Государственное регулирование. Студент Анна Юрьевна Степнова 1 Тема Государственная поддержка предпринимательской деятельности 2 Срок представления работы к защите 3 Исходные данные для научного исследования учебные пособия
 Скачать 140.29 Kb.
|
|
1.3. Государственная поддержка предпринимательской деятельности Государственная поддержка предпринимательства представляет собой сознательное создание экономических и правовых условий, стимулов для развития бизнеса, а также вложение в него материальных и финансовых ресурсов на льготных условиях. Эти цели достигаются, если государство стимулирует изменения в общественном сознании, ориентирует его на жизненные интересы и ценности среднего класса, формирует позитивное отношение различных слоев и групп населения к предпринимательской деятельности, причем не только как к источнику удовлетворения потребности в продуктах и услугах, но и как к возможному жизненному пути. Необходимо помочь гражданам сделать осознанный выбор - стать предпринимателем или остаться наемным работником, инвестировать средства в производство или использовать их для личного потребления. Большое значение имеет развитие позитивного самосознания предпринимателей исходя из принципов социальной ответственности и деловой этики. Представляется, что только в этом случае предприниматели могут вырасти в самостоятельную социально-активную группу со специфическими общими интересами, способную стать опорой государства и неотъемлемым элементом гражданского общества. С точки зрения предпринимателя именно государство должно создавать условия, в которых он сможет эффективно достигать своих целей (максимизации прибыли, эффективности инвестиций, минимизации риска, защиты собственности и личности и т.п.).[11, c. 105] С точки зрения государства предприниматель призван обеспечить реализацию целей и интересов более высокого порядка (рост общественного благосостояния, поддержание занятости, укрепление национальной безопасности, экономическая помощь и т.п.). В области пересечения целей и интересов государства и бизнеса может осуществляться эффективная государственная политика. Отсюда вытекает стратегия и тактика государства по отношению к предпринимательству. Формирование целостной системы государственной поддержки предпринимательства - сложный и длительный процесс, в основе которого лежат: • законодательная и нормативная база, определяющая специфические условия деятельности субъектов предпринимательства, регулирующая формы и методы его поддержки и процедуры принятия решения; • правоприменительные механизмы, гарантирующие соблюдение законности и равноправие представителей малого бизнеса в отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; • обеспечение безопасности и защиты предпринимателей от криминальных действий; • система специализированных институтов, обеспечивающих разработку и реализацию государственной политики по поддержке предпринимательства (органы государственной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, специализированные объекты инфраструктуры поддержки предпринимательства, создаваемые при участии государственного и частного капитала - фонды, кредитные и страховые учреждения, технологические парки, бизнес- инкубаторы, промышленные зоны и полигоны, учебные, консультативные, информационные, лизинговые, обслуживающие структуры и т.д.); • государственные программы, программы социально-экономического развития регионов, определяющие реструктуризацию промышленности и конверсию предприятий ВПК, инвестиции в отраслевое и региональное развитие, поставки для государственных нужд, формы занятости, миграцонные потоки и т.д.; • ресурсное (производственные площади, земельные участки, оборудование) и финансовое обеспечение (в том числе бюджетные ассигнования), необходимое для реализации мер поддержки бизнеса, наряду с созданием условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвестиций, а также радикальным усовершенствованием налоговой системы. 2. Государственная поддержка деятельности ОАО «Электровыпрямитель» 2.1. Направления государственной поддержки предпринимательской деятельности в Республике Мордовия Мероприятия, реализованные в Республике Мордовия в рамках Комплексной программы развития и государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия на 2011 - 2015 годы, позволили сформировать систему государственной поддержки малого и среднего предпринимательства, создать инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне, увеличить вклад малого и среднего предпринимательства в производственную и социальную сферы экономики республики.