делает глобальный вывод: «господствующий класс представляет собой единственный фактор, имеющий непреходящее значение во всемирной истории». Это уже чистый элитаризм, а автор - убеждённый элитарист. Известность Михельса связана также с сформулированным им «железным законом олигархических тенденций». Суть закона: демократия, чтобы сохранить себя и достичь известной стабильности, вынуждена создавать организацию, а это связано с выделением элиты - активного меньшинства, которому массе приходится довериться ввиду невозможности её прямого контроля над этим меньшинством. Поэтому демократия неизбежно превращается в олигархию, и люди, совершая социальный переворот, приходят к тому, против чего и боролись. Типология элит Политическая элита неоднородна, внутренне дифференцирована и существенно различается на разных исторических этапах и в разных странах. Это, а также специфика исследовательских подходов усложняют ее классификацию. В зависимости от источников влияния элиты подразделяются на наследственные, например аристократия, ценностные — лица, занимающие высокопрестижные и влиятельные общественные и государственные позиции, властные — непосредственные обладатели власти и функциональные — профессионалы-управленцы, имеющие необходимую для занятия руководящих должностей квалификацию. Среди элит различают правящую, непосредственно обладающую государственной властью, и оппозиционную (контрэлита); открытую, рекрутирующуюся из общества, и закрытую, воспроизводящуюся из собственной среды, например, дворянство. Элита делится на высшую и среднюю. Высшая элита непосредственно влияет на принятие решений, значимых для всего государства. Принадлежность к ней может быть обусловлена репутацией (например, неофициальные советники президента, его «кухонный кабинет») или положением в структурах власти. В западных демократиях на каждый миллион жителей приходится примерно 50 представителей высшей элиты. Среди самой высшей элиты часто выделяют ядро, характеризующееся особой интенсивностью коммуникаций, взаимодействия и насчитывающее обычно 200-400 человек. К средней элите относят примерно 5% населения, выделяющегося одновременно по трем признакам — доходу, профессиональному статусу и образованию. Лица, обладающие высшими показателями лишь по одному или двум из этих критериев, относятся к маргинальной элите. К политической элите, непосредственно участвующей в процессе принятия политических решений, примыкает элита административная, предназначенная для исполнительской деятельности, однако на деле обладающая большим влиянием на политику. Структура элиты По функциональному признаку внутри элиты выделяют несколько внутриэлитных групп: политическую, экономическую, культурно-информационную и др. Состав каждой из них определяется ее функциями. Политическую элиту составляют группы и политические лидеры, осуществляющие властные решения. На основе объема властных полномочий выделяются следующие виды политической элиты: высшая, средняя и административная. Высшая политическая элита включает руководителей, которые занимают стратегические позиции в системе принятия важнейших решений. К этому типу элиты относятся президент и его окружение, руководители правительства, члены высших судебных органов власти, лидеры наиболее влиятельных партий, спикер парламента и главы крупнейших парламентских фракций. К средней элите относятся те, кто занимает посты в выборных органах власти: депутаты, представители региональных элит (губернаторы, мэры), лидеры политических партий и движений. В состав административной элиты входят члены правительства, а также высший слой государственных служащих. Экономическую элиту составляют наиболее богатые члены общества — крупные собственники, банкиры, руководители финансово-промышленных групп, главы ведущих корпораций, владельцы крупных капиталов. Интересы экономической элиты прямо или косвенно оказывают влияние на характер решений, принимаемых политической элитой. Культурно-информационную элиту составляют выдающиеся деятели науки, культуры, видные журналисты, оказывающие влияние на формирование общественного мнения, высшие иерархи церкви. Главной функцией этой группы является формирование благоприятного для элиты общественного мнения, идеологическое обоснование факта господства данной элиты, а также принимаемых ею решений. Следующим элитарным образованием выступают «потенциальные элиты», представляющие собой разрозненные элитарные группировки, еще только стремящиеся к власти и соответственно проясняющие свои идеологические приоритеты и позиции, формирующие в связи с этим «команды» отдельных лидеров. Победившая на выборах элита приобретает статус «правящей политической элиты», которая непосредственно осуществляет процесс управления и руководства обществом и государством. В нее входят представители центральной и региональной власти, представители высшей (по характеру полномочий), средней и низшей (местной) элиты. Наряду