Естественные монополии. Естественные монополии и их роль в экономике России. Сущность естественных монополий
 Скачать 188.61 Kb.
|
|
Антимонопольное законодательство в современной России. Российские законы требуют реализации государственной политики предотвращения формирования новых монополий. Министерство антимонопольной политики выделило задачи контроля над слияниями крупных предприятий, перекрестка различных форм заговора, недопущения системы участия. Но нынешнее правительство не заинтересовано в проведении структурных реформ в экономике и поэтому эта проблема с каждым годом всё больше усугубляется. Это еще осложняется тем, что многие компании монополисты принадлежат государству и часто существуют за счет дотаций. Борьбе с ограничивающей конкурентной практикой местных властей уделено немалое внимание. В условиях нестабильной экономической ситуации в стране областные власти часто пытаются незаконными методами поддерживать свои предприятия. Например, под определенным предлогом запретить импорт конкурирующих товаров из других областей. Это создает местным производителям монополию, которая, естественно, вызывает протесты Министерства антимонопольной политики. Ограничительные меры на деятельность монополий предусмотрены законом "о конкуренции" и применяются антимонопольным органом к хозяйственным субъектам, нарушающим антимонопольный закон. Закон запрещает устанавливать монопольно высокие или монопольно низкие цены, изымать товары из обращения, создать или поддерживать дефицит, или повышать цену, навязать условия договора, которые не являются выгодными для партнеров или условия, которые приводят партнера по договору в неравное положение по сравнению с другими компаниями и др. Запреты на монополистическую деятельность делятся на запреты, направленные против ограничений конкуренции и запреты на злоупотребление предприятиями на их доминирующее положение. Такие злоупотребления являются наиболее типичными (более 60%) нарушением антимонопольного законодательства. Наиболее стабильно действует запрет на установление монопольных цен, хотя и существует много проблем. В частности," Временные методические рекомендации по выявлению монопольных цен " одновременно предлагают концепцию ограничения прибыли и концепцию сравнения рынка. Применение первой концепции затруднено тем, что операционные расходы должны быть определены с учетом того, что производственные мощности могут быть исчерпаны. Поэтому более предпочтительной является концепция сравнения рынков, в которых антимонопольное подразделение не должно проверять производственные показатели монополистской компании. Достаточно внешних факторов, чтобы выявить монополию высоких или монополию низких цен. Закон запрещает также принимать правила и принимать меры, которые ограничивают независимость предприятий, создают дискриминационные или благоприятные условия для некоторых, причиняющие вред другим, тем самым ограничивая конкуренцию, нарушая интересы граждан. Однако органы государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления допускают многочисленные нарушения, в частности, предоставляют безосновательные льготы, ограничивают создание предприятий, устанавливают запреты на их деятельность, продажу или покупку товаров, устанавливают приоритет по некоторым договорам. Заключение Высокий уровень монополизации в экономике делает необходимым проведение в нашей стране антимонопольной политики. Кроме того, Россия нуждается в демонополизации, то есть радикальном сокращении числа экономических секторов, в которых была создана монополия. Основной проблемой и одновременно трудностью являются особенности унаследованного от социалистической эпохи монополизма: российские монополисты в основном не могут демонополизироваться путем расширения компаний т.к. очень велика доля естественных монополий. Проблема в том, что в сегодняшних условиях из-за экономического кризиса в России мало отечественных и зарубежных компаний, готовых вкладывать деньги в создание новых предприятий. Однако определенные сдвиги в этом отношении может оказать государство. Оно может оказать поддержку наиболее перспективным инвестиционным проектам даже в условиях кризисных ситуаций. Текущие трудности заставляют прогнозировать, что в ближайшем будущем экономика нашей страны сохранит свой монополизированный характер. Министерство антимонопольной политики и поддержки предпринимательства является главным органом, осуществляющим антимонопольную политику в России. Его права и возможности достаточно широки, и статус соответствует положениям аналогичных органов в других развитых рыночных экономиках. Они могут навести порядок в этой сфере. Но похоже нынешняя власть не заинтересована в решении этой проблемы и в будущем ничего кардинального в лучшую сторону не изменится. Список использованных источников Российская Федерация. Закон РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 22.03.1991 Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Авдашева С.Б. / Экономические основы антимонопольной политики: российская практика в контексте мирового опыта / С. Б. Авдашева, А. Е. Шаститко, Е. Н. Калмычкова // Экономический журнал. — 2014. — Т. 11, № 1. — С. 89 — 123 Вильсон / Естественные монополии в России: история и перспективы развития системы регулирования / Вильсон, В. Цапелик //Вопросы экономики. – 2015. – №11. – с. 83-92 Городецкий А. / Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике / А. Городецкий, Ю. Павленко, А. Френкель //Вопросы экономики. – 2015 – №11. – с. 48-57. Иохин, В. Я. Экономическая теория : учебник для академического бакалавриата / В. Я. Иохин. — 2-е изд., перераб. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 353 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). Ковнир, В. Н. Экономическая история России в 2 ч. Часть 1. С древнейших времен до 1917 г : учебник для академического бакалавриата / В. Н. Ковнир. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 305 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс) Колосов, А. В. Институциональная экономика : учебник и практикум для академического бакалавриата / А. В. Колосов. — М. : Издательство Юрайт, 2018. — 384 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). Максимова В. Ф. Экономическая теория : учебник для бакалавров /; под общ. ред. В. Ф. Максимовой. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 580 с. (Серия : Бакалавр. Академический курс) Розанова, Н. М. Экономика отраслевых рынков : учебное пособие для бакалавров / Н. М. Розанова. — М. : Издательство Юрайт, 2015. — 906 с. — (Серия : Бакалавр. Академический курс). В.А. Сидоров. Экономическая теория: учеб. для вузов /– Краснодар Кубанский гос. ун-т, 2014. –400 с. С. А. Толкачев Экономическая теория: учебник и практикум для академического бакалавриата / [и др.]. — М: Издательство Юрайт, 2018. — 444 с. (Серия: Бакалавр. Академический курс). Чалдаева Л. А. Основы экономики организации : учебник и практикум для СПО / [и др.] ; под ред. Л. А. Чалдаевой, А. В. Шарковой. — М, 2017. — 339 с. — (Серия: Профессиональное образование) Чувилин Е. / Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах / Чувилин Е, Дмитриева В. //Финансы и статистика, - 2015, -N 5. Шишкин, М. В. Антимонопольное регулирование : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / М. В. Шишкин, А. В. Смирнов. — М. 2018. — 143 с. — (Серия : Бакалавр и магистр. Академический курс) http://www.gks.ru– официальный сайт Федеральной службы государственной статистики0 |