[2] Вместе с тем уровень развития малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия, по сравнению с общероссийским уровнем и регионами Приволжского федерального округа, достаточно низок. Основными проблемами, тормозящими развитие малого и среднего предпринимательства в республике, являются: - слабая ориентированность нормативно-правовой базы на стимулирование развития малого и среднего предпринимательства; - недостаточное ресурсное обеспечение (финансовое, имущественное и информационное) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, включая: - недостаточный доступ к стартовому капиталу для начинающих предпринимателей; - недостаточный доступ к капиталу для реализации перспективных инвестиционных проектов развивающихся предприятий; - недостаточно развитая система государственной гарантийной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - неразвитость системы информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства; - наличие на практике административных барьеров во взаимоотношениях бизнеса и власти на всех уровнях, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства; - дефицит квалифицированных кадров, недостаточный уровень профессиональной подготовки, недостаточный образовательный уровень руководителей и специалистов, работающих в субъектах малого и среднего предпринимательства; - низкий уровень развития инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса в муниципальных районах Республики Мордовия. Вышеуказанные проблемы определяют необходимость и основные направления государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Мордовия. Как показывает мировой и отечественный опыт, одним из наиболее эффективных методов государственной поддержки малого и среднего предпринимательства является программно-целевой метод. Необходимость решения указанных выше проблем программно-целевым методом обусловлена следующими объективными факторами: 1 - масштабностью, сложностью, многообразием проблем малого и среднего предпринимательства и необходимостью их интеграции с целью разработки и осуществления комплекса программных мероприятий, взаимоувязанных по конкретным целям, ресурсам, срокам реализации и исполнителям; 2 - потребностью в координации усилий органов власти различных уровней и негосударственных организаций, в том числе общественных объединений субъектов малого и среднего предпринимательства.[2] Программно-целевой метод государственного регулирования в приложении к сфере малого и среднего предпринимательства на республиканском уровне предполагает выявление стратегического потенциала малого и среднего предпринимательства и ключевых проблем, препятствующих его развитию. На этой основе определяются приоритеты государственной политики в отношении малого и среднего предпринимательства и формируются программы, направленные на создание условий для наиболее полного раскрытия потенциала малых предприятий, обеспечивающего устойчивый рост и структурное совершенствование данного сектора экономики, повышение его эффективности, конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности. Управление реализацией государственной программы по поддержке предпринимательства РМ осуществляет Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия. Исполнителями мероприятий государственной программы являются: - Министерство торговли и предпринимательства Республики Мордовия; - Совет предпринимателей при Главе Республики Мордовия (по согласованию); - Совет предпринимателей при администрации городского округа Саранск (по согласованию); - советы предпринимателей при администрациях муниципальных районов Республики Мордовия (по согласованию); - Некоммерческое образование "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Республики Мордовия"; - Государственное казенное учреждение "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия"; - Автономное учреждение "Гарантийный фонд кредитного обеспечения Республики Мордовия"; - Автономное учреждение "Региональный центр микрофинансирования Республики Мордовия". - Фонд поддержки предпринимательства Республики Мордовия. - Госкомимущество Республики Мордовия.[2] Целью подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2016 - 2019 годы» является формирование благоприятных условий для дальнейшего развития малого и среднего предпринимательства, основанное на встраивании направлений поддержки предпринимательства в систему стратегических целей, задач и приоритетов развития Республики Мордовия, снижение влияния основных ограничений развития малого и среднего предпринимательства, увеличение его вклада в экономику Республики Мордовия. В соответствии с Постановлением Правительства Республики Мордовия от 23 сентября 2013 г. N 417 «Об утверждении государственной программы "Экономическое развитие Республики Мордовия до 2019 года» выделено 3 группы мероприятий: - Основное мероприятие 1. Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства В рамках основного мероприятия "Государственная финансовая поддержка малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация следующих мер поддержки: 1 - предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства субсидий на оплату части процентов за пользование кредитами российских кредитных организаций; 2 - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг); 3 - предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития либо модернизации производства товаров (работ, услуг). - Основное мероприятие 2. Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства В рамках основного мероприятия "Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация следующих мер поддержки: 1- обеспечение деятельности Центра поддержки предпринимательства; 2- развитие системы микрофинансирования; 3- обеспечение деятельности Государственного казенного учреждения "Бизнес-инкубатор Республики Мордовия". - Основное мероприятие 3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства В рамках основного мероприятия "Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства" предусмотрена реализация следующей меры поддержки: - предоставление в аренду государственного имущества на основании преференции. Порядок предоставления государственной преференции в части передачи имущества, находящегося в государственной собственности Республики Мордовия, на праве аренды субъектам малого и среднего предпринимательства без торгов утверждается Правительством Республики Мордовия.[3] Конкретный перечень мероприятий приведен в приложении А. В последние десятилетия малые и средние предприятия стали активно внедряться в инновационные процессы и выполнять функцию первопроходца в научно-технической сфере: они эффективны как производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и других элементов, необходимых для производства конечной продукции, выпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Для предприятий кластера в целом больше характерна не передача крупными компаниями заказов на производство комплектующих к своей продукции малому бизнесу, а обратный процесс, когда узкоспециализированные предприятия малого и среднего бизнеса закупают комплектующие для своей продукции у крупных предприятий кластера. Это обусловлено экономическими причинами: эффектом масштаба, высокой стоимостью оборудования для производства комплектующих (например, стекловаренной печи или реактора для выращивания кристаллов), высокими затратами на их содержание и т.п. Такая ситуация означает, что взаимоотношения с предприятиями малого и среднего бизнеса, созданными (или существующими) в рамках кластера, будут ориентированы на выполнение вспомогательных работ или услуг, обеспечивающих производство основной продукции. Основными мерами, способствующими развитию малого и среднего предпринимательства, являются: - привлечение инжиниринговых компаний к созданию нестандартных решений на базе светодиодов для энергоэффективных светильников; - производство полиграфической продукции и упаковки; - утилизация отходов производства; - оказание сервисных услуг по монтажу и гарантийному обслуживанию светотехнического оборудования; - создание светодизайнерских студий; - разработка и изготовление специализированной оснастки и инструмента; - строительные и ремонтные работы; - транспортные перевозки. Предполагается также развитие производственной кооперации между предприятиями кластера по следующим направлениям: 1. Поставка комплектующих к источникам света. ГУПРМ «Лисма» осуществляет масштабные поставки колбы и других стеклянных элементов на российские (в т. ч. на ООО «Рефлакс-С», ООО «Саранский электроламповый завод», ЗАО «Трансвет») и украинские предприятия. Реализация запланированных инвестиционных проектов позволит ГУПРМ «Лисма» стать крупнейшим поставщиком других элементов традиционных источников света – цоколя, горелок для разрядных ламп, люминофора. 2. Производство электронной компонентной базы. ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Орбита» выращивают кристаллы, производят из них приборы (диоды, тиристоры и др.), которые используются в собственном производстве и поставляются другим предприятиям для изготовления ЭПРА и преобразовательной техники для систем управления освещением. ЭПРА сама по себе является комплектующим к световым приборам. Создаваемое ЗАО «Ксенон» дочернее предприятие по производству ЭПРА (ООО «Ксенон-Электро») позволит обеспечить потребности не только своей материнской компании, но и других предприятий кластера, специализирующихся на производстве световых приборов (светильников). Кооперация будет развиваться не только между предприятиями кластера, но и с другими предприятиями, расположенными на территории