с избираемыми политиками непременным участником этого круга являются и определенные слои государственной бюрократии. Какова структура современной политической элиты? Индийский политолог П. Шаран выделяет следующие группы в составе политической элиты: высшую элиту - это люди, занимающие стратегические политические посты в правительстве, партиях и профсоюзах. Они принимают наиболее важные политические решения; среднюю элиту, которая формируется из наиболее влиятельных выборных лиц: парламентариев, депутатов, губернаторов, мэров. Как правило, это 5% верхушки законодательной, исполнительной и судебной властей в стране; административную элиту, состоящую из высшего слоя государственных служащих, занимающих ключевые позиции в административном аппарате. Функции элиты Отмеченные обстоятельства важно учитывать при изучении конкретных функций, выполняемых политической элитой. Этих функций достаточно много. К наиболее существенным относятся: стратегическая, коммуникативная, организаторская и интегративная. Содержание стратегической функции заключается в разработке стратегии и тактики развития общества, определении политической программы действий. Она проявляется в генерировании новых идей, отражающих общественные потребности в радикальных переменах, в определении стратегического направления общественного развития, в выработке концепции назревших реформ. Эта функция в полной мере может быть реализована лишь на высшем уровне политической элиты — парламентариями, членами кабинета министров, экспертами, советниками, помощниками президента, с использованием специалистов научно-исследовательских институтов, аналитических центров, крупных ученых. Коммуникативная функция предусматривает эффективное представление, выражение и отражение в политических программах интересов и потребностей (политических, экономических, культурных, региональных, профессиональных и др.) различных социальных групп и слоев населения и реализацию их в практических действиях. Эта функция включает в себя умение видеть особенности настроений различных социальных общностей, быстро и точно реагировать на изменения в общественном мнении по различным животрепещущим вопросам. Коммуникативная функция предполагает также защиту социальных целей, идеалов и ценностей. Политическая элита во все времена решает задачу организовывать общество. Среди потенциальных политических элит (групп, претендующих на власть) наиболее эффективными будут те, которые в большей мере способны обеспечить поддержку своих программ народом. Организаторская функция политической элиты предусматривает, по мнению Т.В. Семыкиной, осуществление на практике выработанного курса, проведение политических решений в жизнь. Интегративная функция политической элиты одна из наиболее важных. Ее сущность состоит в укреплении стабильности общества, устойчивости его политической и экономической систем, в недопущении конфликтов, острых противоречий, деформации политических структур. Важными содержательными элементами этой функции являются: сплочение различных слоев населения, гармонизация их социальных интересов, достижение консенсуса, сотрудничества и тесного политического взаимодействия всех сил в обществе. В функции интеграции выражаются искусство политиков, гибкость, дипломатичность, связь и взаимодействие со всеми слоями общества. Главная задача интегративной функции — создание устойчивого равновесия политических сил, развертывание интеграционного процесса. Природа политического лидерства Политическое лидерство – довольно странная форма лидерства. Разрабатывались разные теории полит лидерства, предлагались советы руководителям по управлению подданными. Людей интересовал вопрос: почему один человек становится лидером, а другой, похожий на него, этого социального статуса не добивался и всего лишь выполнял поручения лидера. По мнению Е. А. Шаталина, природу лидерства можно легче понять, если сравнить ее с управлением. В отличие от управления, лидерство предполагает наличие последователей, а не подчиненных. Соответственно, отношения «начальник-подчиненные» сменяются на «лидер-последователи». Лидер воодушевляет людей и вселяет в них энтузиазм, передавая свое видение будущего. Управленцы – ориентируются в своих действиях на кем-то установленные цели, а лидеры, напротив, сами их формируют. Теория черт Теория черт является старейшей теорией, не потерявшей актуальности и по сей день. В этой теории лидер рассматривается как совокупность определенных психологических черт, наличие которых подразумевает его выдвижение на лидирующие позиции и наделяет его способностью принимать властные решения в отношении других людей. Теория создавалась на основе выявления качеств, присущих идеальным лидерам — героям. Как писал один из основателей этой теории Э. Богардус, «превосходящие интеллектуальные дарования доставляют личности выдающееся положение, рано или поздно приводящее к лидерству». Теория черт