СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА. Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года

• Название: Стратегия социальноэкономического развития воронежской области на период до 2035 года
• Анкор: СТРАТЕГИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД ДО 2035 ГОДА
• Дата: 05.04.2023
• Размер: 1.8 Mb.
• Имя файла: voronezh.docx
• Тип: Документы; #1040428
• страница: 15 из 93

Ожидаемые основные результаты:

• 
  количество граждан пожилого возраста, охваченных образовательны- ми программами, к 2035 г. увеличится до 10 %;
  
• 
  развитие творческой активности пенсионеров;
  
• 
  количество граждан пожилого возраста, участвующих в физкультур- но-оздоровительных и спортивных мероприятиях, к 2035 г. увеличится до 5 %. Способыинаправлениядеятельностиоргановгосударственнойвла-
  

сти Воронежской области:

1. 
   Организация мероприятий по санитарно-эпидемиологической безо- пасности среды обитания:
   

• 
  разработка и внедрение административных и экономических механиз- мов обеспечения санитарно-эпидемиологической безопасности среды обита- ния, в том числе:
  

разработка экологических и санитарно-эпидемиологических паспортов территорий и последующая реализация мероприятий по снижению уровня выраженности факторов среды обитания, формирующих нега- тивные следствия для состояния здоровья населения и роста уровня смертности от внешних причин (инфекционная, промышленная, транс- портная безопасность, безопасность продуктов питания и т.д.),

разработка и проведение мероприятий по экологическому воспитанию, образованию и формированию экологической культуры;

• 
  повышение качества оказания государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере охраны окружающей среды для соблюде- ния контрольных уровней значений показателей (факторов) санитарной охра- ны здоровья населения (качественное водоснабжение, канализация, утилиза- ция отходов (бытовых и производственных), уровни загрязнения атмосферно- го воздуха, почвы, радиационной обстановки); проведение противоэпидемиче- ских мероприятий; межведомственных мероприятий для сокращения уровня обращения и риска потребления продукции ненадлежащего качества, в первую очередь продуктов питания.
  

2. 
   Формирование системы мотивации граждан к здоровому образу жиз- ни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек:
   

• 
  разработка и внедрение модельных корпоративных программ, содер- жащих наилучшие практики по охране и укреплению здоровья и формирова- нию здорового образа жизни работников.
  
• 
  завершение работы по созданию на базе центров медицинской профи- лактики и центров здоровья центров общественного здоровья, обеспечиваю- щих разработку и внедрение региональной и муниципальных программ по ук- реплению здоровья населения (в том числе программ для моногородов, а так- же программ профилактики стоматологических заболеваний);
  
• 
  обеспечение пациентам доступа к персональной информации за счет полной реализации запланированных компонентов регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения, через средства телекоммуникации (телемедицина и «Личный кабинет пациента»);
  
• 
  расширенное внедрение Центрами здоровья прикладных компьютер- ных программ для прогнозирования, определения уровня индивидуального риска нарушений здоровья и формирование рекомендаций по здоровье сбере- гающему поведению;
  
• 
  межведомственные информационно-пропагандистские и образова- тельные мероприятия для формирования рациональных образов здоровьесбе- регающего поведения в массовой культуре населения; активное привлечение к участию в данных мероприятиях общественных (религиозных), некоммерче- ских организаций, иных структур гражданского общества, лидеров общест- венного мнения, в том числе с использованием СМИ;
  
• 
  разработка и внедрение системы инструментов мотивации к занятиям физкультурой и приверженности здоровьесберегающему поведению для рабо- тающего населения и работодателей, а также неорганизованного населения;
  
• 
  формирование инфраструктуры для развития массовой физической культуры (дворовые спортивные площадки, рекреационные зоны для массово- го пользования населением (лесопарковые зоны, пляжи, ландшафтные парки и т.д.) и обеспечение к ним широкого доступа).
  
• 
  проведение ежегодного выборочного наблюдения состояния здоровья населения в целях оценки расчетов показателя ожидаемой продолжительно- сти здоровой жизни;
  
• 
  обеспечение функционирования региональных гериатрических цен- тров и геронтологических отделений, в которых смогут получить помощь граждане старших возрастов;
  
• 
  охват к концу 2024 года не менее 90 процентов лиц старше трудоспо- собного возраста диспансеризацией, и не менее 80 процентов лиц старше тру- доспособного возраста, у которых выявлены заболевания и патологические состояния, диспансерным наблюдением;
  
• 
  охват к концу 2024 года не менее 95 процентов лиц старше трудоспо- собного возраста из групп риска вакцинацией против пневмококковой инфек- ции.
  

