Стратегия развития города Псков до 2030 года. Стратегия развития города Пскова до 2030 года
Скачать 4.17 Mb.
|
3. Внедрение информационно-коммуникационных технологийОрганизационно-управленческая деятельность любого муниципального руководителя во многом носит информационный характер, поскольку включает получение сведений для принятия управленческих решений и данных для мониторинга и контроля уже принятых решений. В результате развития хозяйственных связей сложность принятия управленческих решений в процессе управления муниципальным образованием неуклонно возрастает. Информационный поток при этом увеличивается пропорционально уровню социально-экономического развития муниципального развития. Поэтому от уровня организации сбора, обработки и передачи информации зависит эффективность системы управления муниципальным образованием. Одной из основных задач повышения эффективности муниципального управления в перспективе является совершенствование межведомственного взаимодействия. Для ее решения необходим переход от традиционно присущих государственному управлению функций регулирования и контроля к координированию и согласованию интересов. Это возможно путем внедрения эффективных механизмов, например, создания системы устойчивого информационного взаимодействия органов государственной власти, в том числе с помощью современных средств массовых коммуникаций, общих баз данных и отработанной системы взаимодействия на региональном и местном уровне. Внедрение информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в основные сферы экономики муниципального образования города Пскова приведёт к новому качеству оказания муниципальных услуг (включая услуги в сфере здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры и прочие), развитию новых форм ведения бизнеса и взаимодействия с гражданами, содействию реализации национальной технологической инициативы. Также, актуальным для города Пскова является создание электронных ресурсов, выполняющих функции электронного правительства, и/или дискуссионные платформы по обсуждению инициатив и проектов решений органов муниципальной власти, предоставляющие возможности внесения, обсуждения и голосования по вопросам компетенции муниципальной власти Высокие технологии должны стать опорой для роста муниципальной экономики, модернизации управления, предметом повышенного потребительского спроса. Для этого необходимо решить следующие задачи: -обеспечение равного доступа населения и организаций муниципального образования к современным технологиям; информатизация муниципального управления; просветительская деятельность, формирующая потребность местного сообщества в развитии «информационного общества»; развитие и поддержка производств в сфере информационно- коммуникационных технологий, сектора создания программного обеспечения. Перечень ожидаемых результатов в долгосрочной перспективе: повышение качества жизни населения муниципального образования за счет использования современных ИКТ и развития инфраструктуры широкополосного доступа к сети Интернет; формирование эффективной системы муниципального управления; -формирование и поддержка сектора ИКТ, обеспечивающего разработку, внедрение, сопровождение информационных ресурсов и систем на базе инновационных научно-образовательных предприятий. Кадровыйпотенциал Формирование и развитие управленческих компетенций государственных и муниципальных служащих и, как следствие, рост их производительности труда становится еще одним важнейшим фактором повышения эффективности государственного и муниципального управления. Повышение квалификации муниципальных служащих должно носить не только непрерывный характер, способствуя развитию управленческого и личностно-профессионального потенциала сотрудников, но и быть направлено на воспитание чиновников нового типа – «созидателей», использующих новые модели принятия решений, основанных в том числе на творческом подходе в своей ежедневной деятельности. Решение этой задачи потребует, с одной стороны, повышения престижа муниципальной службы, создания центров профессиональных компетенций, а, с другой, – использования многофакторного подхода к персональной оценке эффективности деятельности и мотивации муниципальных служащих, основанной на установлении связи профессионального и личностного потенциала муниципальных служащих, результатов их комплексной оценки с элементами материального и нематериального стимулирования. Для реализации Стратегии на основе проектных принципов и внедрения инновационных методов управления потребует от Администрации города Пскова принять решение о системном повышении квалификации сотрудников по данным направлениям. Достижение предусмотренных Стратегией задач социально-экономического развития города Пскова обуславливает потребность внедрения проактивного – «живого» управления, ориентированного на повышение эффективности (через достижение запланированных долгосрочных результатов на основе проектного подхода) и устойчивости (обеспечения гарантированно высокого качества работы системы управления за счет использования передовых методов и привлечения лучших специалистов). Одной из проблем развития Пскова, выявленных в ходе стратегического анализа является инертность сложившейся институциональной системы. Изменения в институциональной среде представляют собой длительный и трудоемкий процесс, однако можно выделить направления, где уже в среднесрочной перспективе вероятны ощутимые результаты. В первую очередь речь идет о создании системы стратегического управления развитием города Пскова – системы управления будущим на основе выстраивания линии развития: активизации деятельности Совета по стратегическому управлению и устойчивому развитию города Пскова при Главе администрации города Пскова и муниципального проектного офиса по реализации и мониторингу Стратегии развития, которые должны сфокусировать усилия и ресурсы на стратегических аспектах, связанных с повышением конкурентоспособности как городского округа Псков в целом, так и его отдельных территорий и отраслей. Таким образом, в рамках системы стратегического управления развитием города Пскова создается система органов, обеспечивающих процесс реализации и обновления Стратегии и, в частности – мониторинг, координацию и стимулирование действий всех заинтересованных сторон. |