представляет собой важное направление западной эмпирической социологии 30—509х гг. XX в., стремившейся выразить феномен лидерства конкретно и осязаемо. Данная теория возникла в начале XX в. под влиянием исследований английского антрополога Ф. Гальтона, объяснявшего природу лидерства с позиций наследственности. С этой точки зрения были изучены царские династии, последствия династических браков. Основная идея такого подхода — утверждение о том, что если лидер обладает особыми качествами, отличающими его от сторонников, то эти качества можно выделить. Данные качества передаются по наследству. В 1940 г. американский психолог К. Бирд составил список из 79 черт, упоминаемых различными исследователями как лидерские. Среди них были названы инициативность, общительность, чувство юмора, энтузиазм, уверенность, дружелюбие, острый ум, компетентность и т. д. В последующих исследованиях было установлено, что индивидуальные качества лидеров почти ничем не отличаются от набора психологических и социальных черт личности вообще. Учет всего этого породил вторую волну развития теории черт, или ее факторно-аналитическую концепцию. Она различает 1) индивидуальные качества лидера и 2) характерные для него черты, стиль поведения, связанные с достижением определенных политических целей. Факторно-аналитическая концепция вводит в теорию лидерства понятие целей и задач, связанных с определенной ситуацией. В результате взаимодействия индивидуальных качеств лидера, стоящих перед ним целей и условий их осуществления вырабатывается стиль его поведения, составляющий его «вторую природу». Стиль поведения и целевая ориентация лидера несут на себе отпечаток определенных социальных условий. Ситуационная концепция С природными задатками политического лидера рождается, видимо, значительно больше людей, чем тех, кто лидером становится. Это зависит от того, будет ли востребован сложившейся политической ситуацией тот или иной лидер. Идею зависимости лидерства от определенных социальных условий обосновывает и развивает ситуационная концепция (Р. Стогдилл, Т. Хилтон, А. Голдиер). Она исходит из относительности и множественности лидерства. Лидерство рассматривается как функция ситуации. Сущность лидера заключается не в индивиде, а в той роли, в которой нуждается определенная группа. С точки зрения ситуационного подхода лидерские качества подвижны и относительны. Один человек может проявить черты лидера на митинге, другой — в повседневной политико-организационной работе, третий — в межличностном общении и т. п. В целом же лидеров отличают главным образом целеустремленность, готовность взять на себя ответственность за решение той или иной задачи, а также компетентность. Теория конституентов В политической теории сложилось и личностно ситуативное направление в оценке политического лидерства. Сторонники данного направления пытаются найти компромисс в признании роли внешних и внутренних факторов, детерминирующих деятельность лидера (Г. Гертц, Е. Уэсбур, К. Кейс, Дж. Браун и др.). Наиболее характерной концепцией такого типа является «теория конституентов», гласящая, что лидер — это человек, который имеет последователей. Он не кто иной, как выразитель ожиданий внешней по отношению к нему группы последователей. Группа сама выбирает лидера, который удовлетворяет ее интересам (лидер, в сущности, не более чем инструмент группы). «Тайна лидера» состоит не в нем самом, а в психологии и запросах его последователей. Прежде всего, для становления лидера имеют значение ожидания группы. Достоинством такого подхода является рассмотрение лидерства как особого рода отношений, выступающих в виде звеньев цепи: конституенты — последователи — активисты — лидер. Лидер и его конституенты составляют единую систему. Интегративные теории Комплексное (интегративное) понимание политического лидерства подразумевает анализ всей совокупности переменных, влияющих на характер и содержание лидерства, в том числе: 1) изучение личности лидера, его происхождения, процесса социализации и способа выдвижения; 2) анализ окружения лидера, его последователей и оппонентов; 3) рассмотрение отношений между лидером и сторонниками; 4) исследование социальных условий выдвижения в лидеры; 5) анализ результатов взаимодействия лидера и его сторонников в конкретных ситуациях. 13. Действующие лица (акторы) политики. Who is running the show? (Кто заправляет этим шоу) Leader = Executive (Исполнительная власть) Лидерские качества Политбюро Номенклатура (Политика высшего сорта) Legislative (Законодательная власть) Парламент (elite) Полит партии Группы интересов (мелкие группы, но народ не будет являться) Judicial (Судебная власть) Верховный суд Mass media (СМИ) Четвёртая ветвь власти Подчинённые СМИ в тоталитарных и авторитарных странах Governors (Губернаторы) National Regional Business ТНК (Транс Национальные Компании) The siloviki (Агрессивное решение проблемы) Геополитическое соперничество в мире. Пример холодной войны Научные исследования в политологии По характеру поставленных задач исследование может быть: - разведывательным (небольшие обследуемые совокупности, упрощенный инструментарий, краткосрочный прогноз; как элемент долгосрочных исследований или как самостоятельный проект; вариант — экспресс-опрос); срок проведения — 2-3 недели. Разведывательное изыскание применяется в том случае, когда нет четкого и однозначного представления об изучаемом объекте. В данном случае цель может быть представлена как уточнение основных разделов программы исследования, таких как проблема, гипотезы и т.