Стратегия развития города Псков до 2030 года. Стратегия развития города Пскова до 2030 года
Скачать 4.17 Mb.
|
Характеристика сценариев развитияДля того чтобы грамотно воспользоваться имеющимися преимуществами и ответить на перечисленные вызовы в Стратегии-2030 разработаны три сценария развития города: Стабилизационный сценарийДанный вариант предполагает реализацию стратегии на фоне развития глобального экономического кризиса, спровоцированного короновирусной инфекцией и кризиса на рынке энергоносителей. Предполагается инерционное развитие города, т.е. сохранение существующей системы управления городом и методов регулирования отдельных сфер его жизни. Внешняя среда оказывает существенное влияние на город и является организующей рамкой при формировании долговременных приоритетов. Федеральные и региональные власти в рамках своих полномочий активно участвуют в распределении межбюджетных трансфертов, составляющих значимую часть доходной части бюджета города. Усилия местных органов власти и управления концентрируются на вопросах поддержания функционирования всего спектра городских инфраструктур. Проводятся работы, направленные на сокращение бюджетного финансирования различных учреждений, например, путем передачи их в частную собственность. Сохраняется финансирование на поддержание удовлетворительного состояния культурно-исторического наследия, при этом в полной мере не используется его туристический и экономический потенциал. Социальная сфера ориентирована на выстраивание инфраструктуры социальных выплат, без учета специфики отдельных категорий населения. Сохраняется средний уровень обеспечения объектами социальной инфраструктуры. Бизнес развивается в зависимости от общей рыночной конъюнктуры как города в целом, так и всего региона. Поэтому бизнес становится менее активным, количество средств в бюджете сокращается. Город старается сохранить конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность сложившейся экономической структуры, не имея возможности к диверсификации экономики. Это приводит к оттоку капиталов в более благоприятные для ведения бизнеса территории. Следствием становится снижение качества городской среды, на фоне отсутствия возможности проведения модернизации функционирования систем жизнеобеспечения и благоустройства города. Основными задачами в рамках данного сценария становится преодоление последствий экономического кризиса, стабилизация показателей социально- экономического развития и выход на докризисный уровень качества жизни населения. После резкого падения экономической активности предполагается постепенное восстановление экономической активности за счет реализации федеральных программ и Национальных проектов. В данном случае город не выстраивает собственную стратегию выхода из кризиса ориентируясь на траекторию, задаваемую федеральными властями. |