Таможенные операции, предшествующие подаче декларации
 Скачать 105.78 Kb.
|
|
Формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами-членами ТС. Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1329: Ведение статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами ЕАЭС обеспечивается Федеральной таможенной службой и включает в себя сбор статистических форм учета перемещения товаров, обработку содержащихся в них сведений, формирование, публикацию и предоставление заинтересованным пользователям официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами-членами ЕАЭС. Формирование официальной статистической информации о взаимной торговле Российской Федерации с государствами-членами Евразийского экономического союза осуществляется на основании сведений, указанных в статистической форме и иных источниках информации. Российское лицо, осуществляющее перемещение товаров через таможенную границу, обязано своевременно и безвозмездно представлять таможенным органам статистические формы, содержащие достоверные сведения. Статистическая форма представляется в таможенный орган, в регионе деятельности которого заявитель состоит на учете в налоговом органе, не позднее 8-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем, в котором произведены отгрузка товаров со склада или получение товаров на склад. Статистическая форма заполняется с использованием программного обеспечения, размещенного на официальном сайте Федеральной таможенной службы в сети "Интернет", независимо от наличия или отсутствия у заявителя электронной подписи. При представлении статистической формы на бумажном носителе заявление составляется на бумажном носителе, заверяется подписью и печатью (при ее наличии) заявителя и направляется в таможенный орган лично или по почте заказным письмом. Непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы либо представление статистической формы, содержащей недостоверные сведения, влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.
Подача декларации на иностранные товары до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется в следующем порядке: Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде и после предъявления товаров таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов. В таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу. Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров. В случае изменения показателей обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса. Если после ввоза товаров декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию. Если товары не предъявлены таможенному органу в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем регистрации декларации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров. Если ввоз иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется автомобильным или железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до прибытия транспортных средств в место доставки. Товары, декларирование которых производилось путем подачи предварительной декларации на товары и в отношении которых были уплачены таможенные пошлины, налоги, после их прибытия в РФ могут быть предъявлены таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации.
Если декларант не располагает всей необходимой для заполнения таможенной декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары. При подаче неполной декларации на товары декларант принимает обязательство в письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом. Для товаров Таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить недостающие сведения, не может превышать 8 месяцев со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом. Если таможенный орган регистрирует неполную декларацию на товары, применяются те же требования и условия законодательства, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим образом заполненная декларация на товары.
При регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного союза одних и тех же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей статьей, любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается подача периодической декларации на товары на все товары, ввозимые/вывозимые из РФ, в течение периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. Периодом поставки является заявляемый декларантом период, в течение которого планируется: 1) предъявлять таможенному органу товары, ввозимые в Российскую Федерацию; 2) отгружать товары, вывозимые из Российской Федерации. Товары рассматриваются как одни и те же, если они имеют одинаковое наименование и одинаковый классификационный код по ТН ВЭД. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые лицом через таможенную границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение 30 календарных дней. Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической декларации на товары, являются товары, таможенное декларирование которых производится в одном и том же таможенном органе и которые ввозятся/вывозятся из РФ в счет исполнения обязательств по одному договору или без совершения какой-либо сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение заявленного периода поставки, не превышающего 30 календарных дней. Ввозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей декларации. В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. Декларант обязан заявить таможенному органу уточненные сведения о товарах, заявленных в периодической декларации на товары: 1) не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки при декларировании ввозимых товаров; 2) не позднее 2 месяцев после фактического вывоза всей партии товаров при декларировании вывозимых товаров. Заявленные на вывоз товары должны быть фактически вывезены в течение 3 месяцев после дня окончания периода поставки. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической декларации на товары, не допускается. Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения. Уполномоченным экономическим оператором периодическая декларация на товары может быть подана на товары, помещаемые под таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для внутреннего потребления.
