Стратегия развития города Псков до 2030 года. Стратегия развития города Пскова до 2030 года
 Скачать 4.17 Mb.
|
Внедрение проектного управления.Первостепенной задачей в реализации проектного управления в Администрации города выступает разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей проектную деятельность. Внедряя проектное управление в свою работу, необходимо опираться на федеральные документы – Методические рекомендации по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти: приложение к распоряжению Минэкономразвития России от 14 апреля 2014 г. № 26Р- АУ и Постановление Правительства РФ «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» от 15.10.2016 г. № 1050. Методические рекомендации детально описывают модель и порядок внедрения проектного управления (поквартальный период внедрения с общим плановым сроком внедрения в один год), вплоть до предоставления Типового плана мероприятий по внедрению проектного управления в органе исполнительной власти. Даны формализованные типовые шаблоны нормативных методических документов для их внедрения. Представлены Типовые положения по управлению проектами, по функционированию Проектного офиса, которые определяет принципы и порядок управления проектами. На основе Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти и Положения «Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации» с учетом отсутствия нормативно-правовой базы для муниципальных образований, возможно разработать собственную нормативную базу с учетом региональной специфики и кадрового потенциала для организации проектного управления и принять Положение об организации проектной деятельности в администрации города Пскова. В Положении можно подробно и процедурно описать взаимодействие проектного офиса с местным сообществом в рамках реализации Стратегии развития города Пскова. Проектный офис по реализации Стратегии представляет собой ядро муниципальной инфраструктуры развития. Эти организационная единица создается на принципиально иной основе, чем все другие подразделения в администрации муниципального образования. Традиционные структуры администрации занимаются процессной деятельностью, которая носит повторяющийся характер, связана с выполнением регулярных функций и процедур. Процессный характер носит текущая деятельность администрации муниципального образования, направленная на решение законодательно возложенных на местную власть вопросов местного значения. Для выполнения функции развития в администрации возможно создание проектного офиса. Целью деятельности Проектного офиса является координация работы по обеспечению внедрения проектно-ориентированной системы управления стратегическим развитием города Пскова, направленной на усиление интеграции процессов и повышение эффективности использования ресурсов при реализации основных приоритетных направлений и достижении показателей развития города Пскова согласно стратегии социально-экономического развития города, развитие программно-целевых принципов организации деятельности Администрации города Пскова и внедрение механизмов мотивации результативного управления. Деятельность Проектного офиса устранит проблемы внутренних и внешних коммуникаций при реализации Стратегии и обеспечит выполнение следующих вопросов: реализацию муниципальной политики в сфере проектной деятельности при регулировании вопросов, связанных с подготовкой, согласованием и утверждением проектов, планируемых к реализации на территории города Пскова; структурирование проектной деятельности в соответствии с основными целями и задачами социально-экономического развития города Пскова, определенными стратегией развития города; методологическое, методическое и информационно-аналитическое сопровождение внедрения и реализации проектной деятельности; координацию деятельности структурных подразделений Администрации города Пскова по вопросам осуществления проектной деятельности, включая вопросы участия в реализации национальных и региональных проектов на территории города Пскова; методологическое сопровождение деятельности структурных подразделений Администрации города Пскова по разработке и реализации муниципальных программ города Пскова, участию в разработке государственных программ Псковской области и Российской Федерации в пределах компетенции; внедрение и развитие системы мотивации на основе оценки эффективности деятельности структурных подразделений Администрации города Пскова, направленной на эффективное и результативное управление при реализации основных приоритетных направлений социально-экономического развития города Пскова, определенными стратегией развития города; разработка инициатив регионального и федерального уровня, необходимых для реализации стратегии и ее ресурсного обеспечения; реализацию иных задач. Подробно по созданию Проектного офиса описано в разделе Механизмы реализации стратегии. В целях обеспечения участия в реализации Стратегии других участников реализации Стратегии, не являющихся органами местного самоуправления муниципального образования город Псков, и как одно из предложений по механизмам межведомственной координации и по формированию новых организационных механизмов можно назвать создание рабочих групп. Рабочие группы формируются ответственными лицами за вектор развития Стратегии из представителей власти, науки, бизнеса и общественности, отвечающие за достижение целевых показателей в приоритетных направлениях. Задачи рабочей группе определяет орган управления реализацией Стратегии, принявший решение о создании такой группы. Осуществлять свою деятельность рабочие группы также могут по проектному принципу. |