3. 
   Повышение доступности и качества медицинской помощи:
   

• 
  формирование рациональной пространственной структуры сети меди- цинских организаций с учетом этапов и уровней медицинской помощи;
  
• 
  обеспечение устойчивости функционирования медицинских организа- ций на основе планирования рациональной потребности в медицинских услу- гах и ресурсов для их оказания, в рамках территориальной программы госу- дарственных гарантий, с учетом порядков, стандартов и финансового обеспе- чения обязательств для соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья и медицинской помощи;
  
• 
  развитие организационных систем профориентации, профотбора, це- левой подготовки и адресных мер социальной поддержки для закрепления ме- дицинских кадров, развитие системы непрерывной последипломной подготов- ки кадров здравоохранения и аккредитации;
  
• 
  развитие материально-технической базы, организационной, мотиваци- онной, информационной и другой инфраструктуры медицинских организаций, в том числе на основе гармоничного взаимодействия медицинских организа- ций всех форм собственности, использование потенциала предприниматель- ского сектора на основе государственно-частного партнерства, в первую оче- редь концессионных соглашений, для решения стратегических задач здраво- охранения;
  
• 
  повышение затратной эффективности ресурсов здравоохранения на основе разработки рациональной маршрутизации движения пациентов; пере- несение стратегических приоритетов в сектор первичной медико-санитарной помощи, развитие профилактических методов, в том числе диспансеризации и иммунопрофилактики населения, а также стационарзамещения, сбалансиро- ванного внедрения современных инновационных медицинских технологий специализированной высокотехнологичной медицинской помощи;
  
• 
  развитие системы управления неотложной и скорой медицинской по- мощью (в том числе специализированной), интегрированных с другими служ- бами быстрого реагирования, входящими в Систему–112, на основе информа- ционной поддержки диспетчерских служб, включающей навигационные сис- темы позиционирования транспорта; создание условий для оказания медицин- ской помощи вне медицинской организации в процессе эвакуации с использо- ванием современного оборудования и всех видов транспортных средств (в том числе вертолетной техники);
  
• 
  повышение доступности медицинской помощи сельским жителям, проживающим в малочисленных и отдаленных поселениях за счет внедрения мобильных медицинских комплексов (передвижные амбулатории, фельдшер- ско-акушерские пункты, флюорографические, стоматологические кабинеты и др.);
  
• 
  развитие медицинской помощи матерям и детям, в том числе:
  

развитие трехуровневой системы медицинской помощи матерям и де- тям с использованием компьютерной поддержки учета и мониторинга медицинских процессов, акцентом на группы повышенного риска, организация предродовой подготовки беременных, проживающих в отдаленных, в том числе труднодоступных поселениях, в отделениях акушерского и сестринского ухода,

медицинское сопровождение беременных на всех этапах, организация их правовой и социально-психологической поддержки,

профилактика абортов,

выхаживание детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, развитие репродуктивных технологий: внедрение инновационных ме- тодов лечения бесплодия; повышение эффективности процедуры экс- тракорпорального оплодотворения за счет оснащения современным оборудованием, расходными материалами и лекарственными препара- тами;

• 
  развитие персонализированных и трансляционных методов медицины на основе постгеномных и протеомныхтехнологий и их поэтапного внедрения в практику работы здравоохранения области, в том числе:
  

создание научно-производственных объединений на базе потенциала ведущих вузов (ВГУ, ВГМУ) и практического здравоохранения,

формирование децентрализованных баз данных с информацией о ре- зультатах лечения, в том числе редких, генетически обусловленных заболеваний, а также информации об успешном применении иннова- ционных лекарственных препаратов,

внедрение биочипов для мониторирования действия лекарственных препаратов и состояния внутренней среды организма больного;

• 
  масштабирование регионального сегмента единой государственной информационной системы здравоохранения, в том числе телемедицинских ус- луг;
  
• 
  внедрение дистанционных медицинских услуг;
  
• 
  завершение перехода на использование электронных медицинских карт, рост доли населения, имеющего электронные медицинские карты с ге- номными данными, увеличение охвата населения генетическим тестировани- ем;
  
• 
  формирование Центров обработки информации с датчиков параметров жизнедеятельности отдельных групп населения и автоматизированной выдачи информации для принятия своевременных врачебных решений;
  
• 
  обеспечение 100%-го доступа пациентов к персонифицированной ме- дицинской информации через сервис «Личный кабинет пациента»;
  
• 
  развитие системы поддержки и принятия управленческих решений в сфере общественного здравоохранения на основе мониторинга показателей динамики заболеваний социально значимыми нозологиями и преждевремен-
  

ной смертности. Внедрение технологических карт и автоматизация стандарт- ных операционных процедур. Регистрация триггерных событий (осложнения лечения и ухода, внутрибольничных инфекций, непредвиденных побочных ре- акций лекарственных препаратов), организация аудита «риск-событий» в ме- дицинских организациях с анализом первопричин и проведения предупреди- тельных мероприятий;

• 
  внедрение методов медицинской, социальной и трудовой реабилита- ции на основе организации межведомственного взаимодействия и информаци- онного обмена в цепочках: «бюро медико-социальной экспертизы – медицин- ская организация – работодатель – работник» и «медицинская организация – организация социальной защиты – бюро медико-социальной экспертизы»; раз- витие санаторного этапа долечивания;
  