д. - описательным (оно дает целостное представление об объекте, его структурных элементах; отвечает на вопрос о наличии связей между элементами); продолжительность проведения — 3-6 месяцев; - аналитическим (экспериментальным) применяется в том случае, когда имеется достаточное количество сведений об объекте, что позволяет сформулировать объяснительную гипотезу, в которой раскрываются причинно-следственные связи между элементами, составляющими объект изучения. Наиболее надежным методом для достижения указанной цели является осуществление эксперимента. Продолжительность его проведения — до года. Можно выделить еще четыре часто встречающиеся в научной и учебной политологической литературе классификации видов исследований: исследования делят на теоретико-фундаментальные (отражают методологические посылки политического анализа, результаты основываются на дедуктивных выводах, экспликации, объяснении), инструментально-эмпирические (ориентирующиеся на дескриптивный подход с использованием эмпирического анализа, описание) и прикладные (ориентирующиеся на поиск конкретных решений в области публичной политики преимущественно в интересах заказчика, оценку, предписание, прескрипцию); некоторые авторы отрицают необходимость выделения трех предыдущих типов на том основании, что все равно без теоретического обоснования нельзя выстроить методический инструментарий. Поэтому сторонники этого подхода предпочитают выделять тематические исследования (исследования политического лидерства, политической толерантности, особенностей электорального поведения, эффективности политических институтов); часть политологов считает, что необходимо делить исследования только на фундаментальные и прикладные. К. В. Симонов акцентирует то обстоятельство, что теоретические исследования нацелены на раскрытие универсальных механизмов функционирования мира политики, которые не лимитированы с точки зрения пространственно- временных характеристик. Чаше всего они носят описательный характер и проводятся учеными, объединенными в специальные научные корпорации, а их косвенным заказчиком выступает социум. В отличие от них прикладные исследования ориентированы на решение остроактуальных проблем, стоящих перед политическими акторами. Объектом анализа выступают проблемные ситуации текущего политического процесса с жестко заданными пространственно-временными параметрами. В большей степени прикладные исследования ориентированы на преобразование политической реальности. В качестве аналитиков выступают сотрудники специализированных неакадемических центров или аналитических/информационных отделов госструктур. Фактически не только косвенными, но и прямыми заказчиками выступают политические акторы. В этом случае исключительно остро встает проблема непредвзятости/независимости исследователя. К. П. Бориш-полец признает, что фундаментальные и прикладные исследования имеют общие цели, а наиболее существенные их отличия связаны с определением объекта исследования, характера получаемой информации и формы представления результатов; выделяют эмпирические и прикладные политические исследования: Эмпирическое исследование — фундаментальное исследование, проведенное в соответствии с требованиями научного метода и направленное на подтверждение частной теории. Главная цель — приращение научных знаний, открытие новых закономерностей и обнаружение неизвестных социальных тенденций. На подготовку эмпирического исследования уходит от 3 до 10 лет. Над его организацией трудится многочисленный коллектив. Оно проводится только академическими. Основой эмпирического исследования является получение достоверной информации. Прикладное исследование — оперативное исследование, проведенное на одном объекте в короткие сроки с целью социальной диагностики ситуации, объяснений конкретного явления и подготовки практических рекомендаций. Для решения такой задачи социолог должен привлечь какие-либо частные теории, ограниченный круг эмпирических данных, эффективные технологии и методы, после чего приложить все это к конкретному объекту. В этом и состоит смысл прикладного исследования — приложение фундаментальной науки к практическим проблемам. Прикладное исследование не ставит целью приращение нового знания, открытие новых теорий, так как в нем применяются уже известные знания. |