При вывозе с таможенной территории ТС товаров ТС, в отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или) таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование путем подачи временной таможенной декларации. Применение временного периодического декларирования не освобождает декларанта от соблюдения требований и условий законодательства в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля. В отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами и (или) в отношении которых применяются ограничения при их вывозе из Российской Федерации, временное периодическое таможенное декларирование разрешается таможенным органом, которому подана временная декларация на товары, путем ее регистрации при одновременном соблюдении следующих условий: 1) если у декларанта на день подачи временной декларации на товары отсутствуют постановления по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела; 2) если декларант на день подачи временной декларации на товары осуществляет внешнеэкономическую деятельность не менее одного года, в рамках которой им был осуществлен ввоз/вывоз товаров не менее 12 раз. Соблюдение данных условий не требуется в отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также в отношении товаров, декларантами которых являются уполномоченные экономические операторы либо лица, уплатившие за год, предшествующий дате подачи временной декларации на товары, суммы таможенных пошлин, налогов в размере более 100 миллионов рублей. После фактического вывоза товаров декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных таможенных деклараций на все вывезенные товары. Предельный срок подачи полной декларации на товары в отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым не применяются ограничения, не может превышать 8 месяцев со дня регистрации временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может превышать 6 месяцев. Во временной декларации на товары допускается заявление примерных сведений о количестве товаров, таможенной стоимости. Убытие товаров в количестве, превышающем заявленное во временной декларации на товары, не допускается. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате: 1) при подаче временной декларации на товары - до выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой; 2) при подаче полной декларации на товары - одновременно с подачей полной декларации на товары.
Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями в течение установленного периода, может декларироваться (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД. Условия такого декларирования: 1) наличие решения о классификации товара; 2) поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный капитал получателя, а при вывозе товара - поставка компонентов товара одним отправителем в рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом; 3) осуществление таможенного декларирования ввозимого товара осуществляется одному таможенному органу в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего потребления или свободной таможенной зоны. До начала декларирования товара, ввоз или вывоз которого будет осуществляться в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, декларант направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться декларирование товара, письменное уведомление о планируемых поставках с приложением копии решения о классификации, заверенной декларантом. В уведомлении указываются сведения: 1) о декларанте; 2) о решении о классификации (номер и дата его выдачи); 3) о планируемых сроках ввоза или вывоза товара; 4) о месте нахождения товара на территории Российской Федерации, где будет осуществляться его хранение, монтаж либо сборка (для ввозимого товара). Каждая отдельная партия товара подлежит предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное декларирование. Компоненты вывозимого товара подлежат выпуску на основании заявления на выпуск компонента вывозимого товара и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления. Компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления. В заявлении на условный выпуск/заявлении на выпуск компонента вывозимого товара указывается классификационный код по ТН ВЭД согласно решению о классификации. Не позднее 30 дней после дня ввоза (вывоза) всех компонентов товара в таможенный орган должна быть подана итоговая декларация на товар с указанием в ней классификационного кода. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать 1 год с даты регистрации заявления на условный выпуск/заявления на выпуск компонента вывозимого товара первой партии товара, срок подачи итоговой декларации на товар может быть продлен по письменному мотивированному обращению декларанта. Общий срок подачи итоговой декларации на товар в данном случае не может превышать 6 лет с даты регистрации заявления.
По желанию декларанта товары различных наименований, содержащиеся в одной товарной партии, ввозимые в РФ или вывозимые из РФ, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД при выполнении определенных условий: 1) заявленному классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии, соответствует несколько классификационных кодов с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки НДС. 2) в партии товаров должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные либо только специфические ставки таможенной пошлины и акциза, а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциальный режим в зависимости от страны происхождения товаров. 3) если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения, по которым применяется установленная ставка таможенной пошлины или акциза, должны быть одинаковыми по каждому виду таможенного платежа. Товары, не облагаемые соответственно ввозными или вывозными таможенными пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по ТН ВЭД, соответствующего товару, стоимость которого является наибольшей в товарной партии. Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров. В качестве такого списка могут использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или другие подобные документы. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве неотъемлемой части таможенной декларации на товары. Если к отдельным товарам, содержащимся в одной товарной партии, применяются запреты и ограничения, их декларирование осуществляется с указанием отдельного классификационного кода по ТН ВЭД. |