Стратегия развития города Псков до 2030 года. Стратегия развития города Пскова до 2030 года
Скачать 4.17 Mb.
|
«Дерево» рисков(риски - возможные негативные изменения) - направление причинно-следственной связи Мировой экономический кризис Ухудшение экономической ситуации в Российской Федерации Сокращение объемов производства и оказания услуг организациями Пскова Снижение возможностей финансирования из бюджетов верхнего уровня и уменьшение доходов муниципального бюджета. Снижение объемов финансирования муниципальных программ. Снижение уровня комфортности проживания Ускорение миграционных процессов. Б) Снижение уровня доходов жителей Рост социальной напряженности. Отсутствие позитивных процессов в международных отношениях со странами Балтии, Польшей. Обострение отношений с ЕС (в дополнение к экономическому спаду). А) Снижение объемов экспортно-импортных операций между Россией и странами ЕС. Отсутствие инвестиций в развитие транспортно-логистического, внешнеторгового потенциала Б) Снижение туристического потока Стагнация развития туристического комплекса и индустрии гостеприимства. Падение доходов предприятий Снижение уровня доходов жителей Рост социальной напряженности. Сохранение значительной части «эпидемических (COVID-19)» ограничений в сфере услуг, по размещению жителей регионов страны и туристов различных стран. Снижение туристического потока Падение доходов предприятий туристического комплекса и индустрии гостеприимства. А) Ухудшение состояния объектов историко- культурного наследия. Б) Снижение уровня доходов жителей Рост социальной напряженности «Дерево» вызовов(вызов - существующая проблема) - направление причинно-следственной связи №1 Снижение объемов местного бюджета и рост зависимости от поступлений из областного и федерального бюджетов Нет возможностей решать задачи, связанные с созданием комфортной среды для жителей Снижение уровня комфортности проживания Ускорение миграционных процессов. Неналоговые доходы местного бюджета снижаются уже пять лет, а на рост налоговых доходов, с учетом общего состояния экономики, рассчитывать сложно. Поступления и федерального и областного бюджета, которые составляют большую часть доходов местного бюджет, расти не будут по причинам: проблем экономики Российской Федерации (а, следовательно, снижение доходов федерального бюджета); сложного финансового положения Области. ГосударственныйдолгПсковскойобластипочтиравенвсемсобственным доходам регионального бюджета. При этом, в связи сневыполнением условий Минфина, область фактически отрезана отбюджетных кредитов, которые значительно выгоднее коммерческих.Практическинетсредствнаразвитиеимодернизацию-весьбюджет уходит на выполнение социальных обязательств иуплатупроцентовпо долгу. №2 Ухудшение состояния системы высшего образования. Отток наиболее перспективных, квалифицированных кадров53. Нет квалифицированных кадров – нет кадровой базы для развития наукоемких, современных производств Нет перспективных инвесторов. Отсутствие инвестиций в развитие инновационных (высокотехнологичных) производств и проектов Нет роста доходов Нет возможностей решать задачи по формированию комфортной среды для жителей Снижение уровня комфортности проживания Ускорение миграционных процессов. Ответнавызовы. Совершенствование, повышение эффективности работы Администрации. Развитие системы льгот и преференция для инвесторов. Целенаправленное привлечение инвестиций, формирование режима «одного окна» и «персонального менеджера» для инвесторов. Разработка и реализация программы развития ПсковГУ. Формирование образовательного и производственного кластера в сфере программирования и IT-технологий. Комментарии Развивать высшее образование нужно в городе, в котором комфортно и приятно жить, где есть перспективная работа. Создание комфортной среды для жителей – процесс не быстрый и требующий существенных бюджетных затрат (см. вызов №1). Перспективная работа появляется там, где есть развивающийся бизнес, формирующий спрос на специалистов. Бизнес развивается там, где выгодно и удобно инвестору. Именно создание комфортных условий ведения бизнеса является экономической базой для развития города. Для формирования условий не надо много денег, но надо активно повышать качество работы с инвесторами. 53Из десяти жителей Пскова, которые уедут учиться в вузы Москвы или Петербурге, скорее всего, восемь не вернуться работать в город.
|