базирования кластера (Саранский механический завод, Саранский приборостроительный завод, Саранский телевизионный завод и др.) в части изготовления пластиковых и металлических комплектующих к световым приборам, покраске, нанесению гальванопокрытий на металлические изделия, изготовлению оснастки для производственного оборудования и др., с кабельными предприятиями (ОАО «Сарансккабель», ЗАО «Цветлит», холдинг «Оптикэнерго») в части поставок кабельно-проводниковой продукции, используемой в изготовлении световых приборов, преобразовательной техники и систем управления освещением. К числу важных мотивационных преимуществ, которые побуждают предприятия кластера участвовать в международной производственной кооперации, относится создаваемая ими возможность путем сравнительно небольшого роста покупок комплектующих добиться значительного увеличения выпуска конечной продукции, в том числе и идущей на экспорт. Предприятия кластера экспортируют колбу и другие стеклянные элементы ламп (ГУПРМ «Лисма»), электронную компонентную базу (ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Орбита»), импортируют светодиоды (ОАО «Орбита», ОАО «Электровыпрямитель», ОАО «Ардатовский светотехнический завод», ОАО «Кадошкинский электротехнический завод»), комплектующие к компактным люминесцентным лампам (ООО «Саранский электроламповый завод», ОАО «Саранский завод точных приборов», ЗАО «Ксенон»). Мероприятиями по развитию дальнейшей производственной кооперации являются: - развитие экспорта комплектующих в страны ближнего и дальнего зарубежья; - реализация совместных международных инвестиционных проектов, позволяющая производить комплектующие мирового уровня; - ограничение количества отверточной сборки; - создание совместных предприятий по сборочным производствам (например, в рамках проекта «Организация производства высокоэффективных светодиодов на основе нанотехнологий» на площадке ОАО «Электровыпрямитель» будет создано совместное с SeoulSemiconductorInc.(Южная Корея) предприятие по сборочному производству светодиодов с планируемым выходом на объем производства 300 млн. светодиодов в год к 2017 году, что должно составить около 30% российского рынка мощных светодиодов); - создание совместных предприятий по производству готовой продукции; - создание научно-исследовательских центров по совершенствованию технологий в рамках реализации совместных проектов (В рамках проекта «Организация производства высокоэффективных светодиодов на основе нанотехнологий» будет создан научно-исследовательский центр по изучению светодиодов и приборов на их основе, задачей которого будет являться совершенствование технологий изготовления светодиодов и светильников на их основе, а также разработка новых видов светодиодов для совместного предприятия).[3] 2.2. Анализ целей и задач государственной поддержки в ОАО «Электровыпрямитель» Одной из ведущих отраслей экономики Республики Мордовия является промышленность. В объеме валового регионального продукта доля этойотрасли составляет более 30%. На предприятиях промышленности занято77,1 тыс. человек, что составляет 17,8% от числа занятых в экономике республики. ОАО «Электровыпрямитель» входит в состав промышленного комплекса, Федеральныморганом исполнительной власти которого, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию является Министерствопромышленности и торговли Российской Федерации. Наличие в структуре Министерства промышленности и торговли Российской Федерации таких важнейших комплексов как топливно-энергетического, жилищно-коммунального, оборонно-промышленного комплексов использования атомной энергии, космической деятельности, развитияавиационной техники, строительства и архитектуры и др. делают положение ОАО«Электровыпрямитель» в составе промышленного комплекса особо значимым, как основногопоставщика продукции не только для Министерства промышленности и торговли, но и многихдругих министерств России. К настоящему времени ОАО «Электровыпрямитель» имеет более чем 70–летний опыт разработки и производства приборов силовой электроники и преобразовательной техники,базирующихся на мощном научно-техническом и производственном потенциале. В настоящее время в республике формируется уникальная кластерная структура инновационного развития. Реализация кластерной политики, предусмотренной Стратегией социально-экономического развития Республики Мордовия до 2025 года, способствует не только росту реальногообъема ВРП, возможности ресурсосбережения, но и повышению производительности труда и конкурентоспособности предприятий на внутреннем и внешнем рынках. Территориальные инновационные кластерымогут стать одним из ключевых элементов новой, конкурентоспособнойэкономики региона. В рамках государственной политики РФ по поддержке отечественной электронной промышленности была разработана и в 2013 году принята "Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года". Под Стратегией развития электронной промышленности России (далее Стратегия) понимается взаимоувязанная по целям, задачам, срокам реализации, финансовому обеспечению и мерам государственной поддержки совокупность целевых функций, принципов и решений, которые должны реализовываться в федеральных целевых, межотраслевых и отраслевых программах, инвестиционных проектах и комплексах внепрограммных мероприятий, обеспечивающих динамичное развитие отрасли на перспективу (Стратегия развития электронной промышленности России на период до 2025 года. Стратегия, в первую очередь, согласуется с целями государства в области высоких технологий и направлена на реализацию мероприятий по обеспечению разработки и организации выпуска отечественной электронной компонентной базы (ЭКБ). Инструментом Стратегии являются федеральные, межгосударственные, межотраслевые, отраслевые и ведомственные целевые программы и подпрограммы. Так, например, в 2013 году основой Стратегии была Подпрограмма "Развитие электронной компонентной базы" на 2013-2015 годы, ФЦП "Национальная технологическая база России" на 2013-2015 годы. С 2008 года до 2015 года базой реализации Стратегии выступает федеральная целевая программа "Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники" на 2008-2015 годы. Реализация настоящей Стратегии должна обеспечить: - ликвидацию критического научно-технологического отставания России в области ЭКБ микроэлектроники от развитых стран; - обеспечение развития тех направлений электронной промышленности, в которых имеются отечественные научно-технические решения и продукция, опережающие мировой уровень, в частности вакуумной СВЧ-электроники; - достижение необходимых тактико-технических характеристик вооружения, военной и специальной техники (ВВСТ) в соответствии с Государственной программой вооружений; - удовлетворение потребностей отраслей народного хозяйства в современной отечественной электронной компонентной базе и, как следствие, повышение конкурентоспособности и качества отечественной продукции на мировом и внутреннем рынках сбыта; - повышение уровня потребления электронной продукции населением России; - формирование рыночно-ориентированных бизнес-структур на основе развития взаимодействия государства и бизнеса (государственно-частного партнерства). В 2013 году началась реализация долгосрочной госпрограммы "Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности России на 2016-2025 годы", которая является частью "Стратегии развития электронной промышленности до 2025 года". Планируется, что к 2025 году доля отечественных компонентов в изделиях российской электронной промышленности приблизится к 50%. Главной целью Программы является развитие научно-технического и производственного базиса по разработке и производству конкурентоспособной наукоемкой электронной и радиоэлектронной продукции для решения приоритетных задач социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Возможность проектирования функционально сложной радиоэлектронной продукции и современная организация ее производства являются показателями технологической независимости и конкурентоспособности промышленности в целом. Целевые индикаторы реализации Программы позволяют контролировать степень выполнения задач Программы. Индикаторы и показатели реализации мероприятий Программы приведены в таблице 2.1. Таблица 2.1. - Целевые индикаторы и показатели реализации мероприятий ФЦП «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности России на 2015-2020 годы»
 Рисунок 2.1 - Динамика целевых индикаторов с 2015-2020 г. Согласно официальному сайту «Федеральные целевые программы России»общий объем финансирования ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2015-2020 годы» оценен примерно в 172103,37 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета – 102752,52 млн. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – 61861,22 млн. рублей, на капитальные вложения – 40891,30 млн. рублей; за счет средств внебюджетных источников – 69350,85 млн. рублей, из них на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР) – 31856,55 млн. рублей, на капитальные вложения – 37494,30 млн. рублей. Объемы финансирования данной ФЦП, предусмотренные текстом программы, из федеральных бюджетов и внебюджетных источников можно сравнить по графику, представленному на рисунке № 1. По графику видно, что максимальное финансирование данной целевой программы предполагалось на 2012 г в размере 42829,41 млн. рублей, в том числе из федерального бюджета – 25180,00 млн. рублей, из внебюджетных источников – 17649,41 млн. рублей. Таблица 2.2 - Объемы финансирования ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2015-2022 годы» из федерального бюджета, предусмотренные текстом программы