• 
  формирование рациональной системы управления лекарственным обеспечением населения и медицинских организаций, включающей: монито- ринг качества поступающих в обращение лекарственных препаратов; монито- ринг неблагоприятных побочных реакций; организацию персонализированно- го планирования и учета медикаментов в медицинских организациях для улучшения их доступности и предупреждения «перепотребления» лекарствен- ных препаратов; увеличение объема медикаментов, закупаемых на конкурсной основе; разработку и реализацию проектов, мотивирующих приверженность к рациональной фармакотерапии и соблюдению врачебных назначений;
  
• 
  реализация организационной модели оценки качества оказанной меди- цинской помощи, охватывающей: ведение автоматизированного рейтинга ус- пешности врачей, выявление врачей с систематическими неблагоприятными исходами лечения, – для внеочередной аттестации и аккредитации; привлече- ние пациентских организаций к принятию решений по управлению и развитию отрасли.
  

4. 
   Снижение общей смертности от хронических неинфекционных забо- леваний, в т.ч. смертности от болезней системы кровообращения, смертности от новообразований, в т.ч. злокачественных, и др.:
   

• 
  создание профилактической среды, расширение целевой аудитории с привлечением некоммерческих организаций, пациентских организаций, пред- приятий любых форм собственности с выездами на предприятия, проведением школ для пациентов по неотложной помощи;
  
• 
  дальнейшее внедрение современных клинических рекомендаций в практику врача первичного звена;
  
• 
  создание системы учета пациентов, особенно пациентов из групп вы- сокого риска смертности, в рамках единого цифрового контура;
  
• 
  своевременное выявление факторов риска развития сердечно- сосудистых осложнений, включая артериальную гипертонию, и проведение комплекса мероприятий для снижения риска ее развития;
  
• 
  организация диспансерного наблюдения больных с сердечно- сосудистыми заболеваниями;
  

• 
  переоснащение региональных сосудистых центров и первичных сосуди- стых отделений, в том числе оборудованием для ранней медицинской реаби- литации;
  
  • 
    дооснащение первичных сосудистых отделений оборудованием для проведения рентгенэндоваскулярных методов лечения;
    
  • 
    изменение маршрутизации больных с острым коронарным синдромом;
    
  • 
    организация мониторинга больных с артериальной гипертензией;
    
  • 
    совершенствование системы персонифицированного диспансерного наблюдения за пациентами группы высокого риска смертности от болезней системы кровообращения;
    
  • 
    организация сети центров амбулаторной онкологической помощи;
    
  • 
    переоснащение и дооснащение сети региональных медицинских орга- низаций оказывающих помощь больным онкологическими заболеваниями;
    
  • 
    внедрение клинических рекомендаций и протоколов лечения больных с онкологическими заболеваниями;
    
  • 
    улучшение условий оказания специализированной медицинской по- мощи онкологическим больным, приведение их в соответствие с санитарно- гигиеническими нормами посредством нового строительства и реконструкции;
    
  • 
    разработка и внедрение стандартных операционных процедур по взаи- модействию в медицинских организациях при подозрении на злокачественное новообразование (ЗНО);
    
  • 
    повышение выявляемости рака и предраковой патологии, в том числе на ранних стадиях;
    
  • 
    распространение информационных материалов на сайтах образова- тельных организаций о здоровом образе жизни и профилактике хронических неинфекционных заболеваний;
    
  • 
    проведение в образовательных организациях обучающих семинаров, в том числе с использованием инновационных технологий, с участием медицин- ских работников, по вопросам формирования приверженности к здоровому образу жизни и оказания первой помощи;
    
  • 
    проведение научно  просветительских, физкультурно-спортивных и культурно-массовых мероприятий для обучающихся и родителей под девизом:
    

«Наш выбор – активное долголетие»;

• 
  выявление и устранение причин изоляции пожилых в социокультур- ной сфере, приобщение их к профессиональной социокультурной деятельно- сти, оказание им конкретной помощи в соответствии с их возможностями и интересами, поддержка пожилого человека в области досуга;
  
• 
  создание центров обучения информационным технологиям и органи- зация семинаров по обучению пенсионеров работе в социальных сетях (Ин- тернет) для ликвидации компьютерной неграмотности и развития коммуника- бельности;
  
• 
  привлечение негосударственных организаций в целях реализации об- разовательных программ для пожилых граждан;
  
• 
  расширение центров активного долголетия для пожилых граждан;
  
• 
  создание спортивных групп здорового образа жизни, клубов, объеди- нений для занятий творчеством;
  
• 
  разработка и внедрение индивидуальных программ самореабилитации, социальной адаптации и формирования независимого образа жизни;
  
• 
  расширение альтернативных форм ухода за гражданами пожилого возраста;
  
• 
  развитие волонтерского движения, проведение благотворительных ак- ций, культурно-массовых мероприятий для пожилых граждан, оказание адрес- ной помощи нуждающимся.
  

В числе наиболее значимых ключевых проектов (Приложение 3) выде- ляются проекты по созданию и внедрению новой модели медицинской органи- зации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, развитию элек- тронного здравоохранения, строительству и реконструкции объектов здраво- охранения, реализуемые на основе концессионных соглашений.