судебная система рф. Судебная система в Российской Федерации. Судебная система в российской федерации
 Скачать 457.78 Kb.
|
|
Федеральные ссуды общей юрисдикции Систему этих судов образуют: 1.Верховный Суд РФ - в соответствии со ст.126 Конституции РФ Верховный Суд РФ является высшим судебным органом по делам, подсудным судам общей юрисдикции, т.е. по гражданским, уголовным и административным делам. В его деятельности выделяется четыре основных направления: - судебное разбирательство уголовных дел; - судебное разбирательство гражданских дел; - осуществление надзора за деятельностью общих судов; - дача разъяснений по вопросам судебной практики. Конституцией РФ установлены и другие полномочия Верховного Суда РФ. Так, в его компетенцию входит: - дача заключения о наличии в действиях Президента признаков преступления, если Государственная Дума выдвигает против него обвинения в государственной измене или в совершении иного тяжкого преступления (ч.1 ст.93); - внесение законодательных инициатив по вопросам, относящимся к его ведению (ч.1 ст.104); - право обращения в Конституционный Суд с запросом о соответствии Конституции РФ нормативных актов (ч.2 ст.125). Судебное разбирательство уголовных и гражданских дел Верховный Суд РФ осуществляет в качестве первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора, по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Верховному Суду РФ принадлежит рассмотрение дел о преступлениях, совершенных членом Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, судьей федерального суда, по их ходатайству. Верховный Суд РФ вправе также принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое дело, подсудное любому нижестоящему суду, при наличии ходатайства обвиняемого. По новым или вновь открывшимся обстоятельствам Верховный Суд РФ возобновляет дела в отношении приговоров и пересматривает гражданские дела, соответственно вынесенные или рассмотренные федеральными судами в субъектах РФ, окружными (флотскими) военными судами, а также решения, принятые самим Верховным Судом. Верховный Суд РФ действует в составе Пленума Верховного Суда, Президиума Верховного Суда, Судебной коллегии по гражданским делам, Судебной коллегии по уголовным делам, Военной коллегии, Кассационной коллегии. 2. Верховные суды республик, краевые и областные суды, суды автономной области и автономных округов, суды городов федерального значения.- это суды среднего звена. Они, с одной стороны, венчают систему федеральных общих (гражданских) судов, расположенных в каждом субъекте РФ, с другой - являются нижестоящими по отношению к Верховному Суду РФ. Действуют 21 верховный суд республик, 6 краевых судов, 49 областных судов, один суд автономной области, 10 судов автономных округов, а также 2 суда городов федерального значения - Москвы и Санкт-Петербурга. Суды среднего звена вершат правосудие по делам в качестве судов первой, кассационной и надзорной инстанций. В качестве судов первой инстанции суды данного уровня рассматривают все уголовные и гражданские дела, связанные с государственной тайной. Суды среднего звена вправе принять к своему производству в качестве суда первой инстанции любое уголовное дело, подсудное нижестоящему суду в следующих случаях: - при наличии ходатайства обвиняемого; - дела, начатые к рассмотрению в судебных заседаниях районных судов, подсудные судам среднего звена; - дела, переданные Верховным Судом РФ, имеющие большое общественное значение, особо тяжкие последствия, причиненные преступлением; - дела, переданные Верховным Судом РФ из других судов среднего звена в целях наиболее быстрого, полного и объективного рассмотрения дел. В кассационном порядке суды среднего звена рассматривают не вступившие в законную силу приговоры, решения и определения районных судов, в том числе принятых ими в качестве суда апелляционной инстанции. В качестве суда надзорной инстанции верховные суды республик, краевые, областные и приравненные к ним суды компетентны проверять законность и обоснованность приговоров, решений и определений районных судов, а также кассационных определений, которые вступили в законную силу. Суды среднего звена проверяют также, законность и обоснованность судебных актов по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Предметом контроля в данном случае выступают приговоры, решения и определения нижестоящих (районных) судов, а равно свои «собственные» решения, вынесенные по гражданским и уголовным делам. В составе судов среднего звена действуют: президиум суда, судебная коллегия по гражданским делам и судебная коллегия по уголовным делам. 3.Районные суды - являются первичным звеном судебной системы. Они действуют на территории соответствующих районов, городов и других муниципальных образований. Существуют также межрайонные суды. Всего насчитывается около 2,5 тыс. районных судов (и к ним приравненных). Районные суды разрешают по первой инстанции основную массу уголовных, административных и гражданских дел, отнесенных к подсудности судов общей юрисдикции. Им подсудны все дела о преступлениях, в качестве меры наказания по которым может быть назначено лишение свободы до 15 лет, кроме дел, подсудных вышестоящим или военным судам, т.е. за исключением дел о наиболее тяжких и особо тяжких преступлениях и преступлениях, совершенных военнослужащими. В числе преступлений, дела по которым рассматривает районный суд: убийство без квалифицирующих обстоятельств, причинение смерти по неосторожности, хулиганство, истязание, изнасилование, кража, мошенничество, разбой, вымогательство, незаконное предпринимательство, контрабанда, хищение либо вымогательство оружия, незаконные изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ, взяточничество и др. По общему правилу районному суду подсудны все гражданские дела, за исключением тех, которые отнесены к компетенции мировых судов, военных судов и вышестоящих общих судов. Районные суды выступают в качестве апелляционной инстанции для мировых судов, действующих на территории соответствующего судебного района, по решениям, вынесенным ими по гражданским и уголовным делам. Все решения, определения и постановления, принятые районным судом, могут быть им также пересмотрены по новым и вновь открывшимся обстоятельствам. Важным направлением деятельности районных судов является судебный контроль за законностью деятельности органов дознания и предварительного следствия. Составной частью работы районных судов является принятие ими мер по надлежащему исполнению своих приговоров, решений по гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Районные суды действуют в составе председателя суда, заместителей председателя суда и судей. В аппарат районных судов входят: помощник председателя суда, заведующий канцелярией суда, секретарь суда, архивариус суда, специалисты по судебной статистике, начальник приемной суда, консультант суда по кодификации законодательства, консультант суда по информации. 4.Военные суды - выполняют задачи, сходные с задачами общих гражданских судов. В соответствии с Федеральным конституционным законом от 23 июня 1999 г. «О военных судах РФ» их основными задачами являются обеспечение и защита: - нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов человека и гражданина, юридических лиц и их объединений; - нарушенных и (или) оспариваемых законом интересов местного самоуправления; - нарушенных и (или) оспариваемых прав и охраняемых законом интересов РФ, субъектов РФ, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Особенностью компетенции военных судов является то, что они осуществляют правосудие от имени РФ только в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Военная служба - особый вид федеральной государственной службы. Она исполняется гражданами РФ в Вооруженных Силах РФ, а также в Пограничных войсках Федеральной пограничной службы РФ, во Внутренних войсках Министерства внутренних дел РФ, в Железнодорожных войсках РФ, войсках Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте РФ, войсках гражданской обороны, инженерно-технических и дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти, Службе внешней разведки РФ, органах Федеральной службы безопасности РФ, органах Федеральной пограничной службы РФ, федеральных органах правительственной связи и информации, федеральных органах государственной охраны, федеральном органе, обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, создаваемых на военное время специальных формированиях. Военные суды рассматривают следующие категории дел: - гражданские дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений; - дела о преступлениях, в совершении которых обвиняются военнослужащие, граждане, проходящие военные сборы, а также граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, при условии, что преступления совершены ими в период прохождения военной службы, военных сборов; - дела об административных правонарушениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы. В систему военных судов входят: гарнизонные военные суды; окружные (флотские) военные суды; Военная коллегия Верховного Суда РФ. Судьи военных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, основанному на заключении соответствующих квалификационных коллегии. Председатели военных судов и их заместители назначаются на должность также Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, но основанному на заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Федеральные арбитражные суды. Институт арбитражных судов создан для обеспечения прав и интересов участников предпринимательской и иной экономической деятельности. Основными задачами арбитражных судов являются: - защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; - содействие укреплению законности и предупреждение правонарушений в сфере экономической деятельности. По общему правилу арбитражные суды осуществляют правосудие путем разрешения экономических споров, возникающих из гражданских, административных и иных правоотношений, с участием юридических лиц и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. В случаях, предусмотренных АПК РФ и иными федеральными законами, арбитражным судам также подведомственны дела с участием РФ и субъектов РФ, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридических лиц, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя. Арбитражно-процессуальный закон относит к компетенции арбитражных судов рассмотрение следующих категорий дел: - дела, возникающие из гражданских правоотношений: споры о разногласиях по договору, если его заключение предусмотрено законом; споры об изменении условий договора; споры о расторжении договоров; споры о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения; споры о возмещении убытков и др.; - дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений: об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций и др.; - дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; - дела об оспаривании решений третейских судов и выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов; - дела специального (особого производства): о несостоятельности (банкротстве); о создании, реорганизации и ликвидации организаций; о защите деловой репутации; по спорам между акционером и акционерным обществом и др.; - дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений. Арбитражные суды создаются в соответствии с федеральным законом. Их систему образуют: - арбитражные суды субъектов РФ - являются первичным звеном системы арбитражных судов; - арбитражные суды округов - выступают кассационной инстанцией. Они компетентны проверять законность решений арбитражных судов субъектов РФ, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях; - Высший Арбитражный Суд РФ - является высшим судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, рассматриваемых арбитражными судами. 3.2 Суды субъектов Российской Федерации Конституционные (уставные) суды субъектов РФ - являются высшими органами судебной власти субъекта РФ по защите его конституционных (уставных) основ. Основной функцией конституционных судов субъектов РФ выступает проверка соответствия законов и иных нормативных правовых актов, принятых субъектом РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления конституции (уставу) этого субъекта. Кроме того, в компетенцию конституционных (уставных) судов субъектов РФ входит: - толкование конституции (устава) субъекта РФ; - разрешение споров о компетенции между органами государственной власти субъекта РФ и органами местного самоуправления, между органами местного самоуправления; - проверка жалоб граждан относительно конституционности закона, примененного и подлежащего применению в конкретном деле. Это наиболее общий перечень вопросов, которые подведомственны конституционным (уставным) судам субъектов РФ. В каждом субъекте РФ имеются свои особенности в компетенции конституционного (уставного) суда. Конституционные (уставные) суды в большинстве субъектов РФ действуют в составе 5-7 человек. Судьей конституционного (уставного) суда субъекта РФ по общему правилу может быть только гражданин РФ, постоянно проживающий в соответствующем субъекте РФ, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности (как правило, не менее 5 лет), имеющий безупречную репутацию. Сроки полномочий судей конституционных (уставных) судов в субъектах РФ различны - 10 лет (Республика Кабардино-Балкария), 12 лет (Республика Бурятия), неограниченный срок (Республика Дагестан, Республика Саха (Якутия), Красноярский край, Свердловская область). Конституционные (уставные) суды субъектов РФ финансируются за счет средств бюджетов соответствующих субъектов. Организационное, материально-техническое, социально-бытовое, информационно - справочное, делопроизводственное обеспечение конституционных (уставных) судов субъектов РФ выполняют их аппараты. Аппарат конституционного (уставного) суда субъекта РФ состоит, как правило, из секретариата, бухгалтерии (финансовой части) и подразделения по управлению делами. |