Финансирование ФЦП из федерального бюджета на НИОКР и капитальные вложения, предусмотренное текстом ФЦП с 2015 по 2020 годы можно оценить по таблице 2.2. (млн.рублей). Поскольку фактическое финансирование ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2015-2020 годы» из федерального бюджета совпало с предусмотренным в тексте программы, то в таблице данные о фактическом финансировании не приводятся. Финансирование ФЦП из внебюджетных источников на НИОКР и капитальные вложения фактическое и предусмотренное текстом ФЦП, по годам можно оценить по таблице 2.3. (млн.рублей). Таблица 2.3 - Объемы финансирования ФЦП «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2015-2022 годы» из внебюджетных источников, млн. руб
Как видно из таблицы № 3 фактическое финансирование данной ФЦП из внебюджетных источников с 2018 года будет существенно отличатся от запланированного, что естественным образом затрудняет и замедляет развитие отечественной электронной промышленности. По словам заместителя председателя подкомитета по развитию радиоэлектронной индустрии Комитета программа имеет важное значение для всего промышленного сектора страны. Выполнение данной программы отвечает современным вызовам в мировой экономике. Так как развернувшийся в мире кризис – это прежде всего кризис структурный, связанный с процессом замещения старого технологического уклада новым. А здесь просматриваются два варианта реагирования: либо действовать тактически и оперативным вмешательством государства в экономику пытаться сохранить то, что есть сегодня, либо стимулировать модернизацию экономики полагает, что госпрограмма «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники на 2015-2022 годы» отвечает второму варианту. При сложившейся сегодня геополитической ситуации, на фоне возможных санкций вопросы импортозамещения становятся наиболее актуальными. Российская экономика достаточно сильно зависит от поставок импортного оборудования и продукции. Во многих стратегических отраслях промышленности, в том числе в электронной промышленности, доля потребления импорта оценивается на уровне более 80% и создает потенциальную угрозу как для национальной безопасности, так и для конкурентности российской экономики в целом. Однако данную ситуацию можно рассмотреть не только как угрозу, но и как возможность для реализации стратегии ускоренного подъема отечественного производства во многих отраслях. По результатам анализа, проведенного Министерством промышленности и торговли в июне 2014 года, наиболее перспективными с точки зрения импортозамещения являются станкостроение (доля импорта в потреблении по разным оценкам более 90%), тяжелое машиностроение (60-80%), легкая промышленность (70-90%), электронная промышленность (80-90%), фармацевтическая, медицинская промышленность (70-80%), машиностроение для пищевой промышленности (60-80%). По поручению президента и председателя правительства РФ Министерство промышленности и торговли осуществляет разработку планов содействия импортозамещению в промышленности. Государственные закупки являются одним из основных инструментов государственной поддержки отечественного производителя в РФ. Они призваны обеспечить начальный спрос и поддержать отечественных производителей в период выхода на конкурентоспособные объемы производства. Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" разрешается устанавливать запреты и ограничения на закупку импортной продукции, а также преференции для отечественных производителей. То есть одновременно можно рассматривать меры как запретительного и ограничительного характера, так и меры стимулирующего характера. Изначально планировалось разработать единый документ, позволяющий устанавливать запреты и ограничения сразу по всем видам товаров, работ и услуг, но в результате было решено применять специализированный подход к различным товарным группам. Также 3 января 2014 года вступило в силу постановление правительства от 24 декабря 2013 г. N 1224 "Об установлении запрета и ограничений на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства". В соответствии с данным постановлением установливается запрет на допуск товаров, происходящих из иностранных государств, работ (услуг), выполняемых (оказываемых) иностранными лицами, для целей осуществления закупок товаров, работ (услуг) для нужд обороны страны и безопасности государства, за исключением случаев, когда производство таких товаров, выполнение работ и оказание услуг на территории Российской Федерации отсутствуют или не соответствуют требованиям государственных заказчиков. |